新时代民办高校行政管理工作模式的创新研究

【摘" 要】 随着经济社会的发展和教育体制的变革，社会对教育的关注程度越来越高，对人才质量也愈加注重。民办高校作为高等院校的重要组成部分，若能够优化教育资源配置，将为社会输送更多高质量的人才。提升民办高校的行政管理能力及教育水平，可以促进民办高校的健康发展。文章简要介绍了民办高校的相关内容，指出了新时代民办高校行政管理工作中存在的问题，并据此提出了创新策略。

【关键词】 民办高校；行政管理；高校管理

随着高等教育制度的不断完善，民办高校行政管理工作方式越来越科学化、体系化，这对高校的发展起着重要的作用。改革开放后，我国民办高校的数量和规模不断扩大，并且在内部治理、人才培养和质量提升等方面不断创新，以适应不断变革的时代发展需要。然而，在民办高校的发展过程中也出现了一些管理上的问题，这就需要建立完善的行政管理工作模式，为民办高校创造一个更加广阔的发展空间，促进民办高校的健康发展。

一、民办高校行政管理工作概述

（一）民办高校的发展背景

改革开放后，国家对教育越来越重视，民办高校的数量和规模呈现不断扩大的趋势。社会对民办高校的办学质量要求也越来越高，这就需要民办高校在行政管理上实现高效化和体系化。实行科学的民办高校行政管理工作模式，可以保证民办高校的稳定运行和发展，为社会持续培养高质量人才。经过几十年的发展，民办高校在获得快速发展的同时，也暴露出一些管理上的问题。因此，需要采用行之有效的策略来弥补行政管理的缺陷，切实解决行政管理问题，提升办学质量。

（二）行政管理工作对民办高校发展的重要性

民办高校行政管理工作主要是为高校的学生和教职工提供服务，并以实现对人才的高质量培养为工作目标，旨在促进民办高校的持续健康发展。行政管理是高校管理的重要组成部分，它能协调高校各个部门之间的工作，为高校人员提供基础设施建设、后勤保障和监督检查等全面服务。要实现高水平的行政管理工作，必须依靠建立完善的体系和制度。这就需要民办高校的多个部门优化教育资源配置，合理调配高校的人力和财力，不断提升高校的办学能力和质量。与其他管理机制不同，行政管理工作具有法制性、服务性、组织性和权威性等特点，这些特点可以最大限度保证管理工作的实施效果。民办高校行政管理工作的细化和完善，为学生提供了良好的学习环境。民办高校实施高效的行政管理工作模式，可以保证高校科研和教育工作的顺利开展。相较于国外，我国民办高校的起步较晚，并未充分将国外的经验进行本土化改造，因此在行政管理工作模式中难免存在一定的不足。随着民办高校的数量和规模扩大，行政管理工作模式也发生了深刻的变革。因此，管理体系也应该做出相应的调整，以保证民办高校的持续发展。

二、新时代民办高校行政管理工作存在的问题

（一）行政人员缺少安全感和归属感

民办高校行政人员在与同事磨合的过程中，会更加深入地了解高校的文化，由此产生对工作的热爱、对职业的认同以及对高校的归属感，从而实现情感的内化。然而，新时期民办高校行政管理人员却难以产生深层次的认同感和归属感。首先，民办高校行政人员是通过社会招聘录用而来的，属于聘任制，并不属于国家行政事业单位工作人员编制。因此，在薪酬体系、退休福利等方面，他们难以达到正式编制人员的标准，这使得行政人员容易产生不平等感或者不安全感，难以对职业形成充分的认同感。其次，民办高校与公办高校不同，其面临的行业竞争压力更大。因此，民办高校会更加注重提升教学质量，而忽视行政管理工作，这导致行政人员缺乏工作积极性和主动性。

（二）行政人员的综合素质需要提升

民办高校行政人员的综合素质整体上呈现不佳的状况。首先，由于有些民办高校行政管理者对工作认知不到位，他们认为行政管理工作只是单纯处理高校内的各种烦琐事务，缺乏专业的行政管理工作技能培训，这影响了行政管理的工作效率。其次，有些民办高校行政管理人员并非行政管理专业毕业，他们缺乏扎实的理论基础，通常会根据以往的经验来制订管理决策，这导致决策具有盲目性和随意性。再次，由于民办高校的办学经费较为有限，决策层会优先将资金投放在教学工作中，更偏向于追求短期利益，从而忽略了对行政人员工作水平及能力的提升，这在一定程度上阻碍了行政人员能力的提升。最后，民办高校行政人员面临烦冗的工作和沉重的压力，他们每天都需要处理烦琐的人和事，但薪酬待遇较低，这容易使行政人员产生职业倦怠，不愿意向上发展，事业上处于停滞状态。

（三）行政管理制度和机制待完善

首先，民办高校行政管理工作的开展缺乏完善的组织体系和健全的管理制度，导致部门之间的工作难以形成高效配合，也难以厘清不同部门人员的权责利关系。高校往往较为重视管理制度的建立，而对服务制度的建立则相对较少，这不利于高校行政管理水平的提升。其次，行政管理制度需要完善。现有的管理制度难以根据现实情况灵活调整行政工作方案，导致高校行政管理工作耗费大量的人力和物力，且工作内容繁杂琐碎。因此，高校应开发和引进先进的信息技术，实现对信息的智能化和高效化处理，以缓解行政人员的工作压力。最后，民办高校行政管理部门的职权设置会受到内部和外部环境的影响，导致出现行政人员分工不明确、权责利不清晰的问题，进而造成行政人员冗杂、管理效率低下。一旦出现行政管理问题，就容易出现相互推诿、逃避责任的情况，难以为高校师生提供优质的服务。

（四）行政管理与学术研究的不平衡

随着高等教育和现代大学的持续发展，民办高校承担着越来越复杂和综合的职能，因此学校需要做好行政管理和学术研究的平衡工作。但是现阶段，民办高校的行政权力往往大于学术研究权力，尤其是在教育资源配置上，仍以校领导的决策为主导。学术管理层的地位相对弱于行政管理层，所以学术决策很难发挥其应有的科学研究价值。高校以科研成果和学科建设作为重要的竞争力，而学术研究能力较弱意味着高校难以建设优势学科，最终会影响高校的长期发展。有的民办高校存在学术管理层由行政管理人员兼任的问题，这导致行政管理过多地干涉学术研究事宜，即出现“外行管理内行”的现象，这将对高校的学术发展产生不利的影响，难以形成尊重知识、鼓励创造的学术氛围。

三、新时代民办高校行政管理工作模式的创新策略

（一）改善行政人员的工作环境，增强其归属感

民办高校管理者应关注行政人员的心理，帮助他们在工作中获得安全感和归属感，以充分调动行政人员的工作积极性。行政管理人员的归属感建立对高校做好人才留存和管理工作、促进高校的发展具有重要意义。首先，应改善行政人员的工作环境，坚持“以人为本”的管理理念，充分尊重员工的想法。管理者应将教学工作与行政工作放在同等重要的地位上，保证各项工作的有序展开。例如，行政管理人员可以举办运动会、演讲比赛等活动来增进彼此之间的关系，丰富行政人员的文化精神生活。其次，要切实保障员工的利益，尽可能为员工提供高水平的薪酬待遇，帮助他们改善生活条件。政府和高校应从制度层面保障行政人员的社会保险和福利待遇，为员工提供公开透明的晋升渠道，并尽可能保证民办高校行政人员与公办高校人员的待遇一致，从而为行政人员营造安全感和归属感。同时，应持续更新和改进高校的基础设施和设备，利用先进的信息技术为行政管理提供支撑。最后，要注重民办高校行政管理工作人员的心理健康状态，确保他们能以积极乐观的情绪开展工作。为此，应营造轻松和谐的工作环境，培养行政人员的责任感和职业道德，以激发他们的工作热情。民办高校行政人员应学会控制自身的情绪，处理好工作和生活之间的关系，学会疏散不良情绪，以保证心理健康。一旦行政人员在职场中获得安全感和归属感，他们便会对工作付出更多热情，充分发挥自身的创造性和能动性，从而促进高校的发展。

（二）建立完善的人才培养机制，提升行政人员的业务能力

首先，民办高校应建立完善的激励机制，以调动行政人员的积极性，并促进行政人员的能力提升。由于民办高校拥有自由制订薪酬体系的权力，因此可以利用高薪吸引人才参与行政管理工作，从而在人才竞争方面建立优势。同时，民办高校还应建立完善的人才培养机制和激励机制，通过建立多重指标实现绩效考评，充分了解行政人员的工作情况，并不断提升工作效率。其次，民办高校应为行政人员提供定期的培训，以提升他们的工作能力。为此，民办高校应将固定的经费投入人员培训中，为刚毕业的行政人员安排外派、进修等培训活动。通过这些培训，行政人员可以优化和改进工作方式，创新行政管理工作模式，从而不断提升其工作能力，并帮助他们了解先进的行政管理经验和深化管理理念。最后，民办高校应做好人才引进工作，确保所引进的人才兼具管理理念和行政理念，以提升行政人员的工作技能。针对现阶段民办高校行政人员存在的两极化现象，学校应引进优秀的人才对行政管理人员结构进行优化，以保证行政管理工作的先进性。同时，要充分发挥先进人才在工作上的模范带头作用，促进民办高校行政管理工作的高效化。

（三）创新行政管理工作模式，建立优质的服务管理体系

民办高校具有民营性质，与公办高校相比，更注重高校品牌的打造和服务体系的延伸。首先，民办高校行政管理者应及时更新管理理念，为高校学生和教职工提供优质的行政服务。在民办高校行政管理工作中，行政人员要坚持“以人为本”的理念，提升服务质量，创造良好的氛围。“服务型”行政管理工作模式应以服务为出发点，帮助教师做好教学工作和科研工作，构建完善的服务体系。为此，民办高校行政管理部门要为师生设置专门的留言信箱，或者关注微信公众号、微博等官方账号下的留言，明晰行政管理中的问题，做到及时反馈和回复，不断改进行政管理工作。其次，民办高校要做好行政机构改革，建立完善的行政管理工作体系，实现管理工作的高效运行。为此，民办高校应做好权力下放，确保行政工作与各个部门工作的有效对接，协调部门之间的关系，为高校学生和教职工提供人性化的服务，提升行政管理工作的效率。同时，应采用多元化的行政管理工作模式和体系，将工作内容交由专门的行政管理部门进行处理，以高效解决突发性的问题。最后，随着信息技术的进步，民办高校行政管理工作人员应利用计算机系统高效处理工作内容，创新行政管理工作方式，减少低效或者无效的工作内容，实现行政工作的高效化。

（四）促进行政和学术的平衡发展

民办高校要实现行政管理和学术研究的平衡独立发展，明确学术研究在高校发展中的地位，保证学术权力的透明公开行使，规避以权谋私、学术不端等现象。民办高校要严格按照国家法律法规进行办学，构建包括董事会、校委会、监委会和党委会等多种部门的监督机制，发挥民主集中制的优势，保证决策的高效正确。通过强有力的内部和外部监督机制，确保行政和学术的独立发展，营造良好的学术氛围。民办高校要坚持“对外自主办学、对内学术自由”的宗旨，充分尊重高校师生的学术想法，鼓励师生对专业学科领域进行深入研究，肯定学术研究的价值，以获得更多的科研成果，提升高校的知名度。同时，民办高校要做到尊重人才、尊重知识、尊重创造，确保学术权力不受内部或外部因素的影响，优化配置教育资源，促进学术进步。

四、结语

民办高校行政管理工作者为校内所有人员提供服务，确保了高校工作的顺利运转，促进了高校的长期健康发展。然而，民办高校在开展行政管理工作时，会遇到一些问题，如行政人员缺乏安全感和归属感、综合素质有待提高、管理理念需改进等，这些问题将严重影响行政管理质量。因此，民办高校应采取有针对性的策略，以创新行政管理工作模式，优化行政人才结构，提升行政工作效率，为民办高校的高质量发展保驾护航。

参考文献：

［1］ 汪雷蕾. 浅析我国民办高校行政管理工作存在的问题及优化策略［J］. 决策探索：中，2021（10）：90-91.

［2］ 王坚，吴朦朦. “共建共治共享”治理理念下的民办高校多元主体共治探究［J］. 大学教育，2023（18）：18-22.

［3］ 刘惠玲，陈啸，陈玉书. 治理现代化视域下民办高校多元主体治理的价值目标、模式构建与实践路向［J］. 教育与职业，2023（14）：53-58.

［4］ 蔡小雨. 民办高校落实预算绩效管理的探究：以MT学院为例［J］. 投资与创业，2023，34（20）：172-174.

［5］ 李延保. 民办高校如何加强党的领导和建设：兼谈民办高校治理和大学文化建设［J］. 河北师范大学学报（教育科学版），2024，26（02）：1-11.