大数据背景下新疆跨境电商纺织品产业发展机遇与对策
——基于新疆三家国际外贸及物流企业调研

文/张 瑜 周 岩 段雪景

在这种背景之下，针对新疆纺织服装产业走出去的发展需求，及对中亚国际纺织服装市场需求的把控，将带来更加精准的定位分析。在信息技术、市场监管成熟与完善的前提下，能有效拓宽新疆纺织服装国际化市场。

大数据和电子商务的结合，可以方便地对客户端、生产端和物流端数据进行处理，以更准确地识别市场和客户，进行有针对性的筛选，更准确地锁定客户。在这种背景之下，针对新疆纺织服装产业走出去的发展需求，及对中亚国际纺织服装市场需求的把控，将带来更加精准的定位分析。在信息技术、市场监管成熟与完善的前提下，能有效拓宽新疆纺织服装国际化市场。

1 新疆纺织品行业出口现状

1.1 新疆纺织品出口特点

对新疆两家具有代表性的外贸企业及阿拉山口综保区进行访问调研，了解新疆纺织品外贸出口特点。

霍尔果斯某外贸公司，经营范围广泛，周边的哈萨克斯坦以及俄罗斯、乌兹别克斯坦是其纺织服装贸易的重点出口对象，其中出口哈萨克斯坦的产品占总出口量的80%。出口产品主要由广州、义乌、江苏、北京等地供货，新疆仅作为出口通道。出口的纺织品主要是成品，种类有家用类纺织品（床上用品）；医用类纺织品（口罩）；服用类纺织品，包括针织类、机织类、鞋帽类、饰品包类，其中针织类有运动套装、休闲女装、针织外套、内衣内裤等，机织类有男士衬衫、牛仔裤、羽绒服等，鞋帽类有各种帽子、布鞋、女士靴子等，饰品包类有女士PU手提包等。

阿拉山口某外贸公司，从2020年开始从事跨境电商业务，出口纺织服装类和小百货类货物居多，集中于深圳电商平台。出口产品主要由深圳地区供货，面料出口产品以浙江地区供货为主，面料占出口货物的20%。出口地区为欧洲（主要以英国、意大利、德国为主）、中亚（主要以哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦为主）。主要出口服装类产品有皮靴、羽绒服、T恤、运动裤，其中鞋靴出口量占比较大，占50%（出口欧洲产品质量较高）。

阿拉山口综保区是新疆维吾尔自治区第一个综保区，是中国离欧洲最近的地方。出口的货物主要有儿童玩具、家具、衣物、生活用品等，货源地是中国内地一些城市，如西安、深圳、郑州、东莞等地，货物运输从货源地启程经阿拉山口综保区报关出境后，经过与新疆接壤的周边国家，最终抵达波兰马拉舍维奇、德国杜伊斯堡铁路站，再通过换装集装箱拖车运至欧盟各成员国的亚马逊仓库、邮政仓库等。

通过对两家外贸公司及阿拉山口综保区出口的纺织品结构、货源地、出口国家、国际物流等方面的数据分析来看，中低档次的纺织服装产品是新疆纺织服装行业贸易主体，而技术含量更高、附加值更高的高档服装产品占比非常小。另外企业对于海外的纺织服装市场需求、跨境电商平台了解较少，不能够利用好跨境平台大数据，只是简单通过固定的客户和跨境电商平台的订单获悉市场信息。

1.2 新疆纺织品出口规模

为发挥区位优势助推口岸跨境电商业务发展，已经取得铁路国际邮件交换站资质的阿拉山口综保区，投资6000万元，将跨境电子商务监管中心作为核心工程开始建设。该监管中心由两条智能查验分拣线、5000平方米的仓储和办公区组成。与此同时，建立“外贸新业态综合服务平台”，这也是核心工程之一，是为了保障与海关数据中心对接。成功打造了可以直接实现海关进出口数据的在线申报，直接将出口服务延伸至中国东部跨境电商货源地，为跨境电商平台提供中欧“仓到仓”服务的线上“跨境电商综合服务平台”。跨境电商大数据平台和跨境物流信息机制能够及时反馈。

2019—2020年新疆阿拉山口口岸纺织服装出口量并没有因为疫情影响而减少，反而各类纺织产品均有增长，涨幅总计23%（见表1）。反映出疫情使跨境电商行业迅速发展，加之新疆为我国西北门户，对于新疆来说，最大的国外市场就是俄罗斯以及中亚五国，在这些地区的出口额能够达到总出口额的九成，预计在未来10年，这些国家甚至欧洲国家的纺织服装市场规模将会持续扩大。新疆外贸企业应该利用好此条件，大力发展跨境电商，分析大数据平台，充分了解海外纺织服装市场需求，发挥好跨境电商平台优势，推动新疆经济发展。

表1 2019—2020年新疆阿拉山口口岸纺织服装出口情况

1.3 新疆贸易出口通道

在新疆进入跨越式大发展的背景下，乌鲁木齐海关在便利通关和有序通关两个方面，帮助新疆发挥在我国对中亚、南亚地区贸易中的门户和通道作用。目前新疆已建设6条中亚区域交通通道。

通过调研了解到，新疆霍尔果斯一家物流公司总投资1.56亿元建设的跨境综合物流园，是一个专业化、规模化、信息化的物流基地，为客户提供全方位的物流服务。2019年，霍尔果斯多式港口交货联运物流综合服务开发中心合作协议在北京签订，此协议的签订者包括霍尔果斯市政府、连云港港口控股集团和该物流公司三方。通过依托江苏连云港与新疆霍尔果斯，扩大在国际贸易、跨境电商、仓储运输物流、港航物流等多个领域的业务交往与交流合作，使得江苏连云港发展成为新疆最便捷的航运出海口，霍尔果斯也成为江苏地区向西部开放的一个重要战略经济支点。国内运输渠道畅通，与我国内地经济联系紧密，是新疆外贸发展的重要支撑。重点打造一个集铁路、公路和廊道的多式联运中心，集货物仓储与国际转运、保税仓储等服务于一体的无水港，与中哈连云港物流合作基地遥相呼应，将成为江苏向西开放的战略支撑点。通过三方的真诚合作和优势互补，可以实现物流、金融、报关、退税 “四位一体”，使霍尔果斯多式联运中心成为中东沿海城市向西开放的战略枢纽。新疆将继续利用其地缘和国际交通便利的优势，建设一批专门针对整个中亚、西亚、南亚、俄罗斯及欧盟等发达国家海外市场的国际出口商品贸易加工区，使新疆逐步发展成为在整个中国西部内陆区建立出口基地并积极开拓外辟国际市场最便捷的国际陆路运输贸易通道，企业应利用此通道优势，大力发展跨境电商。

2 新疆纺织品发展跨境电子商务的机遇

2.1 支持政策密集出台，为飞速发展营造良好环境

《关于扩大跨境电商零售进口试点的通知》(商财发〔2020〕15号)于2020年1月17日发布，此通知适用范围包括乌鲁木齐等50个城市(地区)和海南全岛，可进行网购报税进口业务。4月27日，第105个跨境电商综合试验区在乌鲁木齐设立。同年5月30日，乌鲁木齐跨境电商综合试验区在线公共服务平台首次开放，成为国务院第五批设立的46个跨境电商试验区中第一个同时推出公共服务平台和开通“1210 ”业务的城市[1]。2020年11月9日，国务院办公厅发布《关于推进对外贸易创新发展的实施意见》，明确提出我国要积极鼓励和支持跨境电子商务新业态的发展。建议积极引导和加快推进全国跨境电商综合试验区建设，不断探索好的经验和做法，考虑建立完善试验区综合评价考核机制。同时，帮助中西部地区发展，形成“一带一路”国家重点建设的国际宏观经济格局，在中国内陆地区着力打造一个效率高、成本低、服务优的新型国际贸易通道；积极加快边境经济合作区和其他周边跨境国家经济合作区的关系建设，发展与周边国家的经贸合作交流；积极加入RCEP《区域全面经济伙伴关系协定》，打通与周边国家的国际贸易壁垒。

在这些大政方针指导下，自治区商务厅和乌鲁木齐海关等部门出台了各种促进新疆跨境电子商务发展的指导意见和通知，《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》提出，要推动跨境贸易电子商务与其他实体经济不断向新疆渗透、融合。国家制定的发展跨境电商的政策措施以及规范零售进口业务的政策措施，有力地保障了跨境电商业务的发展[2]。

随着跨境电商日渐成熟，我国政府不仅大力扶持各个类型的电商企业，还针对纺织品服装实施了相关政策。例如从 2015 年开始，纺织服装产品的出口退税率从原来的16%提升至17%[3]，为广大企业提供了更多的优惠，这极大地推动了纺织服装企业发展跨境出口贸易。另外，由中国纺织服装教育学会主办的全国大学生纺织贸易与商业策划创新能力大赛，比赛内容包括纺织外贸+跨境电商基础能力，也体现了国家对纺织类跨境电商复合型人才培养的重视。

2.2 具备独特的通道优势，口岸经济已初具规模

新疆地处我国的西北部，与8个国家相邻，是我国向西开放的重要窗口，也是丝绸之路经济带的核心区，具有东进西出、全方位开放的地理优势，促使其在中国与中亚、西亚、南亚和欧洲的经济交往中发挥着举足轻重的作用。中国从陆路向欧亚大陆进军的口岸主要集中在新疆，随着“一带一路”建设及与周边国家经济合作的深化，新疆本地的出口贸易有了突飞猛进的发展。目前，新疆境内共拥有17个一类进出口口岸及部分二类口岸，以及165个主要贸易伙伴和区域。新疆由于其所处地理位置优势，可以将中亚等五国的海外市场相互结合起来，全方位地建立海外仓库，提高了物流效率，方便了货物退换。近几年，新疆独特的区位优势和在向西开放中的关键作用更加突出，纺织服装出口的潜力和发展空间也将增大。

2.3 海外市场需求潜力日益凸显

中亚国家纺织品市场行业处于起步阶段，产业结构不合理，生产基础也较差，纺织服装往往依靠进口。而中国纺织生产不仅质量属于世界先进水平，且生产规模全球第一，这也成为中亚等纺织进口国家的首选因素。

以哈萨克斯坦为例。通过大数据分析海外市场需求，近两年来，哈萨克斯坦GDP增长缓慢，纺织服装业占制造业总产值的比例不超过0.2%，导致本国生产纺织服装价格上涨。从经济管理的角度来看，现代条件下的纺织市场可以归结为寡头垄断市场。而中国的出口市场前景广阔，哈萨克斯坦人非常喜欢质优价廉的中国商品，哈萨克斯坦70%至80%的轻工业产品、服装、建筑材料都来自中国。2020年中国出口哈国产量同比增长44.6%。随着互联网时代的发展和在疫情的冲击下，网上购物在哈萨克斯坦开始流行起来，Asos、lamoda.kz、Wildberries、Farfetch.com等可提供送货服务的线上商店颇受哈民喜欢，大大促进了跨境电商的发展。2020年，网购的纺织服装类产品中男士、女士西装和夹克销量逐渐减少。睡衣、家居服等销量则不断增长，人们对家居服的兴趣大大增加。这是因为家居服让大众居家远程办公、学习变得更方便舒适。

从这些哈萨克斯坦服装市场数据可以看出，一方面，服装进口需求量增长具有较大的市场潜力；另一方面，家居服的大幅增长，昭示电子商务的快速发展，为我国从事纺织跨境电商企业提供了较为优质的竞争环境。

2.4 新疆向西交通枢纽作用更加明显

中欧国际班列西行通过位于新疆的阿拉山口或霍尔果斯口岸出口。据新疆乌鲁木齐国际港口海关的数据统计，2019年，新疆国际口岸通过中欧班列进出境货物贸易总量累计达558.8万吨，同比上年增长77.1%；贸易额264.3亿美元，同比上年增长65%。2020年第一个春运季度，新疆口岸累计开行的进出境中欧列车1482列，增加了7.39%[1]。

其中，作为亚欧大陆桥沿线中国西段的重要桥头堡，阿拉山口口岸目前在新疆的区位优势和交通优势正得到充分凸显。在新疆进出境口岸中，阿拉山口口岸的中欧班列是最多的，运行数量占全国运行数量的40%，如果杭州的仓库3天就能把货物运到阿拉山口，深圳的仓库4天就能把货物运到，发展跨境电商条件得天独厚。

从霍尔果斯国际口岸出入境的两条中欧国际航线货运客车总共有691列。阿拉山口口岸、霍尔果斯口岸已经成为中欧国际班列主要出入境货运航线。同时，中欧班列的开行也促进了疆内外的货源聚集，开辟了国际物流通道。根据《中欧班列（乌鲁木齐）集结中心建设方案（2020—2024年）》，新疆计划在5年内建成大型先进的中欧班列（乌鲁木齐）集结中心，发展成为一个技术先进、理念先进、管理高效、运转协调的大型中欧国际班列货运综合物流服务平台。从物流交通枢纽节点到我国经济社会快速发展的重要支点，从国际物流交通枢纽到经贸合作平台，包括集结中心在内的陆港区各项功能将来都会逐步改进和完善。

3 新疆纺织品行业跨境电商发展中存在的问题

3.1 中小纺织企业跨境电商市场开拓能力不足

当前新疆本地还是以中小型纺织企业为主，这些企业自身没有跨境贸易的能力，因此还需要依托第三方平台来出口，且产品多为内地运过来的，本地纺织服装产品出口量较少。

3.1.1 成本约束较大

经调研发现，新疆三家国际外贸及物流企业主要贸易对象为中亚及欧洲国家的中低端市场。究其原因，我国中低端纺织品生产成本较低且分工已较为成熟。另外，中低端纺织品行业已进入中老年时期，全新高品质、个性化定制纺织品成本过大，加上物流运输等费用，极大限制了中小型纺织跨境电商企业的转型。建行首席经济学家黄志凌也表示[4]，中小企业融资成本高达15%，侧面说明中小型纺织品跨境电商企业成本约束较大，无力积压价格高昂的高端产品，在对中亚等国家纺织服装市场需求不明晰的状况下只能寻求中低端贸易市场。

3.1.2 缺乏市场分析，产品同质化严重

经调研发现，出口中亚及欧洲等国家的纺织服装产品多为成品，如连衣裙、衬衫、运动衣、鞋靴等，在电商平台上，此类商品不止一家拥有，商品同质化非常严重，没有新疆本土特色。对于小型纺织品跨境电商而言，如何克服同质化问题成为一个制胜利器，因此有的商家打广告、刷好评、拍视频宣传，以求博得买家眼球，境外网站宣传和推广是主要营销方式。同时企业的品牌意识对于产品的销售和维护具有极其重要的作用。经访问多家企业发现企业对国外确切市场需求及消费群体等市场情况并不了解，仅通过固定客户群体需求下单来提供产品，且多数纺织企业通过贴牌来进行转手出口。产品同质化严重，缺少各自特色，品牌意识没有树立，品牌建设还有待加强。

3.2 跨境物流欠发达，时效成本高

在跨境电商服务中，运输和物流是核心，高效的物流和道路通行是跨境电商发展的基本要求，物流时间长、服务差等将严重损害跨境电商的信誉。近年来，国际贸易逐渐呈现出一种走向小批量分散的趋势，目前我国纺织品服装行业的出口贸易客户主要集中在国外小额商品批发商及其终端消费者，以各种小件、零部件的成包生产方式销售为主。由于服装在国际运输过程中的时效性需求比较高，而且其国际运输的生命周期也比较短，可以采用最适合的国际快递运输方式送货到家[5]。然而，新疆地处毗邻中国的西部偏远地区，物流信息技术产业发展不成熟，大型物流公司较少，成本高，物流信息化的产业发展相对缓慢，基础设施配套差，还有其他一些阻碍新疆现代物流产业发展的因素。通关环境不能完全满足纺织服装出口企业跨境电商的短期要求。此外，由于不同国家的政策和快递公司不同，交货时间非常不稳定，延误、损失和损坏的风险也相对较高。同时，新疆至中亚地区的跨境电商国际物流业务规模相对较小，难以体现其在国际市场上提供跨境物流服务的高效性和优势。

3.3 新疆跨境电商平台建设有待提高

现阶段，中国比较成熟的跨境电商平台主要由交通便利、经济发展良好的东部地区建设，如上海自贸区的跨境通、亚马逊、天猫国际、速卖通等[6]；相对而言，经济落后的西部地区主要依靠少数成熟的第三方平台，企业在平台运营过程中无法掌握主动权。另外，新疆中小型跨境电商企业没有雄厚资金和先进技术去建立自己的电子商务平台系统，还有一些新疆电商创业者对跨境电商没有明确的认识，盲目选择跨境电商平台，导致了各企业的发展战略与平台环境冲突，事倍功半，收效甚微。根据《新疆跨境电子商务发展调研报告(2019)》，截至2019 年 11月，涉足跨境电商的新疆外贸企业仅占约 20%。

3.4 相关纺织品跨境电商复合型人才稀缺

从事跨境电子商务行业需要掌握国际贸易、金融、法律、经济和外语等方面的专业知识，对人才的综合素质能力要求较高。从事纺织服装类的跨境电商，则需要具备纺织、服装类的专业知识，但目前兼具多种专业知识的人才培养不足。同时，新疆的人才流失也很严重，据《新疆跨境电子商务发展调研报告（2019）》显示，人才不足是制约新疆外贸企业实施发展跨境电商的主要问题之一。在各种因素的影响下，目前新疆的跨境电商行业缺乏专业的复合型电商人才。

4 推动新疆纺织业跨境电商发展的对策建议

4.1 坚持高位推动，鼓励本土纺织服装企业充分分析大数据发展跨境电商

坚持高位推动对推进新疆跨境电商发展至关重要。跨境电商工作是一个涉及多领域多部门的复杂的系统工作，领导高度重视是此项工作顺利推进的基础。自治区政府可设立省市一级的跨境电商扶持发展专项资金，用于引导鼓励和扶持纺织服装企业跨境电商的发展，为跨境电商发展提供政策和资金支持。

同时，在有力政策支持与良好大数据环境背景下，新疆纺织企业要做到以下几点：

1.目前，入驻阿拉山口综保区的国际知名电商企业有阿里巴巴、唯品国际、亚马逊、苏宁易购、敦豪等。新疆纺织企业要发展建立跨境电商公共平台，首先，可以利用这些现有的电商企业，同时自建企业信息平台，掌握国外市场的订单数据信息；其次，新疆政府应该继续加大投入力度，从跨境融资、物流仓储、监管等方面，有针对性地引进电商物流领域的龙头企业，推动新疆纺织服装的跨境贸易出口，最终在阿拉山口形成电商产业链的 “丝绸之路电子商务”。

2.避免产品同质化，充分了解中亚等国家纺织服装市场需求[7]。利用大数据技术对一些纺织类跨境电商平台进行分析，获取其品类趋势、竞争环境、价格区间、属性权重、新产品销售数据等信息；对中亚等国家客户数据进行分析，根据消费者反馈，了解其需求来对产品进行二次开发；对市场容量进行分析评估，避免产品同质化造成市场饱和，竞争压力过大。

3.优化供应链，加快品牌推广和设计研发创新。目前依据跨境电商的贸易特点，“小批量”“个性化”和“定制化”逐渐成为纺织服装行业的生产模式。为了适应国际消费者的多样化需求，企业可通过大数据来获取研发灵感，采集得到用户比较感兴趣的关键词，研发前提前进行产品市场调研并对市场容量进行测算，从而确认其市场发展空间。研发设计出新的纺织服装产品时先小批量生产来验证市场价值；为了更好地适应不断变化的跨境贸易市场需要，降低其经营风险，企业的精力和重心必须转移至产品品牌的推广、设计和技术研发上，将大部分资金都集中在整个供应链上最有可能带动产品销售、创造效益的环节上，实现有效地控制产品库存、提高资金利用率的战略目标，以整个供应链管理结构优化过程作为核心的新一轮商业模式的转型是跨境贸易战略转型的关键[3]。

4.2 依托综合保税区，充分发挥新疆跨境电商平台

目前已经存在的海关监管特区是后续不断改革创新跨境电商运营方式以及将各个层级的力量汇聚起来等工作的重要着力点，其对新疆跨境电商的发展有着长远性的积极作用。当前，新疆的综合保税区集群正在逐渐形成，而这一集群形成的标志性事件，就是“三区一中心”开放性经济中心的建立[2]。在综合保税区内建立起能够满足电商自由跨境的公共服务平台，对企业与物流、支付、平台之间的对接有促进作用，并打造具有新疆特色的自治区专项服务平台，实现综保区内跨境电商各环节的电子化、便利化和协同效应。与阿拉山口跨境电商监管中心达成长期战略性业务合作，边境贸易资源要尽量达到最大利用率，让综保区起到中心开花的效果，惠及周边国家，综合统筹带动新疆纺织服装产业在发展跨境电商中未发挥的作用。纺织企业应有效利用跨境电商平台，例如亚马逊等，用其所掌握的独特的全球性资源和跨境物流体系对市场的容量进行评估。根据市场需求，各处调货，随时发货，例如欧美地区就拥有多达3亿的活跃用户，对这一市场进行大力开发，可以使跨境电商服务得到极大的发展，进而加快新疆的产业升级转型，统筹规划，把新疆地区发展成为对外提供产品和服务的规划整体。

新疆在发展跨境电商的过程中除了要总结和借鉴国家跨境电商试点城市中跨境电商运行管理经验，还需要充分结合其自身的特色，充分利用综保区的优势，建立线下纺织服装展示厅。可在中亚五国市场试行，建立实体展厅，借助于互联网营销技术来解决跨境电商的体验与信任问题，实现线下展示、线上交易。此外，要鼓励纺织品服装公司将其展示厅和客户服务中心扩展到境外，使其提高服务水平。

4.3 整合资源，提高跨境电商物流联通能力

提升新疆跨境电商企业的物流服务能力和体量，加快建立仓储物流网络体系，大力增强物流联通能力。利用新疆地缘上的优势，新疆可以重点发展口岸物流，全面提高吸引货源和集零为整的能力，并且要进一步加强与港口和物流中心等交通枢纽地区的合作，共同开拓发展集拼集运业务。加强跨境电商企业、大型物流企业和服务平台的合作，在中亚等地区建立跨境电商物流海外仓。通过海外仓库可以有效缓解物流服务效率低下的问题，降低纺织品跨境电商物流成本[8-9]。

4.4 培养引进相关纺织行业跨境电商复合型人才

新疆政府、高校和企业都应加大投入力度，培养满足跨境电商需求的复合型人才，各司其职。疆内具有纺织服装专业为数不多的高校，更应该注重人才的全方位培养，不仅仅局限于传统纺织服装产业。在跨境电商大火的当下，与时俱进，开设相关国际买手、电子商务、金融经济等知识课程，鼓励学生积极参与由中国纺织教育学会举办的纺织贸易与商业策划创新能力大赛，使其全面发展，成为复合型人才，为新疆纺织业发展跨境电商打好基础。另外，新疆的企业可以与内地跨境电商行业发展良好的公司建立战略伙伴关系；通过政府部门有效制定培养育人计划，高校培养专业人才，企业给予岗位，并将其实践经验反馈至相关政府和高等院校，来进一步完善培养育人计划，强化跨境电商专业技术人才的培养体系。

目前新疆纺织服装产业集聚效应弱，产业链短，大多数出口贸易只赚取少额的费用，没有真正利用边境地区优势，也没有有效利用新疆独有特色，缺少真正能够带动自身发展的核心产品。新疆作为国际贸易的核心地带，不能仅仅做一个向外出口的窗口，不然会逐渐丧失自身优势，成为周边省份增产的渠道，需要大力发展自己的跨境电商来推动当地纺织服装产业，从而刺激经济，带动发展。因此，在 “一带一路”倡议下，作为面向西部的窗口，建设跨境电商的产业链是新疆发展跨境贸易的必要方式，简化其通关方式和手续，开通绿色渠道，提升效率，使各环节高效运转，加强数据、法规、法律和物流体系建设，形成一个完整的产业链。