高职零星维修改造管理存在的问题及对策

於村夫

摘  要：在高职院校的各项工作中，零星维修改造工作看似是一件很不起眼的事情，但它却对维持学校教学、教研工作的正常开展和师生日常学习、生活的有序运行发挥着不可或缺的作用，是保障学校各项工作、活动顺利开展的基础性工作。随着社会经济的快速发展，学校的办学规模和办学质量取得了长足的进步，相应的，办学条件也需要得到大幅度的提升。随之而来的，是学校零星维修改造的数量和频率出现了较大幅度的增长。面对这样的变化，后勤零星维修改造工作应该如何应对，值得每一位后勤工作人员深入思考。

关键词：高职  问题  对策  零星维修改造

中图分类号：F239                               文献标识码：A                    文章编号：1674-098X（2021）02（a）-0149-03

Problems and Countermeasures of Sporadic Maintenance and Transformation Management in Higher Vocational Colleges

YU Cunfu

（Jiangyin Vocational and Technical College， Jiangyin， Jiangsu Province，214405 China）

Abstract： In the work of higher vocational colleges， sporadic maintenance and transformation seems to be a very unimportant thing， but it plays an indispensable role in maintaining the normal development of school teaching， teaching and research work and the orderly operation of teachers and students' daily study and life， and is the basic work to ensure the smooth development of all work and activities of the school. With the rapid development of social economy， the scale and quality of running a school have made great progress. Correspondingly， the conditions for running a school need to be greatly improved. With the rapid development of social economy， the number and frequency of sporadic maintenance and transformation of schools have increased greatly. In the face of such changes， how to deal with the sporadic maintenance and transformation work of logistics is worth thinking deeply.

Key Words： Higher vocational education; Problems; Countermeasures; Sporadic maintenance and transformation

在高職院校的各项工作中，零星维修改造工作看似是一件很不起眼的事情，但它却对维持学校教学、教研工作的正常开展和师生日常学习、生活的有序运行发挥着不可或缺的作用，是保障学校各项工作、活动顺利开展的基础性工作。

1  高职院校零星维修改造工作具有的特点

1.1 广泛性

（1）涉及地域的广泛性。其涉及地域基本覆盖整个校园的每个角落及其周边区域，甚至经常需要到屋顶、地下室等地方查看情况，用“上天入地”来形容都不为过。

（2）涉及工种的广泛性。其涉及工种包括水电工、木工、泥瓦工、油漆工、搬运工、杂工和空调维修工等等，各类工种一应俱全。因此，往往某一项简单的零星维修改造工作，就要涉及到几个工种的人员互相协调、配合才能很好地完成。

1.2 持续性

由于学校现有建筑、基础设施数量众多，年代久远，出现了不同程度的老化，坏损率增加;另外，随着近几年生源数量走出低谷，呈逐年上升的态势，学生人数快速增长，导致维修频率也不断增加，维修工作循环往复，周而复始，层出不穷，再加上一些易耗品的维修和更新换代，维修改造工作可以说是日复一日，年复一年，是一项持续不断的工作。

1.3 突发性

学校经过几十年的发展，基础设施普遍出现老化的迹象，像水管爆裂、排水管堵塞、跳电断电等突发情况时有发生，对教学工作和师生日常生活造成了一定的影响。为了不影响师生正常的教学、生活秩序，把影响降低到最小的程度，要求后勤部门能做出最快速的反应，组织人员突击维修，快速恢复正常的教学、生活秩序。

1.4 复杂性

高职院校零星维修改造内容五花八门，有的甚至匪夷所思，部分项目还具有一定的危险性，增加了维修和管理的难度。所以针对这种复杂性的特点，要求后勤管理人员不仅要对日常工作了然于胸，还要对可能存在隐患的工作有一定的预见性，对施工人员经常提醒，时常培训。

1.5 阶段性

在高职院校零星维修改造工作中，除了日常的工作，还涉及到一些可能会影响师生正常教学活动的维修改造项目，比如老旧楼宇的翻新、加固改造，为适应学科特殊要求的功能性改造等等，对于这些相对重要和大型的维修改造项目，就需要利用时间相对充裕的寒暑假集中突击完成。

2  高校后勤零星维修改造管理中发现的问题和相应的应对方法

以江阴职业技术学院为例，目前，学校零星维修改造的施工队伍分为四组，分别是水电组、空调维修组、杂工组、搬运组，均是通过与学校签订委托维修协议或合同，为学校提供服务。除了空调维修组因为季节性较强，所以采用提前预约的方式与学校保持服务关系，不用常驻学校，其他三个组都是常年在学校派驻人员，并且随着任务量的多少随时增减人数，持续不断地为学校提供服务。

正是因为高职院校零星维修改造具有复杂性、突发性、持续性和广泛性等特点，所以需要有一批能应对各种不同维修状况的专业人员，及时有效的解决问题。但是，施工队伍目前存在着维修人员年龄偏大、专业化程度不高、维修操作不规范的问题。

对于年龄偏大的问题，会直接影响到报修系统的应用，比如报修系统的手机端操作，年龄偏大的维修人员就掌握不了，会直接影响到维修效率和效果。对于这种情况，最直接的方法就是更换合格的维修人员，如果没有条件，就只能采用比较传统的方法，比如填写纸质派工单，电话联系确认维修进度等。

对于专业化程度不高、操作不规范的问题。目前的维修施工人员，大多是“半路出家”，在施工队“身兼数职”，什么活儿都能干，哪里需要去哪里，这对于技术要求不太高的泥瓦工、搬运工、勤杂工来说，问题还不是太大，但对于水电工这样具有一定专业性、危险性的工种，就一定需要定期培训，持证上岗，以确保安全。

高职院校零星维修改造数量、名目繁多，在后勤管理人员数量有限的情况下，维修质量监控难度较大。目前采用的方法是报修人发现问题，申请维修，经后勤处基建维修科审核同意并开出纸质维修施工单，维修人员与报修人沟通协商一致后开始施工，完工后报修人现场检查，确认施工质量合格后签字确认，后勤处基建维修科确认签字，维修程序结束。

就高职院校零星维修改造的组成环节来说，大体包括立项、招标、施工和竣工等基本环节，而施工环节是这些环节中最重要的一个，在实际操作中，施工过程往往需要精心安排：（1）要做到知己知彼，百战不殆。施工前，后勤维修部门要会同施工方、报修人或使用人，三方人员一起到现场了解实际情况，制定合理的施工方案，确保能够满足使用人的使用要求。（2）兵马未动，粮草先行。在进场施工前，通知后勤处专业人员对施工材料样品、产品合格证等证明材料进行审验确认，经同意后方可进场施工。合格的施工材料是工程合格的前提和保证，一旦等到工程结束才发现施工材料有问题，不仅会在经济上受到损失，更为严重的是延误了工期，导致影响使用。（3）要做到未雨绸缪。在维修过程中，报修人或后勤管理人员不可能全程陪同、监督，一些隐蔽工程就不能很好地控制质量，往往是等维修工程全部结束后，报修人在维修施工单上签个字，就表示对工程的认可。针对这一问题，可以要求维修人员在隐蔽工程施工之前通知后勤处派专业人员到现场查验，得到认可后再进行下一步的施工。最后，在工作面封闭之前，再通知后勤处专业人员会同报修使用人到场确认，一致通过后方可封闭，否则不予收验。（4）在一个维修改造项目中，可能涉及到不同的工种和人员，这就要求维修人员能很好的协调配合，但是很多时候维修人员为了图省事，有些不擅长的工作自己就做掉了，导致维修质量出现问题。针对这样的情况，就要求后勤部门要充分了解维修过程，安排不同工种的维修人员交叉作业，密切配合，避免维修过程的混乱。

零星维修改造涉及的材料种类繁多，材料质量参差不齐，控制难度很大。由于现阶段采用的是包工包料的维修方式，所以难免会出现偷工减料、以次充好的现象，极大影响了维修质量，广大师生对此也颇有微词。针对这种情况，后勤部门应该充分发挥监督管理的职能，对可能涉及到的所有品类的维修材料做到有效管控，规定几种主流品牌、型号，并根据实际情况不断更新、增减，要求施工方严格按照要求提供合格的材料，这样才能从源头上解决维修材料的质量问题。

缺乏维修改造管理的专业人员。零星维修涉及的学科种类主要与建筑工程类专业相关，需要懂建筑工程、建筑材料专业知识的专门人才，而后勤人员大多都是从各个系部、各个专业抽调的人员组成，在工作中难免存在不专业的情况。因此，后勤部门在引进人员的时候，就需要设置一些专业上的要求，以保证在工作上能很快进入角色。对于已经在岗的非本专业人员，通过定期的业务培训，或者参加校外培训机构组织的各类对口的专业培训，尽快掌握必备的专业知识和技能，以适应岗位的要求。

在高职院校后勤部门中，普遍存在专业管理人员不足的情况，可以结合本校实际，适当借鉴后勤社会化的一些经验方法，例如，聘用相关专业具有丰富经验的专家参与施工方案的制定和实施;聘请资质优良的监理公司负责工程的质量监督和管理;与符合资质要求的招标代理机构建立良好的合作关系，负责工程的招投标工作;与资质优良的审计公司建立合作关系，负责工程量的审计结算。通过一系列的服务外包方式，让专业的人做专業的事，不但可以解决后勤部门专业管理人员不足的问题，同时还能规避一系列的风险。

3  结语

高职院校后勤管理部门作为全面保障学校各项工作顺利开展的重要岗位，除了要及时高效地响应各种常规问题和突发情况，更加需要提升主动服务意识，将问题扼杀在萌芽状态，让师生在使用的过程中更加有信心。同时，作为后勤人员，要能够与时俱进，积极进取，不断提高自己的业务能力，让管理更加科学化、规范化、制度化，更好地为师生提供优质的后勤服务。

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