吉林局：以“五化”工作法推动严格规范精准执法

2022年以来，国家矿山安全监察局吉林局深入贯彻落实国家矿山安全监察局工作部署，积极探索创新，深化运用“五化”工作法，推动严格规范精准执法。

一是坚持“清单化”管理。吉林局上半年完善了问题隐患及整改落实清单1353项，建立了重大隐患清单28项，动态更新问题隐患和制度措施。印发了覆盖“打非治违”、对地方政府监督检查等34项重点内容的《煤矿安全监察检查实施清单》，全部明确检查内容、检查标准、检查方法。

二是坚持“图表化”推进。吉林局和各驻地执法处分别制定了年度、月份监察执法计划表，年度计划体现到月份，月份计划体现到具体日期，每日对计划完成情况进行写实对比。建立了非煤矿山“八步”工作流程图、完善了煤矿“十步”监察执法流程图，明确了执法流程的53个环节、20项执法制度。

三是坚持“手册化”操作。吉林局印发了《2022年吉林省煤矿安全风险分析》，逐矿井进行分析研判，形成“一矿一策”“一矿一册”；印发了《制度汇编》《文件汇编》《非煤矿山法律法规实用手册》《矿山安全法律法规汇编》等，作为监察执法工具书，引导督促监察员系统学习掌握、认真贯彻执行。

四是坚持“模板化”运行。围绕吉林省局每半年、执法处每季度分别向省、市（州）政府报告矿山安全监察工作情况，及时向市（州）、县（区）政府通报监察情况、事故警示信息、下达风险提示函及建议书，每月向监管部门通报煤矿预警系统超限报警及运行情况等，建立公文模板，固化时间、内容、格式等，提高“模板化”运行效率。

五是坚持“机制化”落实。吉林局健全完善常态化风险分析研判防控工作机制，在安排布置上推行“年研判、季调整、月分析”，在具体落实上推行“日调度、周例会、月总结”，并在省局和各执法处分别建立监察执法工作室，将涉及矿井监察执法方面的图纸、台账、表格、档案等统一悬挂、张贴、固定在一个房间，实行“挂图作战”，定期集中研究。