工程量清单及招标控制价的编制探讨

莫丽娟

摘要：文章首先概述了提升招标控制价的意义，其中包括为编制报价提供参考、为控制投资提供便利、为结算审核提供便利，然后探究了清单与控制价的编制，其中包含编制清单需要注意的事项、编制招标控制价需要注意的事项，以期为有关人士提供参考。

关键词：工程量清单;招标控制价;编制思路

分类号：U215.1

引言：工程建设过程中，通过控制价以及清单来开展施工招标，有助于更好控制项目的投资，促使招标、投标更加透明以及公平。对于控制价以及清单，若两者缺乏一定的科学性，则可能会致使招标出现失误，从而有碍于减小工程投资，建设质量得不到保障，给施工进度带来一定的影响等。

一、提升招标控制价的意义

1、为编制报价提供参考。一般对于工程量清单而言，其中包含着很多项的内容，比如较为常见的措施项目的内容，而且对于有关的税金与数目等，进行了有关的规定，显而易见，针对工程量清单来讲，就是基于投标人以及发包人，双方要执行交易的内容，能够为投标报价的编制，提供强有力的依据。在投标报价方面，为了防止发生以下的情况，也就是报价不科学、缺项以及漏项等，当对清单进行编制时，需要项目的特征，需要进行全方位而且准确的描述。2、为控制投资提供便利。通常而言，无论是清单还是招标控制价，都应当纳入招标文件的范围，随之向外界公布，何谓控制价，就是基于项目招标人，其能够承担的最高交易金额，通过这样的方式，能够促使投资控制处于合理的范围，最大程度防止发生以下的情况，也就是串标以及抬标。3、为结算审核提供便利。在结算审核过程中，对于控制价以及清单来讲，都可以起到很大的作用，科学合理的工程量清单，有助于防止发生价格纠纷的情况，基于此，在一些方面能够投入足够的精力，比如变更以及签证。除此之外，当工程存在变更时，通过工程投标价格，可为更好明确综合单价，提供强有力的依据。

二、工程量清单及招标控制价的编制思路

1、编制清单需要注意的事项

在对清单进行编制时，需要注意的事项包含以下几点：详细描述项目名称与特点、工程量要准确、确保计量单位没有错误。具体如下：（1）详细描述项目名称以及特点。在具体工作中，因为有着一系列的因素，比如没有认真对清单名称进行描述，致使建设以及施工企业之间出现争执，从而对施工进度造成影响，在这样的情况下，当实际进行施工时，会有碍于一系列工作的开展，例如施工的变更，有的时候，在结算过程中会发生扯皮的情况，这些因素的存在，有碍于对工程造价的明确。另一方面，在具体工作中，即便出现这样的问题，部分投标人也不提出来，在项目中标之后，把问题融入工程款结算中，随之给出一系列要求，增加工程结算的总价，以此获取更多的利益。基于这样的情况，当对清单进行编制时，应当充分了解文件内容，第一时间和有关的人员进行沟通交流，对清单内容进行合理的调整，最大程度提高清单的全面性以及准确性。（2）工程量要准确，计量单位要无误。当对清单进行编制时，其中包含着多项工作，尤其是计量工作，这属于一项重要的工作，工作人员应当提高重视程度，然而在具体工作中，因为部分工作者素质不高，而且责任感不强，常常由于时间较为紧迫，没有仔細计算工程量，有的时候，仅仅利用了很短的时间，就完成了计算的过程，结合这些行为来讲，充分彰显了员工的责任感不强，一旦发现这些问题，这些造价人员将失去饭碗。另一方面，一些造价工作者在工作中，做事不细心，缺乏一定的严谨性，没有正确填写计量单位，比如对于剪力墙，其单位应当为立方米，并非为米，在单位没有写对的情况下，极有可能造成很大的后果，除此之外，对于小数点问题，也应当提高重视程度，故而对于造价人员来说，应当保持严谨的工作态度，有着较强的责任意识，拥有较高的职业素养。

2、编制招标控制价需要注意的事项

（1）套用合适的定额。现如今，建筑行业得到了很快的发展，诞生了一系列的新材料以及工艺，以工程定额来分析，往往会发生部分滞后，具体工作过程中，常常会发生定额不全的现象，对于造价人员来说，应当严格遵循有关的规定，并结合具体的情况，积极引入市场价计入方法，促使计价更加的完整，同时能够满足市场行情。（2）明确材料以及工程的暂估价。具体工作中，因为工艺较为复杂，需要使用很多的材料，时间较为紧张，而且不存在信息价，面对这样的情况，对于材料价格的明确来说，往往仅能借助市场询价，而较为合理的做法为，以暂估价的形式，将有关的材料纳入清单的范围，等具体施工中，结合所认定的材料开展施工作业，在合理完成批价之后，结合实际情况进行结算。在使用方法上，对于工程以及材料暂估价来讲，两者有着一定的相似性，存在仅有的区别，也就是基于某分项工程，可以使用工程暂估价，比如门窗工程，要充分结合经验测算，进一步来明确工程暂估价。（3）把握好暂列金额的应用。当对控制价进行编制时，对于暂列金额的计算，应当提高重视程度，在出现签证以及变更的情况下，能够使用到暂列金额，对于一名合格的造价人员来说，应当结合所掌握的专业知识，同时根据工程的具体情况，大概估算会不会大于合同价，针对结算价以及合同价，如果前者超过后者的话，则会造成一定的问题，面对这样的情况，应当确保暂列金额处于科学的范围，以便能够有效处理变更以及签证等问题，而对于施工企业来说，需要主动完成建设任务，确保施工能够有效开展。

结论：通过控制价以及清单，进一步来开展施工招投标，可以充分体现报价的水平，为更好明确单价与变更，提供强有力的参考，有助于降低投标费用，获取更为可观的招投标效果。基于此，应当认真对待，采用合理的方式，对控制价以及清单进行编制，同时要全面考虑有关方的利益，比如项目招标人。

参考文献：

[1]徐东.工程量清单与招标控制价审核要点研究[J].四川水泥，2020（07）：301+304.

[2]沈雄.招标阶段工程量清单及控制价编制要点浅析[J].建材与装饰，2020（11）：117-118.

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