刘姝璇
摘要:在纪检监察与日常业务监督融合的过程中,企业的纪检人员要发挥出战斗壁垒作用,始终紧跟党支部的步伐,与党委中心工作做到统一步调、统一行动,做到相互配合、相互协作、相互发展,不断激发内生动力,才能够带领企业全体人员在业务建设、服务提质、队伍建设等工作中发挥桥梁纽带作用,为创建一流目标而奋斗。
关键词:纪检监察,党委中心,融合,奋斗
党的十九届六中全会中,对新时代纪检监察工作提出了新的要求。對于国有企业的发展而言,纪检监督是发展之基、强根之本。面子“外”的监督只能救急解渴,面子“里”的监督才能开源活流。立足当下,纪检监督工作该如何牢牢把控住国有企业日常业务的发展方向,如何靠拢整体党建方向,夯实向心力,进一步推动国有企业发展与建设,便成为了当前必须要去思考的话题。对此,本文即是立足“推动纪检监察与日常业务监督相结合的方式研究”为题,通过立足现状,查找不足,为进一步的夯实国有企业的“根”、扎好“根”提供建议和意见。
一、国有企业在纪检监督与日常业务监督结合中的探索实践
一直以来,国有企业为了加强全面从严治党建设,寻求纪检监督与日常业务监督一体化建设的快速捷径,通过精心筹划准备,进行了诸多的实践。具体来说,有以下几种方式:
一是深入学习宣传。通过以《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》为出发点,编制《国有企业从业人员十不准》,在日常工作中监督员工自觉遵守;组织全体党员、领导干部及关键岗位人员观看警示教育视频,学习廉政典型案例。通过上廉政党课、支部学习等途径,强化党员干部职工政治理论学习。
二是做实做细日常监督。国有企业在发展和建设过程中,是可以党委中心的发展为方向,并做到深切认识到纪检监督的重要性,从而更进一步的强化对党员的监督监察。如,通过谈话、监督工作等方式深入全面掌握党员干部思想、工作和生活状况,推动日常监督近距离可视化。同时,认真落实国有企业“三重一大”决策制度,形成良好的监督运行机制。凡涉及公司管理、销售、集采、贸易业务等重大事项决策,都按规定及时召开支委会集体研究决策。
三是深化运用监督执纪“四种形态”。企业纪检人员通过抓好对领导、各部门负责人及关键业务岗位人员的日常谈心谈话,对有问题的提出整改要求,从而取得较好效果。
二、存在的突出问题
国有企业虽然对纪检监督与日常业务监督一体化建设有所应用、有所创新,但仍旧在内部出现一些问题,主要呈现出以下几方面特点:
一方面,没有把狠抓作风建设作为“主项目”。尽然会将作风建设体现在日常和关键节点,但并未在内部形成一种作风建设效能。如,没有做到对作风建设的逢会必讲,把作风建设要求落细、落小、落到具体岗位,融入到党建和业务内容管理方方面面。
另一方面,纪检监督的“防控”制度大多不健全。组织指导、服务协调、督办职能还不到位。
最后,队伍整体的认知度不高。诸多的党员干部认为自身政治素养较高,干事创业能力强,在生活中不存在形式主义以及“四风”问题,更不存在不作为、乱作为、慢作为等问题,因此对国有企业的纪检监督和日常监督没有能够在根本上重视起来。
三、推进国有企业在纪检监督与日常业务监督结合的建议与思考
结合国有企业的结构特点和实际,笔者认为抓好纪检监督与日常业务监督的结合,应从以下几个方面着手。
1、把握正确的政治方向
坚持中共领导是纪检监督与日常业务监督相互结合和有效监督的根本保障。对此,在实施纪检监督与日常业务监督结合过程中,企业纪检干部要及时向党组织汇报工作进程和遇到的困难和问题,坚持围绕中心、服务大局开展监督工作,及时报送监督成果,要加强与党组织和相关部门的联系,及时反馈信息,理顺关系,努力形成党委重视、纪检支持、部门配合的联动工作机制,使纪检监督与日常业务监督做到充分融合发展。
2、提升监督的能力和水平
纪检监督与日常业务监督结合的质量和效果高低取决于纪检干部队伍的整体素质,提升监督能力和水平必须从国有企业的纪检干部建设抓起,主要包括思想建设、组织建设、制度建设、作风建设。首先是思想建设。要紧紧围绕统上级组织安排部署,以坚持和发展中国特色社会主义思想为契机,加强对理论等知识学习和党章、党史教育,不断提高党员干部队伍的思想素质和政治把握能力,打下坚实的思想基础。第二是组织建设。要选好用好纪检干部队伍,大力发现和培养举荐人才。要吸收一批年轻有为、有担当和责任心的纪检干部,培养造就一批素质高的监督人才队伍。三是在制度建设上。需要统筹制定纪检监督与日常业务监督相互结合的配套制度,建立健全开展纪检监督与日常业务监督相互结合的实施办法,特别是对班子成员、主体责任人要带头践行。
3、创新监督的渠道方式
坚持纪检监督与日常业务监督相互结合与其它监督形式相结合。持续畅通纪检监督投诉通道,如,在办公楼、各宣传栏张贴“纪检监督投诉举报牌”、设置信访举报邮箱、信箱,全面提升政治领导力、发展推动力和自我革新力。此外,要注重抓好对于敏感岗位人员的监督监察,并与企业的风险防控体系相结合,主动剖析容易滋生腐败的关键点,发生腐败的途径和带来的影响,促进廉政建设达到实效。同时,进一步拓展纪检监督与日常业务监督相互结合的渠道。如,通过向领导干部的家属发放廉洁通知卡以及《致家属的一封信》,做到把监督加深巩固和扩大。在节假日期间,更要进一步的注重“监督提醒”,通过对党员干部进行短信提醒、下发公告提醒等内容,不断的增强纪检监督与日常监督的辐射力,让纪检监督至始至终贯穿于日常,成为常态,才能够真正发挥出作用。
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