拉林河流域区域水资源配置探讨

党 磊，李月宁，冯 蕴

（松辽水利委员会水文局（信息中心），吉林长春130021）

1 流域基本情况

拉林河为松花江干流右岸的一级支流，发源于张广才岭山脉的老爷岭西麓白石砬子山，距哈尔滨市150 km处注入松花江，河长450 km，流域面积为19 923 km2，其中黑龙江省流域面积为11 222 km2，吉林省流域面积为8 701 km2。拉林河流域属中温带大陆性季风气候区，气候较为寒冷，年均气温在3.0℃左右，极端最低温-40.9℃，极端最高温35.6℃。多年平均降雨量500～800 mm，蒸发量1 000～1 500 mm（20 cm蒸发皿）。

拉林河流域以地表径流为主，大气降水是地表径流的主要来源，分为降雨径流和融雪径流，其中降雨径流约占年径流的80%以上，融雪径流一般在4月份至5月份中旬，约占全年径流的10%。

2 流域水资源情况

2.1 水资源量概况

拉林河流域多年平均水资源量见表1。

表1 拉林河流域水资源量 亿m3

2.2 水资源量开发利用现状

2019年拉林河流域内用水量为21.72亿m3，外流域调出3.17亿m3，总用水量共计24.89亿m3。其中，农业用水为20.11亿m3，占总用水量的80.79%，用水量统计见表2。

亿m3表2 2019年用水量统计

拉林河现状水资源开发利用程度为53.19%，其中，地表水开发利用程度为48.74%，地下水开发利用程度为67.35%。

3 水资源配置及控制指标分析

3.1 水资源配置及生态流量控制指标

按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，以落实最严格水资源管理制度、实施水资源消耗双控行动为抓手，同时为保障湖泊、水库及地下水体基本生态用水，维护水体的生态功能，松辽委编制了《拉林河流域水量分配方案》和《拉林河生态流量保障实施方案》。

《拉林河流域水量分配方案》中提出2020年拉林河流域地表水总分配水量为18.87亿m3，其中，调出流域的为3.17亿m3，分配给黑龙江省的为9.28亿m3、吉林省的为6.42亿m3。

《拉林河生态流量保障实施方案》中提出拉林河流域主要控制断面基本生态环境需水量，详见表3。

表3 主要控制断面基本生态环境需水

3.2 水资源配置分析

2019年拉林河流域地表水用水量为18.85亿m3，基本达到了《拉林河流域水量分配方案》中提出的流域地表水资源配置量。其中，黑龙江省地表水用水量为10.23亿m3（扣除了地表水调出量3.17亿m3），较分配方案中的配置量多出了0.95亿m3；吉林省地表水用水量为5.45亿m3，低于分配方案的配置量。

3.3 生态流量控制指标分析

根据工程调度分析，磨盘山水库从水库工程设施及水量方面能够满足下泄0.5 m3/s的生态流量要求。牛头山水文站和蔡家沟水文站根据相应的水文实测资料统计，两断面下泄流量能够满足90%的最小生态流量保证率。

4 结语

随着经济社会的发展，人类所需的水资源量逐渐地增多，随之而来就出现水资源供需关系变化，变化的供需关系就会出现了不同的供需矛盾。从流域角度来说，拉林河流域总体用水情况及各重要断面最小生态流量能够满足分配方案确定的控制指标。但由于流域内各省经济社会发展不均衡，导致黑龙江省用水量超出了配置量，而吉林省用水量小于配置量。

水资源的供需关系包含了供大于需、供等于需和供小于需，供等于需是理想的供需关系，说明区域水资源配置正适应现阶段区域人类活动的需要，而供需关系不平衡主要是体现在其他两个方面。拉林河流域总体处于供等于需的理想关系，但流域内各地区经济发展不均衡造成内部存在水资源的供需矛盾。从水资源配置合理性来讲，拉林河流域水资源配置较为合理，内部的问题可以通过水权交易、阶梯收取水资源费等方式，促进发展较快的区域增加节水措施、提高用水效率，以达到各区的水资源供需平衡。