推动教育科技人才与产业深度融合一体发展

□ 谢 洋

经济发展的核心是产业，产业发展动力是科技，科技发展的关键在人才，人才发展的基础在教育；教育是基础，人才是关键，科技是动力，产业是核心，四者一脉相通，有着割舍不断的内在逻辑关系。

习近平总书记在党的二十大报告中，把教育、科技与人才作为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，以系统观念进行一体化部署，深化了对人是生产力中最积极最活跃因素的规律性认识，为深入实施人才强国战略、做好新时代人才工作指明了前进航向、注入了强大动力。全省组织工作会议指出，要适应新时代新征程需要，广泛培养集聚高素质人才。太原市组织工作会议指出，要聚焦做强战略支撑，加速推进人才高地建设。作为县区组织部部长，必须深入学习贯彻党的二十大关于人才工作的新部署新要求，与贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，全国、全省、全市组织工作会议精神，习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神相结合，牢固树立“大人才工作”理念，充分发挥人才工作一头连着教育、一头连着科技、一头连着产业的纽带作用，加快推进教育、科技、人才融合融汇、一体发展。

近年来，万柏林区以“人才强区”为引领，积极响应、主动融入国家和省市战略部署，依托优势产业构筑发展平台，借助平台载体吸引人才集聚，利用人才影响引导科教振兴，推动教育、科技、人才与地区产业深度融合、高效联动，为加快推动转型发展赋能增效。

强化设计统筹，优化工作体系，构建融合发展新生态

加快推动转型发展，最重要的资源是人才，吸引人才、留住人才、用好人才，最好的环境是良好体制机制。坚持高站位谋划、大格局统筹人才工作，以服务区域总体规划为目标，编制《万柏林区“十四五”人才发展规划》，深度链接横向（区级职能）、纵向（省市规划）两个维度，推动人才发展与产业布局同步规划；坚持“立”“破”并举，结合实际动态修订完善人才政策，进一步匹配发展需求，持续推进人才引进、使用、培养、评价、服务、支持、激励等方面体制机制改革，推动人才职能部门与行业主管部门同题共答。

坚持党对人才工作的全面领导，充分发挥区委人才工作领导小组、深化省校合作领导小组的职能作用，建立“一把手”抓“第一资源”工作机制，清单化管理、项目化推进人才工作重点任务。根据各成员单位指标任务，科学设置人才专项考核指标，对各街道党工委、区委人才工作领导小组各成员单位、“12 大基地”工作专班各成员单位进行人才工作专项考核、专项述职，着力构建目标任务引领、调度协调跟进、通报督促推动、考核评价保障的闭环落实机制。

积极转变政府人才管理职能，2021年以机构改革为契机，高规格组建正科级建制的区委直属事业单位——区人才发展中心，选优配强中心人员，打造高素质人才工作干部队伍。统筹推进各类区级人才数据库建设并纳入财政预算，打造服务全局的人才数据平台，目前已建成“名师人才库”“万柏林籍优秀大学生人才库”等人才资源储备数据库。在全区开展“唯帽子”问题治理，突出品德、能力、业绩在人才分类评价中的导向作用，落实用人主体自主权。

发挥集聚优势，强化平台载体，架设一体连接强纽带

习近平总书记深刻指出：“创新驱动实质上是人才驱动。”以深化省校合作为契机，充分发挥太原理工大学、太原科技大学等驻地高校学科专业优势，汾西、中车等重工企业技术资源优势，科大讯飞、安永等楼宇经济数字产业优势，围绕高端装备智能制造相关领域技术研发能力提升、高端技能型人才培养、构建现代化产业体系等方面精准发力，推动产业发展与人才集聚同频共振。今年以来，区委区政府主要领导带队，携手重点企业、科研院所深入省内外高校开展“人到山西好风光”“党政正职访名校”“企业家进校园”“千企联百校”等系列宣介、招引、对接活动10 余场。

以科技成果转化基地、科研平台延伸基地为载体，通过政府“搭台”企业“唱戏”，对症下药解决高校和企业间人才和科技供需信息不畅等堵点问题，推动科技成果与需求精准对接。目前已促成山西豫强物资有限公司、山西吸睛科技有限公司与太原理工大学，汾西重工与哈尔滨工程大学、吉林大学、中科院自动化研究所等多家企业与高校及科研院所的长期交流合作机制，承担省级以上科技项目60 余项,获得省级以上科技成果139 项。截至今年9月底，全区共有国家级、省级重点实验室30 余个，省级工程技术研究中心24 个；国家级孵化器1 家，国家级众创空间2 家，省级孵化器3 家，科研转化能力位居全省第一方阵前列。

积极与合作院校对接，与太原科技大学、吉林大学等高校签订校地人才工作合作协议并设立人才工作站，进一步健全校地长效对接机制。聚焦全区中小学校教育教学工作需求，与山西师范大学签订《万柏林区教育局山西师范大学共建区校合作工作基地协议》，遴选有意愿到万柏林区工作的优秀公费师范生和研究生进行联合培养，为教育人才梯队“蓄好水”“育好苗”。

拓宽人才视野，聚焦战略全局，建设人才高地晋优势

“举全省之力支持太原打造创新高地、产业高地、人才高地、开放高地”是省委赋予太原人才工作的重大使命。作为太原市的核心城区，树立“省域人才观”，大力落实“30 万毕业生留并就业创业”计划。今年已举办10 场大型主题招聘会，累计组织256 家企业参会并提供6600 余个岗位，现场求职人数近万人。利用“万柏林就业服务”APP 与大中专院校联合举办校园招聘活动20 余场，通过直播带“岗”累计提供岗位4600 余个，服务大中专毕业生2 万余人次。同时，在全区筛选优秀双创平台、企业孵化器打造大学生就业创业基地，为大学生创业提供企业注册、政策咨询、小额信贷、奖补资金申领等“一站式”服务。自2021年底首个大学生就业创业基地挂牌以来，已累计服务就业创业人员2000 余人次，有效吸引了大学生留并投资创业。

扎实做好本土人才培养，先后邀请省内外具有影响力的专家、学者、行业骨干，通过开展学术交流、创新创业指导、高端论坛等形式举办多场“万柏林大讲堂”，强化对各类人才的政治引领和能力提升，打造具有区域特色的人才培养“名片”。充分发挥不同类型人才培养（培训）基地作用，实施本土人才技能提升行动，创新推出“订单式”人才培养机制，与太原城市职业技术学院、太原旅游职业学院等高职、中职院校合作进行管培生定向培养，打造区域专业人才培养、输送全链条平台，为加快推动转型发展提供专业化人才支撑。对引进高层次人才单列发展党员指标，吸纳人才入党。开展结对“传帮带”，健全高层次人才跟踪培养机制，帮助人才成长成才。2021年，在村（社区）“两委”换届中，10 名引进高层次人才通过选举进入村（社区）“两委”班子队伍。

万柏林区高度重视驻地高校培养人才“第一资源”、激发创新“第一动力”、发展科技“第一生产力”的主力军作用，图为区领导赴太原科技大学走访座谈，围绕改善办学条件、深化校地合作、推动产学研用协同创新等方面开展深入交流，并现场办公协调解决学校当前困难（中共太原市万柏林区委组织部供图）

依托“实习山西”“青春兴晋”等平台向省内外高校发布实习实训岗位，组织学生开展入企观摩、红色教育和国情教育、座谈宣介等活动，为全省人才工作营造良好氛围。设立晋籍学子奖学金，开展企业研学营等活动，加深学生对山西省，特别是太原市及万柏林区的了解和认同，增进晋籍学生与家乡的情感链接。通过建立大学生联合培养、万柏林籍优秀大学生人才库等方式做好跟踪服务，吸引更多优秀学子回家乡发展。

整合暖心服务，做实政策兑现，释放人才赋能源动力

如果说服务是人才工作的“关键小事”，那么政策落实就是“头等大事”。依托区政务服务中心、街道党群服务中心设立人才服务专窗，开展“24小时不打烊”服务，切实落实好各项人才奖补政策。自2018年人才留并奖补政策实施至今年9月底，累计为11585 名高校毕业生及高技能人才发放补贴（补助）16766.30 万元，办理人才落户38454 人。此外，窗口还为创业学生提供一次性创业补贴、创业场地租赁补贴、创业担保贷款等多种补贴政策的申领服务，其中全省首个“应届高校毕业生‘归集简办’一次性创业补贴”即在万柏林区窗口申领成功。

重点打造550 套可“拎包入住”的高标准人才公寓，目前已经基本完工，预计将于年底前投入使用。届时将引入知名运营服务机构，为入住人才提供“一流化”生活服务、“一条龙”发展服务、“一站式”平台服务，努力满足人才生活、创业、休闲等多方面需求。同时，还将精选片区打造青年人才驿站，逐步构建起全链条人才住房保障体系，以专业的服务和宜居的环境赢得人才信任、抢占发展先机。

积极完善党委联系服务专家制度，结合春节等传统节日和“七一”等重要节点，扎实开展区级领导联系服务专家工作，强化对各类人才的政治引领和政治吸纳，让人才在物质上、精神上都更有获得感，大力营造“真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才”的良好社会氛围。聚焦人才关注的现实问题，从解决好人才的创业支持、子女教育、配偶就业等各类小事细事入手，简化程序、优化服务，创造性开展工作，尽最大努力为人才发挥聪明才智、安心安业创造良好条件。