检察开放日“未”爱而来

文/本刊记者 唐姗姗 图/本刊记者 张哲

作为司法保护的重要环节，未成年人检察工作应有“新作为”。“两法”修订实施后，未成年人保护有法可依的问题得到很好解决，但有法不依、执法不严、违法不究的问题亟须检察机关加大履职监督力度。检察机关在落实“两法”过程中承担着对涉未成年人诉讼活动、未成年人重新犯罪预防工作等开展法律监督工作，这是更重的职责、更重的任务

“检察院肃穆、威严，检察官亲切、温柔。”5月30日，在新修订的未成年人保护法、预防未成年人犯罪法正式施行之际，来自北京市朝阳区安民学校、北京教育学院附属丰台实验学校、北京市经济管理学校等师生代表120余人走进最高人民检察院，参加了最高检举行的第39次检察开放日活动。

“终于见到了一直在保护我们的检察官”

“检察院肃穆、威严，检察官亲切、温柔。”这是13岁的李亦菲对检察院的第一印象。她现在在首都师范大学附属中学就读初一。记者留意到，这位小朋友专门为今天的参观提前做了功课。“今天终于见到了一直在保护我们的检察官。”

上午8:45，最高检党组书记、检察长张军和党组副书记、常务副检察长童建明来到学生中间，热情地和大家打招呼。北京教育学院附属丰台实验学校的学生分别为两位“大朋友”系上红领巾。

“十年树木，百年树人。你们现在是‘小树苗’，都要经历风雨、沐浴阳光，成长为时代的‘参天大树’，成为党和国家事业发展的栋梁之材。”围绕落实习近平法治思想，张军对同学们提出三方面殷切希望——

希望同学们茁壮成长，做爱党爱国爱人民的小公民，在“从小学党史，永远跟党走”中深刻理解红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，传承红色基因，赓续红色血脉，提升综合素质；

做修身立德明礼的小模范，通过学习和实践社会主义核心价值观，学习和传承中华民族传统美德，把人生的扣子从一开始就扣正、扣好；

做遵法学法守法用法的小标兵，知道哪些事情能做、哪些事情不能做，既不能触碰法律的底线，不做“冲动的魔鬼”，又敢于向不法侵害说“不”，及时告诉家长、老师，可以向司法机关、检察机关反映，不做“沉默的羔羊”！

简短又热烈的欢迎仪式过后，在检察官们的带领下，大家一同走进最高检检委会会议室。

在法治课堂上，同学们认真做着笔记。

“很多全国知名的重大案件，都在这间会议室里被讨论过。比如，张军检察长亲自指导办理了某校老师齐某性侵在校女生案。检察机关就学校安全监管的漏洞，向教育部发出‘一号检察建议’……”解说员小姐姐耐心讲解着检委会会议室的功能作用。

“每个小朋友面前都有一个黑色的小机器，这个小机器作用可不小，有视频追踪功能，还有表决功能，大家可以试一下。”孩子们的小手慢慢放在按钮上，看见自己的小脸挨个出现在大屏幕上，很是兴奋。

参观第二站，学生们来到了人民检察史陈列室。

在这里，学生们详细了解了人民检察90年筚路蓝缕、披荆斩棘的历史轨迹。

来自北京市朝阳区安民学校的孙天雨一边参观，一边记录。她说:“这是第一次听到这些检察故事，有的故事有趣，有的故事很感人。我们安全稳定生活的背后，还有这样一群检察官叔叔阿姨在默默守护着我们。”

为小朋友们准备的活动，当然少不了孩子们最期待的法治宣传动画片。

由最高检第九检察厅指导，上海市检察院、上海市静安区检察院联合制作的《护蕾行动》公益宣传短片举行了简单而不失庄重的首发仪式，6集水墨动画片涉及家庭教育、校园欺凌、心理健康等与孩子们息息相关的话题，同学们看了直呼过瘾。

“如果有人知道了你的‘秘密’应该怎么办”“未成年人观看直播可以随意打赏吗?”……全国“法治进校园”巡讲团成员、上海市检察院未检检察官顾琤琮一上台就给孩子们设置了几个小悬念。“希望能通过这堂法治课让孩子们对新修订的‘两法’有更加深入的认知。”这堂法治课是顾琤琮精心准备的。

“我们不仅能用法律保护自己，还能用来保护身边的小朋友不被欺负。”王奥是北京市朝阳区安民学校六年级的学生，活动结束后，他这样向身边的小伙伴分享自己的感受。

共话“6+1”保护未成年人

未成年人保护是一项系统工程，是全社会共同的责任。6月1日，新修订的未成年人保护法、预防未成年人犯罪法正式施行。修订后的“两法”构建了“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六大保护体系。如何共同把“两法”落实好、执行好，以“六大保护”呵护少年的你？参观活动结束后，部分师生代表参加了“6+1”未成年人保护论坛，在全国先进工作者、全国“法治进校园”巡讲团成员、江苏省连云港市检察院未检检察官王帆的主持下，围绕未成年人保护与犯罪预防工作展开讨论。

“新修订的未成年人保护法进一步细化了监护人的监护职责，其中有十一项明确禁止的行为，如放任、教唆或者利用未成年人实施犯罪等行为是明令禁止的，这个‘清单’，监护人必须要牢牢记住，要做到分毫不差。”作为此次活动的学生家长代表，张洁有一对双胞胎儿子。在她看来，每个孩子都要在成长中逐渐构建自我保护意识。“父母不仅是给予孩子生命的人，更是孩子人生的舵手，有责任更有义务守好孩子健康成长的第一道防线。”张洁如是说。

学校是未成年人的主要成长空间之一。“学校保护”的范围并不仅仅是来自授课。首都师范大学附属中学副校长梁宇学表示，在实际工作开展中，学校提倡正面教育，鼓励学生做“模范学生”“普法小标兵”，让孩子与不道德、不遵守法律的行为保持“平行线”的关系，永不相交，培养孩子成德达才。

社区保护本着“监护”不缺位不越位的原则开展。“居委会充分尊重被监护人的真实意愿，深入了解被监护人的实际问题，早发现早预警、早介入早补位，给每一个孩子提供关爱呵护。”具有多年一线社区工作经验的北京市东城区人大代表、东城区东花市街道花市枣苑社区书记、居委会主任刘丹介绍说。

“网络保护”是新修订的未成年人保护法中新增加的章节之一。“当前，未成年人网络保护进入‘深水区’。”腾讯互娱用户平台部总经理郑磊表示，作为网络服务提供者，除了要采取直接有效的管控措施，也要起到连接纽带的作用，助力孩子及其家长、老师之间的管理和监督，与政府、家庭、学校、社会、同行形成“手拉手”“交叉式”的闭环。

新修订的未成年人保护法中新增加的另一个章节是“政府保护”。中国儿童福利和收养中心主任倪春霞特别指出，未成年人保护从原来的“四大保护”到现在的“六大保护”，让孩子的保护网更加紧密，同时，所有的保护又都指向一个方向——最有利于未成年人的原则，充分体现了国家对未成年人保护作出的最庄严承诺。

未成年人保护工作面临“新形势”、未成年人保护形成“新格局”、未成年人检察工作应有“新作为”……在回应大家的意见建议时，张军提出的“三新”理念引起大家的共鸣——

学生代表参观人民检察史陈列室。

进入新时代新发展阶段，未成年人保护工作面临着国内国际“新形势”。人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，未成年人保护对法治、公平、正义等有新的更高水平的要求，而司法、检察机关在这一方面的“供给”还远远不足；在日益激烈的国际竞争中，孩子就是未来，是实现中华民族伟大复兴的“长远依靠”，保护好孩子就是保护好国家和民族的未来，要从政治上、发展上看未成年人工作，补短板强弱项。

修订后的未成年人保护法、预防未成年人犯罪法构建了未成年人保护“新格局”。家庭、学校、社会、网络、政府、司法六大方面既要各司其职、各负其责，更要相融相通、相互配合、相互促进，共同做好“两法”落实工作。

作为司法保护的重要环节，未成年人检察工作应有“新作为”。“两法”修订实施后，未成年人保护有法可依的问题得到很好解决，但有法不依、执法不严、违法不究的问题亟须检察机关加大履职监督力度。检察机关在落实“两法”过程中承担着对涉未成年人诉讼活动、未成年人重新犯罪预防工作等开展法律监督工作，这是更重的职责、更重的任务。要认真听取吸纳社会各界的意见建议，学、思、践、悟重自强，以更强的素质能力保障未成年人检察工作实现新作为。

“司法保护外的五大保护，都与检察司法保护履职密切相关。”最高检第九检察厅副厅长李峰谈到了检察机关联合相关部门探索创新的大量经验做法、制度机制，如侵害未成年人案件强制报告、密切接触未成年人行业人员入职查询、未成年被害人“一站式”询问救助、家庭教育指导、督促和支持起诉、未成年人保护公益诉讼等，都被新修订的未成年人保护法与预防未成年人犯罪法所吸收。“明确了检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、未成年人重新犯罪预防工作等开展法律监督的职责，承担新的更重任务。”

论坛最后，中国政法大学副教授、未成年人事务治理与法律研究基地副主任苑宁宁表示，修订后的“两法”即将实施，这意味着我国未成年人保护与犯罪预防工作将迈入现代化的新阶段。“不仅立法部门、行政机关、司法机关要树立最有利于未成年人的理念，而且任何组织和个人都应当主动践行这一理念。”

以法之名努力守护好每一个孩子

此次开放日活动中，最高检党组书记、检察长张军主持召开贯彻落实“两法”座谈会，全国人大代表，全国政协委员，全国人大常委会法工委、最高法、公安部等部门有关负责人参加座谈会。

“对有严重不良行为的未成年人如何教育，基层学校以及公安、检察机关都非常头疼。”全国人大代表、山东省济宁市洸河路小学校长文冬建议，希望最高检联合有关部门积极推动专门学校建设。“当前，未检工作实行统一集中办理，这对未检检察官素质业务能力有更高的要求，建议最高检加大业务培训力度，强化典型案例的示范引领，不断提高未检队伍综合业务能力。”

“我是一名来自基层的老师，孩子们平安健康成长是老师最大的职责。”全国人大代表、河南省周口市东新区许湾乡李灵希望小学校长李灵表示。

在全国人大代表、河北省承德市总工会副主席、河钢承钢物流公司检修作业区党支部副书记鲍守坤看来，检察机关发出的“一号检察建议”很有必要没完没了地抓下去。“希望检察机关能更加全面守护未成年人的成长环境，重点关注未成年人进出小旅馆、黑网吧等问题，净化孩子们的网络环境。”这一点，全国政协委员，北京理工大学教授、北京市混合现实与新型显示工程技术研究中心主任王涌天同样在时刻关注着，“尤其是孩子在游戏充值打赏等问题，一定要引起重视。”

全国人大代表、北京师范大学中国教育政策研究院执行院长、民进中央教育委员会主任张志勇表示，结合新修订的未成年人保护法，希望检察机关能以公益诉讼保护儿童的各项合法权益。

全国人大代表、河北省廊坊市第六中学教师何金英则建议，媒体要把握校园不良事件的报道力度。

来自相关部门的有关负责人也纷纷就“两法”实施、未成年人保护合力形成等问题积极发言讨论。

法律不仅是在保护孩子，也给孩子的行为提供了边界。首都师范大学附属中学带队老师周丽楠告诉记者，“鲜活的案例、形象生动的普法视频、检察官现身讲法，不仅给孩子们上了一节难忘的普法课，还为从事教育工作的我们提供了很好的借鉴。”

“实地参观一方面可以拓展孩子们的视野和知识面，更重要的是，能够在孩子心里种下一颗法治的种子，让他们从小培养懂法、知法、用法的意识。”北京市朝阳区安民学校的带队老师周红告诉记者。这次，孩子们受邀走进最高检，收获了一场回忆满满的最佳法治体验课。■