水利工程项目施工成本控制与管理优化

黄骏萍

摘要：在现阶段水利工程项目施工建设中，因为其整体规模更大，投资额度相对较高，进而也就必然加大了施工成本控制难度，伴随着后续施工建设中可能出现的各个变动因素，更是容易致使成本控制效果受损，相关研究极为必要。为了较好优化提升水利工程项目施工成本控制效果，必然需要首先完善相应管理构架，依托先进适宜的成本管理理念和健全的管理组织机构，进而才能够更好执行成本控制任务，避免在管理中出现较多混乱和缺漏问题。

关键词：水利工程项目;施工成本;控制;管理构架

中图分类号：TV51

引言：要想有效地开展水利工程项目建设，保证项目稳定进行，就要加强对于水利工程项目的成本管理和控制。从实际情况分析，资金对于国家的发展有着非常重要的影响，所以，在水利工程项目的建设施工环节，首先需要在达到工程建设标准的基础上，尽量降低工程成本，从而全面提升项目的综合效益。

一 成本控制与管理中的问题

1管理者成本管理意识薄弱

当前一些施工单位在成本管理环节，虽然施工单位很多情况下都要求项目部先算后做，但在具体实施的过程中，往往存在边干边算的情况，严重者还有先干后算的情况。当前市场竞争机制的影响之下，很多企业依然受到指令计划任务的理念影响，所以，不管是施工单位管理者还是一线施工人员，都没有形成完善的竞争意识，成本管理理念薄弱、成本管理水平也比較低，法律观念较为落后。材料采购环节，要严格按照设计方案和技术标准选择施工材料，避免无效成本的增加，从而降低施工单位的经济损失。

2定额制定脱离实际

水利工程施工项目的定额制定一般都是在项目管理的层面上，没有延伸到各个工序管理上，并且在制定定额制度时，也没有考虑到气候条件等相关因素对成本造成的不良影响。此外，水利工程项目的主要特点就是施工周期长、流动性比较大，所以在定额制定时没有按照相应标准进行制度，数据计算也比较粗略，没有综合考虑到各种影响因素，导致定额的制定无法满足工程的实际施工需要，造成水利工程项目的成本难以控制，成本数据偏差严重。

3施工成本控制与管理手段落后

施工企业的财务部门所出具的决算报告，是整个水利工程项目的成本控制与管理的基础依据，但目前没有有效的事前预测与过程控制措施，只是采用了被动监督管理的措施。从项目成本管理的角度出发，事前、事中、事后等各个环节的成本控制相互脱节。很多施工企业的成本管理体系存在严重的缺陷，只是简单进行成本分析和事后数据计算，对于事前的预测工作存在明显的缺陷，事中成本控制也极为不合理。在工程施工完成后，经过数据计算之后确定该项目的成本失控，但已经形成事实无法更改，所以成本控制工作形同虚设，进而导致成本管理措施无法发挥出应有的作用，造成非常严重的经济损失。

二水利工程项目施工成本管理优化构架

1成本管理理念优化

在水利工程项目施工成本管理中，首先应该从理念层面予以优化，确保相应成本管理理念较为先进适宜，能够较好实现对于相关工作的有效指导，避免出现较为严重的混乱问题。在成本管理理念的优化中，一方面应该关注于精细化理念的贯彻落实，因为水利工程项目的复杂性往往较为突出，涉及的内容和成本影响因素众多，如此也就必然需要在管理中予以全面关注，要求管理人员能够积极考虑所有影响因素，做到事无巨细，最终更好保障水利工程项目成本控制工作的优化落实。比如在施工材料的管理中，成本管理工作往往需要关注于各类施工材料，尤其是在采购环节中，更是需要针对各个批次的所有施工材料进行详细把关，避免在任何一个参数层面出现混乱问题。另外，成本管理理念的优化还需要考虑到动态性要求，成本管理人员需要围绕着水利工程项目进行实时跟踪管理，对于各个相关因素进行全面搜集和管理，了解可能由此形成的成本干扰因素，以便进行针对性防控。

2成本管理制度优化

水利工程项目施工成本管理还需要考虑到具体制度的优化完善，促使成本管理制度具备更强可行性，能够在成本管理工作中发挥指导和约束作用。一方面，针对成本管理责任制度需要细化和明确，要求所有相关人员都能够明确自身成本管理职责和任务，以书面形式呈现成本管理目标和具体职责划分状况，进而也就可以促使成本管理人员准确掌握自身管理目标和职责，更好提升自身管理效率，规避可能出现的严重混乱局面。另外一方面，制度方面的优化还需要考虑到成本管理人员积极性的调动，这也就需要匹配以绩效考核制度，利用更为完善可行的绩效考核机制，打击成本管理中存在的消极懈怠问题，对于缺陷问题也能够及时发现和明确，以便在后续进行弥补，保障成本控制落实到位。

3完善成本控制流程

一是加强合同控制。将合同规定成本作为工程建设计划成本，按照成本标准控制实际发生成本。合同中的成本具有实用性，双方会对工程中的各部分成本进行分解，让成本规划更细、更好地为施工成本控制作出贡献。二是保证预算定额的标准性，通过制定工程预算作为成本控制标准。科学的预算定额标准可以直接反映水利工程建设的成本，且预算定额并非一成不变，要根据工程实际情况灵活进行调整。三是制定实物消耗控制标准。根据具体的施工技术水平、管理水平编订实物消耗量，并根据预测消耗量控制实际消耗量。四是科学选择成本控制与核算方法。由于不同的成本控制方法优势不同，很多企业盲目地同时使用多项标准，但也增加了计算繁琐度以及资金投入，得不偿失。

三结语：

水利工程项目是非常重要的基础设施，对于人们的正常生活以及社会的发展都有着非常重要的作用，因为该项目的规模较大、成本较高，所以需要采取科学合理的措施来进行成本管理，以更好地降低项目成本，从而促进企业的经济效益和竞争力的提升，能够在竞争激烈的市场环境中获取有利的地位，促进水利工程领域的发展，也能够带动经济与社会的发展和进步。

参考文献：

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[3]赵光成.水利工程项目施工成本控制与管理优化[J].现代物业（中旬刊），2018（10）：121.

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