案例分析－中职体育课意外伤害事故的预防和处理

谭玉宇

（湖北三峡职业技术学院基础课部，湖北 宜昌 443000）

2019 年4 月的一个上午，某中职学生（17 岁）姚某在体育课练习投掷铁饼时，铁饼飞出了规定的范围，将在旁边的李某击倒，导致李某的牙齿被击断六颗，上下牙床全部松动，上嘴唇伤口长达四厘米。当时在另一个场地指导学生的体育老师连忙将其送往医院进行了及时的救治，医生处理完她的伤势后，李某下午回到学校宿舍休息。班主任委派李某同寝室的同学对她进行了一个夜晚的护理观察，没有发现身体其他部位的异状，事后，学校在第二天通知了李某的家长，同时把李某送回家中休养，李某经过一个月的治疗，伤口基本痊愈。所有治疗费用由李某所在班级的体育老师和学生姚某的家长分摊，其中该班体育老师出百分之八十，姚某家长承担百分之二十。

事后，学校教务科长和体育教研室主任以及李某的班主任和体育老师一起到李某家中探望李某的病情，并代表学校对其表示慰问。而李某恢复上课后李某家长与学校发生纠纷，认为李某已经破相，必须进行种牙手术，而学校除了应当支付李某的种牙费用外，还应该对李某支付一定数目的精神损失赔偿费。而学校方面认为自己没有义务承担责任，应该由该班的体育老师承担全部费用，理由是李某是在该老师的课堂上给砸伤的。争论的焦点在于，学校是否应该对李某承担责任以及赔偿其精神损失费？

从教育法学的原理分析，上述这个事件属于一例典型的学校事故，它符合学校事故的概念和内涵，下面就学校事故的概念，内涵，特点，以及事故发生的原因，事故的责任认定等五个方面加以分析：

一、学校事故的概念：

学校事故是学生在校期间所发生的人身伤害事故。

二、学校事故的内涵：

（一）事故发生在中小学生接受学校教育期间、且受害者为未成年学生

（二）事故对学生造成了伤害

（三）事故与学校组织的活动有因果关系

三、学校事故的特点：

（一）当事人对为过失行为造成伤害，很少是故意造成伤害；

（二）事故多涉及未成年学生，且学生本人往往存在过错。

（三）事故的处理常常涉及到学生家长、教师、学校等多方利益；

四、学校事故发生的原因：

（一）制度不严，管理不善

（二）设备陈旧老化，未及时更替

（三）教师工作责任心不强，素质不高

（四）安全保护措施不力

（五）学生体质特殊或疾病、心理承受能力差

五、学校事故的责任认定

学生在校期间受到伤害或致他人损害，学校是否承担责任，承担多少责任，应根据具体情况综合分析。中华人民共和国教育部令第12号《学生伤害事故处理办法》规定，学生伤害事故的责任，应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定，

综上所述，在此次案例中，造成李某受伤的原因主要是因为姚某错误的扔铁饼动作导致的，而任课老师在事件发生以后对李某的就医处理比较及时，没有给学生造成更大的伤害，其要负组织责任。学校应视其体育课的组织是否合理，安全防范措施是否完备给予该老师行政上的处分。从事故现场来看，学生在投掷铁饼的时候并不是在特定的铁饼投掷场地，而是在没有围栏的铅球场地，而其他观看的学生所站的位置也只是在铅球投掷范围以外再加划了两道安全线，这两道安全线之间的角度还不到180度，而对于一个初学铁饼的人来说，在这种没有护栏的不正规场地练习根本不能保证任何人的安全，学校应该对这起事故负领导责任，在没有专门的铁饼场地的情况下，根本就不应该允许体育课中增加铁饼教学的内容，教务科在审核教师的教学计划的时候就应该明确的指出这个教学内容所隐含的危险和可能造成的严重后果，或者报请学校及时改建铁饼练习场地。但学校并没有对此引起足够的重视，才会导致上述事件的发生。如果学校尽到了自己的责任和义务，这本来是一场可以避免的纠纷。所以学校应该承担李某大部分的医疗费用，而且还应当对李某由此造成的身心伤害赔偿一定的精神损失费。姚某属于未成年人，由其父母代为承担赔偿责任。

为了避免类似情况再次发生，从这个案例中我们应该吸取如下教训：

（一）树立积极的防范意识

在思想上牢固的建立起积极的防范意识，是做好防范工作的重要前提。我们提倡广大教育工作者树立起积极的防范意识，认真把保护学生安全，预防伤害事故的工作列入学校工作日程，作为一件大事抓紧抓好。学生是安全工作的主体，对学生应从小进行生存安全教育，逐步培养学生自我防范意识，学生自我防范意识高，就能大幅度降低学校事故的发生。

（二）建立全程全方位的法纪、安全教育网络

确实有效的开展法制教育、纪律教育和安全教育，是做好学生事故防范工作的基础。“全程全方位”是指防范教育不仅要覆盖全体学生及其活动的全过程，而且还要覆盖教职工、学生、家长及社会的各个方面。

（三）健全学校安全工作责任制度

建立场地和设施安全检查制度、学生健康检查及特殊体质登记制度、学生活动前安全教育制度、值日教师巡视保护制度、宿舍安全保卫制度、学校安全防范值班制度等，使事故防范工作走上制度化、规范化、法制化轨道。学校的各办公场所均应公开张挂安全防范工作要求和责任制度，随时提示教职工尽职尽责地搞好事故防范工作，

（四）落实安全防范措施

制定周密的学生安全防范措施，并切实贯彻落实，是防止学生伤害事故发生的关键。

1.加强对学校设施的安全管理

对教育教学设备、设施要定期检查维修，注意发现和及时消除危陋建筑物的潜在危险，加强教具、教学仪器、实验药品的管理，特别是对体育器械，课前一定要做好检查维修。各种教学活动一定要在指定的符合安全要求的场地进行。

2.加强对学生的管理

要对学生进行严格有效的纪律教育，及时制止各种违反纪律的表现，特别是在体育课、活动课和校外活动中，以及在住校生中，更要使管理工作落实到位，努力将防范工作做在事故发生的前头，将事故消灭在萌芽阶段。

3.加强对体育课、课外活动的管理

体育课、课外活动是防范伤害事故发生的重点部位，学校应从备课环节抓起，将安全保护措施作为教学要点和活动安排之一写进教案，并认真落实。