浅谈提高三科教辅图书政治性问题审稿效率的途径

李苏澜 杨蕾

[摘要]2016年以来，随着出版和教材教辅管理方面的一系列法规的出台，国家在意识形态管理方面对三科（思想政治/道德与法治、语文、历史）统编教材和与之配套的教辅图书的政治性审查提出了更高的要求。审稿是图书政治性问题审查的主要环节，教材教辅图书必须根据党和国家的意志及时修订。同时，课前到书又是学校教学实际所需，这使得三科教辅图书的出版周期大大缩短，在确保不出现政治性差错的同时，如何提高教材教辅图书的审稿效率已成为各出版单位迫切需要解决的现实问题。因此，文章针对“三审”环节，探索提高三科教辅图书政治性问题审稿效率的途径。

[关键词]三科教辅图书;政治性问题;审稿效率;把关软件

近几年，我国出版事业发生的几件大事值得我们关注：一是新闻出版工作划归中宣部统一管理;二是国务院成立国家教材委员会，为新中国成立以来首次;三是国家对图书出版单位进行社会效益评价考核;四是国家新修订了出版物重大选题备案办法。这表明国家对出版领域意识形态工作的重视程度提到了一个新的高度。2016年以来，在出版以及教材教辅管理方面，一些政策和法规相继出台，《出版管理条例》（2016年修订版）发布。2017年，《教育部办公厅关于开展中小学教辅材料核查工作的通知》发布。2019年，教育部印发《中小学教材管理办法》，要求中小学教材必须体现党和国家的意志。2019年12月，人民教育出版社按照教育部教材局的相关要求，委托第三方对三科授权教辅图书进行意识形态专项检查。这表明国家对三科统编教材和与之配套的教辅图书的政治性审查提出了更高的要求。审稿是图书政治性问题审查的主要环节，教材教辅图书必须根据党和国家的意志及时修订。同时，课前到书又是学校教学实际所需，这使得三科教辅图书的出版周期大大缩短，在确保不出现政治性差错的同时，如何提高教材教辅图书的审稿效率已成为各出版单位迫切需要解决的现实问题。因此，文章针对“三审”环节，探索提高三科教辅图书政治性问题审稿效率的途径。

一、相关概念、研究范围、现状及意义

三科统编教材是指思想政治/道德与法治、语文、历史三科课程教材，而与之配套使用的教辅材料包括多种出版物，文章仅研究图书这一出版物，并将其称为“三科教辅图书”。

政治性问题是编辑在审稿过程中需要解决的首要问题。图书的政治性问题主要包括思想政治性问题和编校规范政治性问题两大类，前者指编辑在进行稿件内容初审、复审、终审时对涉及禁止内容的政治性问题的审查;后者指编辑在进行编辑加工、审读校对时对涉及编校规范方面的政治性问题的审查。政治性问题无小事，编辑责任重大，其在对书稿中的政治性问题进行审查时，不仅要善于发现问题，而且要準确无误地修改。三科教辅图书中的政治性问题通常夹杂在字里行间或是表格、插图以及引用的资料中，具有隐蔽性，编辑如果不逐字逐句地进行审读，通常很难发现。三科教辅图书中的政治性问题主要体现在作者引用经典著作和国家领导人的言论时，字句、标点符号使用不准确，以致有损原意和原著者的形象;在涉及领土主权问题时把我国的部分地区（如香港、澳门、台湾地区等）与国家并列，地图出现标示性错误，危害国家主权统一、领土完整等。由于这些政治性问题存在一定的隐蔽性，所以编辑在审稿过程中很容易忽视。因此，文章探索如何提高三科教辅图书政治性问题审稿效率很有必要。

许多学者对出版物的政治性问题进行了大量的研究。翁永良认为，教辅图书中存在政治性差错的主要原因有五个方面：差错隐蔽性强;出版节奏太快;作者政治意识不强;编辑缺乏经验;三审制度落实不到位[1]。曹阳认为，出版物出现政治性差错的主要原因有三个方面：一是编辑队伍年轻化，缺乏审读政治性问题的经验;二是出版范围扩大，编辑常常需要审读非本专业的内容;三是编辑在复审和终审时往往匆匆翻看，导致遗漏一些具有隐蔽性的政治性差错等[2]。谭炜麟认为，图书政治性问题的审读主要应从思想政治观点、整体表现出来的倾向性问题以及是否符合党和国家的各项政策法令等方面开展[3]。

对政治性问题的审查，许多校对软件为编辑提供了帮助。目前，比较出名的校对软件有黑马校对系统、工智校对通、远景编校系统等。这些校对软件在快速、准确校对汉字与词语方面具有人类不可比拟的优势。但是，这些校对软件作为人类智慧的结晶，其功能的发挥取决于人们事前输入的资料，其机械性决定了在校对过程中存在一定的缺陷。校对软件在校对文字、专业术语、量和单位、专业名称和标点符号等方面尚可，但在校对敏感问题，诸如政治、宗教、保密、地图等方面的问题上则存在明显不足[4]。

对黑马校对系统，不同学者也持有不同看法。戚革惠认为，黑马校对系统是目前国内市场占有率最高、实用性最强、使用率较高的专业校对软件[5]。那欣则认为，黑马校对系统具有局限性，编辑工作更是黑马校对系统所不能替代的工作[6]。尽管出版单位都知道图书政治性问题审查的重要性，不少研究者也提出了许多提高政治性问题审查效率的办法，也开发了一些具有针对性的校对软件，但基于理论的探讨居多，系统性研究仍显不足，提出的解决办法也十分有限，更没有专门针对三科教辅图书的审稿软件。鉴于此，文章试图通过设计《三科教辅图书政治性问题审稿表》，建立数据库，并借助论文查重和比对技术开发一款针对三科教辅图书政治性问题审稿的软件，相对黑马校对系统，暂且称之为红马把关软件。三科教辅图书的编辑可通过红马把关软件将稿件全文与数据库中积累的大数据进行比对，有针对性地审查稿件中的政治性问题，以此提高审稿效率。

各出版单位的三科教辅图书编辑大多工作繁忙、任务繁重，且工作节奏紧张，忙中出错时有发生;而且由于基础教育阶段学科较多，需要开展跨学科进行三科教辅图书编辑工作的情况并不少见，非三科专业的编辑从事三科教辅图书的编审工作时，存在专业知识不足和不匹配的问题。为进一步提高审稿的效率和质量，出版单位亟须拓展三科教辅图书审稿的途径，助力编辑提高政治性问题审稿效率，确保稿件无政治性差错。2FCAF936-30EF-4658-B7ED-3C8569A92550

通常情况下，在加强审稿质量把关、提高审稿效率方面，我们首先会关注加强对编辑的专业素质、编审校能力和责任心的培养，以及提高编辑的政治敏锐度等。但是人的能力和精力毕竟有限，如果我们能拓展编辑自身能力之外的知识，使编辑的审稿工作如虎添翼，将是广大编辑十分愿意接受的事情。

二、提高三科教辅图书政治性问题审稿效率的途径选择

（一）设计《三科教辅图书政治性问题审稿表》，确定审稿范围

三科教辅图书政治性问题的审稿，主要涵盖的范围包括法律法规禁止的内容，如违反《中华人民共和国宪法》的内容，《出版管理条例》禁止出版的内容，以及涉及重大选题未经备案批准的内容;2017年教育部关于教辅材料政治性问题审查的通知中包括的禁止内容;违反保密规定的内容;其他法律法规以及各级各类行政管理部门发布的文件、通知等禁止的内容;与党和国家确定的大政方针、决策部署、有关国家领导人的指示批示和重要讲话不一致的内容等。基于以上审稿涉及的范围及具体内容，出版单位可设计《三科教辅图书政治性问题审稿表》，设置三科教辅图书政治性问题专项审稿环节。该审稿表的填写可作为常规“三审三校”的有益补充。《三科教辅图书政治性问题审稿表》应按照政治性问题审查专项工作要求进行设计，起到进一步优化流程、落实审稿职责的作用。这个三科教辅图书政治性问题专项审稿环节，有利于提高编辑对政治性问题审稿重要性的认识。

（二）建立三科教辅图书政治性问题审稿数据库，积累大数据

三科教辅图书政治性问题审稿数据库要根据《三科教辅图书政治性问题审稿表》所列的具体内容来建立，主要包括以下五个方面：第一，政府颁布的法律、法规、规章、规定，出版方面的标准、规范;第二，国家领导人的指示批示、重要讲话、重要会议精神等;第三，中小学三科统编教材内容;第四，中小学三科专业知识库;第五，常见审稿问题案例及分析。法律、法规、规章、规定，国家领导人的指示批示、重要讲话、重要会议精神等必須经过出版单位严格的审校，确保无误后再录入数据库;中小学三科统编教材需要及时更新，确保与最新版教材内容一致;中小学三科专业知识库要全面、系统、完整;常见审稿问题案例库中的案例可以教材教辅图书审稿的案例为主，兼顾其他类型图书，同时案例内容要及时更新、补充。审稿数据库要与时俱进，并处于不断迭代发展和更新完善之中。

（三）开发红马把关软件，利用工具提高审稿效率

红马把关软件的开发主要基于论文查重、比对等技术手段，能够将三科教辅图书政治性问题审稿数据库中积累的大数据和审稿过程中需要审查的稿件内容进行相同、相似性比对，使编辑能够迅速审查出稿件中与三科教辅图书政治性问题审稿数据库不一致的内容，并借助批量修改工具进行修改。编辑在初审、复审、终审以及后期的校对过程中均可使用红马把关软件，以提高工作效率。

红马把关软件的开发应符合编辑审稿场景，在前端可应用相关技术实现多媒体输入，如word文档输入、语音输入、图片输入、手写内容输入等，以方便编辑使用。后端应具有批量改错、人工智能和编辑相结合的修改功能，通过积累大数据，不断提高软件的智能化水平。同时，在比对过程中，红马把关软件可以对稿件中常见问题的案例库进行开发，通过可接受众多个体提交、平台修改集中审核后入库等方式，根据设定的标引进行后台归类整理，以快速积累案例数据库资源。

红马把关软件在比对方面具有较大优势，如编辑在加工过程中必须注意的书稿中的政治性表述和具体政策的提法是否得当，凡书稿中涉及此类问题，都应与党和国家的标准提法保持高度一致。在一些涉及外交、保密等相关问题上，编辑也应以中央文件为准，以维护国家利益。这些问题通过红马把关软件的审核，再结合编辑的审读，将有助于提高审稿效率，消除政治性错误。

三、红马把关软件的应用拓展、存在问题及未来发展方向

红马把关软件虽然是基于把关三科教辅图书政治性问题审稿而设计的，但对三科以外的教辅图书和一般青少年图书而言同样适用。红马把关软件可单独使用，也可插入或挂接其他软件使用，如Microsoft Word能接受其他软件开发商为增强其功能开发的插件，以及黑马校对系统的“挂接用户库”功能来实现大批量专业词汇的导入[7]。随着大数据的积累，借助人工智能和深度学习技术，红马把关软件的功能将会进一步完善，软件的工作效能也会得到最大限度的发挥，同时还可以和黑马校对系统等其他校对软件相结合，进一步强化编审校功能，从而大大减轻编辑的负担，降低其劳动强度，提高其审稿效率，提升审稿质量。

在智能时代，人机结合是各行业提高效率和产能的发展方向。图书校对已实现人机结合，软件和机器校对在一定程度上帮助了人的校对，提高了校对人员的工作效率，审稿的人机结合未来可期。红马把关软件如在开发设计时考虑流程管理的环节，还可以将审稿流程管理和实际工作相结合，促进各工作环节的有效落实。

由于软件具有机械性，红马把关软件也存在审稿的局限性，主要问题有：对问题分析缺乏灵活性，对不能仅靠比对进行分析，特别是对具有隐蔽性、整体性的政治性问题的审查存在较大局限性。红马把关软件不能替代人工审稿，审稿须由编辑与机器共同完成。编辑使用红马把关软件进行审稿，实现人机结合，不仅可以提高自身审稿效率，还可以改变审稿流程和传递方式，实现多个体协同作战，提高审稿质量，加快出版进程。

四、结语

本文基于相关概念和研究现状，在充分认识加强三科教辅图书政治性问题审稿工作的必要性的基础上，探索出“设计审稿表→建立数据库→开发红马把关软件→红马把关软件的应用拓展”的工作途径，以期助力三科教辅图书政治性问题审稿效率的提高。编辑学会用好各种软件工具，可给自身工作带来新的活力，而大数据的积累和人工智能水平的提升，将改变传统的编审校流程，在提高审稿质量的同时，进一步提高出版效率。

[参考文献]

[1]翁永良.教学辅助读物中常见政治性差错与防范策略[J].基础教育论坛，2019（21）：76-78.

[2]曹阳.出版物中政治性差错案例探因[J].中国报业，2017（08）：43-44.

[3]谭炜麟.社科类图书政治性问题的审读习惯和能力培养思考[J].传播与版权，2015（10）：75-76.

[4]李建，高鹏.校对工作中软件校对的优缺点[J].无线互联科技，2012（06）：158.

[5]戚革惠.浅谈互联网形势下的黑马校对软件[J].电脑知识与技术，2019（22）：92-93.

[6]那欣.技术进步语境下的黑马校对系统运用及其局限性[J].新闻传播，2013（03）：185-186.

[7]刘晶，于宏丽.计算机辅助编辑加工技术的探讨[J].传播与版权，2013（05）：41-42.2FCAF936-30EF-4658-B7ED-3C8569A92550