□ 本刊记者 郭宁虎
走进太原市小店区小店街道永康北路馨园小区,你会明显感觉到有一股红色的浪潮在涌动。小区干净整洁、疏朗有致,党员志愿者开展活动的各种标牌标识清晰醒目。永康北路社区党委书记兼馨园小区党支部书记、物管会主任康俊萍乐呵呵地告诉记者:“是党建统领,点亮了小区居民的心。馨园小区成为老旧小区治理的模范小区,在众多老旧小区治理和改造上起辐射带动作用。”
馨园小区共有5栋居民楼,13 个单元,156 户425 人。该小区于2006年建成入住,在永康北路社区属中等规模小区。该小区以前为小店区国税局的职工集资房。随着住房制度的改革,现在小区的一半住房为职工居住,一半已出售或出租给社会公民。由于存在产权缺陷,按有关管理规定,不能在小区组建业委会。以前,小区一直靠原产权单位委派物业进行管理。遗留矛盾重重,有很多居民拒交物业费,可用于公益建设的费用很少,更难提“为居民办实事、解难题”。
在“抓党建促基层治理能力提升”专项行动中,永康北路社区党委认为馨园小区党建工作不力、缺少基层党的组织建设,是管理问题得不到解决的主要原因。“火车跑得快,全凭车头带”。要想让小区的人心凝聚到一起,必须有一根红线贯穿小区,必须以党建统领破解小区的自治之困。为此,他们决定尽快帮馨园小区架起以党建统领、物业为小区服务的“四梁八柱”。
馨园小区党群服务站收集民情、释疑解惑,为小区居民提供一站式、全天候服务,居民称党员志愿者是“暖心娘家人”。图为党群服务站正在召开议事会议(永康北路社区党委供图)
永康北路社区“两委”在充分征求馨园小区全体业主意见的基础上,牵头成立了筹备组。决定通过公开报名,由全体小区居民投票选举产生物管会,并同步建立小区党支部和物业管理党支部。筹备组在小区出入口和单元门前张贴组建公告,明确业主代表资格、推荐方式和委员产生的程序等,广泛动员业主积极参与,注重把党性强、能力高、愿奉献、有威望的党员以及网格长、楼栋长推荐为物管会人选。
筹备组按照5 人以上单数、党员比例不低于60%的要求,统筹提出物管会初选名单,报街道党工委审核后,在全体小区居民中投票选举。最后选举结果,小区党支部书记、物业管理党支部书记、物管会主任由永康北路社区党委书记兼任。成员7 名,其中党员4 名。
小区党支部牵头与馨园小区原产权单位、原物业和实际占有房业主协商,将原来一处400多平方米的小三层物业办公楼,打造成新的功能齐全的网格党群服务站。一层作为物业办公处和党支部办公室,二层作为党建活动阵地,三层作为群众活动中心,为党员群众提供议事、交心、阅读、健身等活动场地。配置有图书角、棋牌室、舞蹈室、乒乓球室、谈心谈事室等多个特色鲜明的功能区,为小区居民提供高质高效、精准精细的便民服务。
馨园小区通过党建引领,做有利于居民的实事,让党旗在小区高高飘扬。图为党群服务站正在组织文体表演(永康北路社区党委供图)
2021年10月12日傍晚6点,北风呼呼地刮。尽管天很冷,但小区居民的兴致却很高。领票、填票、投票,一切进行的都很顺利。小区全体居民经过票决,选出了自己认为最满意的当家人。居民们奔走相告,小区老于逢人便说:“咱们小区终于有自己的物管会了,社区牵头居民参与,既有章可循又符合实际,再也不用担心胡收乱要物业费了。”
深秋时节,明媚的阳光照在馨园小区,公示栏显得分外明亮。公示栏内张贴有上一个月的小区物业费收支明细,各项费用支出清清楚楚,一目了然。康俊萍说:“过去,馨园小区不仅环境脏乱差,物业费居民也不愿意交。居民交了物业费,总应该知道钱花在了哪里?应不应该花吧?现在有了红色物管会、有了公示栏,每一项支出都明明白白,居民心知肚明。”
康俊萍说:“永康北路社区,除馨园小区以外,还有无物业管理的老旧小区43 个。社区曾经为一个无物业的小区义务代理卖电7年,不仅增加了社区的工作量,居民也有许多不便。所以,当馨园小区‘双组双建’成立小区党支部和物管会时,一个首要的问题就是科学制定一套有效的管理制度,同时为其他无物业小区蹚出一条可复制、可效仿的管理方法来。”
针对以前“无人管事、无处议事、无钱办事”的弊端,他们采取的办法是——
财务监督管花钱。物管会开设共管账户,支钱多方共决。每笔费用的支出,由小区党支部提议,党员大会审议,楼栋长、单元长会议决定。财务监督小组负责每月定期公布物业费的收支明细。
服务监督保质量。物管会列出基础服务清单,居民对物管会履职情况进行监督。可随时向物管会提出意见和建议,也可以在每季度的党支部联席会议上对物管会履职情况进行评议。
通过“两个监督”,居民对自己所交的物业费和所享受的服务进行咨询和听证,做到明明白白消费,心甘情愿交费。
有居民扳着手指一五一十向记者述说他们家所交物业费情况和物业为小区所办的好事实事,可以看出他们对小区的工作很认可。康俊萍说:“打造红色物业,共建美好家园,是我们追求的目标。我们就是要做实服务、赢得民心,以街道社区党组织为核心,整合服务资源、集聚服务力量、健全服务机构和制度,全力解决好居民所反映的大事要事,既发挥好物业的服务功能,又发挥好党组织的政治引领作用。”
紧挨物业费收支公示栏,有一个很引人注目的好人榜。好人榜定期进行更换,有被评选好人的照片和事迹介绍。其中这一期党员范根通、高会生,文艺骨干张玉萍和物管会成员邓晋峰等6 人榜上有名。进出小区的居民见记者来访,有热心人停下脚步和记者一起谈小区的新变化。
“这是我们小区新修的不锈钢雕塑喷泉,每逢小区有喜事,如谁家孩子考上大学、谁家孩子结婚或者‘五一’‘十一’等节日,小区的喷泉就会打开。居民称:‘喷泉一开,喜事便来’。这仅是第一期工程,等有了钱,还会配增灯光和音乐。”
“这是我们新翻修的篮球场,以前这里堆满了杂物,既不雅观,又占用空间。孩子们放了学,想活动一下筋骨,也很困难。小区杂草丛生,每逢下雨就很泥泞。汽车乱停乱放。党支部组织党员和志愿者搞义务劳动,清除了篮球场内的杂物,将篮球场重新翻修。平整硬化了小区地面,规划了停车区,美化了小区墙体,栽植了花草,更换了楼宇对讲门等,通过党建引领,做有利于居民的实事,让党旗在小区高高飘扬。”
以前小区的5 栋居民楼,都存在着年久失修的问题。夏日里居民爱坐在楼下闲谈,冷不防会从楼顶掉下一些东西,造成安全隐患。“幸运者”被吓一跳,不幸运者就会被砸伤。居民对维修楼顶的呼声很高。党支部和物管会经过反复研究,决定拿出钱来对楼顶进行维护。这项工程完工后,总花费十几万元。工程做得既精细又好,居民交口称赞。
小区居民张玉萍,退休前是一名文艺工作者,在小店区文化馆工作,能歌善舞。自从有了红色党群服务站,她一身本领便有了用武之地。她每天领着文艺爱好者唱歌跳舞,每逢节假日便举行活动,给小区居民表演。今年二月二的汇报表演,还引来省文旅局的领导前来观看。文艺表演队,唱响主旋律,传播正能量,既增进了邻里之间的情感,又培育了小区积极向上、团结友爱的团队文化。
小区党群服务站,更是成了网格员每日的“打卡地”。收集民情、答疑解惑、开展社区公共服务,为居民提供一站式、多功能、全天候的服务,已是常态。群众说:“服务站是收集社情民意的‘便利站’、邻里互助的‘爱心站’、文化娱乐的‘开心站’、化解矛盾的‘温馨站’。”夸党员志愿者是“暖心娘家人”。
馨园小区党支部被评为小店区五星级五好党支部,他们的经验和做法得到了省市区许多领导的认可和好评。