嘉定区马漳河黑臭成因及治理对策

陈浩楷，李念斌

（1.上海市嘉定区水利管理所，上海市201800；2.上海嘉定水务工程设计有限公司，上海市201800）

0 引 言

2015年国务院颁布了《水污染防治行动计划》（“水十条”国发【2015】17 号文），该计划文中指出到2020年，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，到2030年，城市建成区黑臭水体总体得到消除的控制性目标[1]。

为贯彻落实以上所述国务院各项计划，上海发布了《上海市水污染防治行动计划实施方案》，提出了更高更严格的整治标准。提出到2020年，全市水环境质量有效改善，基本消除丧失使用功能（劣于Ⅴ类）的水体断面，全面恢复水体观赏功能。到2030年，水环境质量明显改善，水生态系统功能全面恢复。到2040年，生态环境质量全面改善，生态系统功能全面提升，实现安全、清洁、健康的水环境目标的总体目标[2]。

经市、区两级水务、环保部门反复排摸，并经各区政府确认，确定全市黑臭河道为471 条段，并纳入考核范围。嘉定区列入上海市水利专项考核名录内共涉及88 条144 km，马漳河即为其中之一。

1 马漳河现状调查与分析

1.1 河道位置与现状

马漳河位于嘉定区马陆镇，呈东西走向，西起小安泾，东至横沥，总长2.86 km，为《嘉定区水利规划》中规划二级支河（见图1）。本次整治的马漳河列入“2015年嘉定新城河道综合整治工程”中，其整治范围为小安泾—马泾河，整治长度1.41 km。根据嘉定区水文站提供水质实测结果，2015年马漳河水质属于劣Ⅴ类，河道属于轻度黑臭。

图1 马漳河地理位置示意图

1.2 污染成因分析

（1）生活污水

马漳河沿线商家商铺众多，生活垃圾随意抛入河道，局部河段生活污水、生产污水未经处理直排入河，雨污混排入河。临近河道的街道和垃圾场造成大量的面源污染（见图2）。部分河段规模较小，水体更换速度较慢。

图2 马漳河内生活垃圾

（2）地表径流

马漳河沿途流经企业、居民小区、市政道路等下垫面硬化程度高、人口或车辆密集的区域，这些区域面源污染较严重，由于缺乏滨岸缓冲带拦截净化作用，初期雨水径流携带地面污染物直接冲刷入河，造成水体污染（见图3）。

图3 马漳河水体污染严重

（3）分流制地区雨污混接

本工程涉及的河道主要位于集镇区域，周边主要是居住小区、汽配及包装市场等，周边污水管网较为完善，但居民小区、市场雨污分流不彻底，部分污水混入雨水管道进入河道，特别是阳台水中混入大量的洗衣水。也有部分沿河底楼居民偷排污水。同时，市场偷排漏排、雨污分流不彻底，导致污水进入河道。

（4）河道淤堵，水系不畅

穿越整治马漳河河段的道路均采用小管径涵管，涵管及河道淤积黑臭严重（见图4），影响了居民健康和周边水环境，因此迫切需要通过河道清淤、拆涵建桥，增加河道水流动力，提高河道水体更换速度和自净能力，促进水循环，改善水质，从而改善区域水环境。

图4 马漳河淤积严重

（5）岸线生硬杂乱，水陆景观不佳

河道两岸杂草丛生，与周边环境不协调，水陆景观效果不佳（见图5）。

图5 马漳河岸线杂乱

2 治理目标

根据《上海市水污染防治行动计划实施方案》，2017年底实现全市河道基本消除黑臭、水质有效提升、人居环境明显改善、公众满意度显著提高，为2020年全市基本消除丧失使用功能的水体（劣于Ⅴ类）的要求，确定马漳河等河道整治目标：整治后连续三个月的水质平均监测值考核指标达到表1 要求，整治后河道的感观及公众满意度调查比整治前有显著提高。

表1 马漳河综合治理目标

3 治理对策措施

3.1 工程措施

（1）新开疏拓河道、拆坝建桥以畅通水系

河道口宽按规划口宽20 m 布置，其中约430 m实地开河，约980 m 在现状河道基础上拓宽，并拆除道路下淤积阻水涵管坝基，按规划河口宽度翻建为桥梁6 座，拆除坝基一处，确保河道畅通。按规划标准断面进行疏拓，即河底宽4.00 m 河底高程0.50 m，边坡比1∶2.5，河口宽20.0 m。整治前水面积10227 m2，整治后水面积28000 m2,新增水面积17773 m2。

（2）新建护岸

考虑马漳河两侧为汽配城、包装城市场的岸段，两岸沿河有市场内部道路，人员密集，不宜采用纯斜坡的结构，采用了小混凝土挡墙加斜坡结构，小挡墙以上斜坡种植绿化以提高景观效果，在设计河口线处设置栏杆，一方面防止行人落水，另一方面可以减少随意乱扔垃圾的行为。

（3）绿化

本次绿化设计两岸均设置斜坡绿化，局部河段有条件处设置平地绿化。斜坡绿化以草坪打底，点缀富有野趣的观赏草细叶芒、春花植物榆叶梅形成丰富的草坪景观。平地绿化宽度较宽，分布于防汛通道两侧。远离河道一侧交替种植春花植物白玉兰和日本樱花，春季繁花似锦，美不胜收；靠近河道一侧以组团形式形成多层次的生态群落。

（4）截污纳管

马漳河东西向穿越嘉定汽配科技城及包装城，汽配城及包装城内环境脏乱，垃圾随意抛弃入河，雨污水混流，没有经过处理后就直接排入河道，造成河道黑臭，污染严重。马陆镇对汽配城及包装城内另行立项进行污水纳管改造，目前也已完成[3]。

3.2 非工程措施

（1）加强环保执法，杜绝污水、垃圾偷排入河

经过截污纳管改造，汽配城及包装城范围大多数企业已经严格实行雨污分流，污水纳入市政污水系统，工业废水也按照环保部分要求处理后达标排放。但由部分商户存在偷排污水、垃圾的现象，必要时依靠环保部门严格执法，加大处罚力度去解决。

（2）拆除违章建筑

马陆镇为配合本次河道整治，有关部门对河道两岸大量的违章建筑进行了拆除，共拆除9864 m2违章建筑,河道面貌焕然一新。毕竟河道周边为汽配城及包装城市场，流动人口多，今后应加强巡查，严禁邻河搭建挤占河道空间回潮。

（3）加大陆域环境综合整治，管控面源污染

汽配城及包装城市场，居住着大量的经营户人口，配套的服务业如餐饮、酒店、洗车房等服务业高度密集，由于环保意识缺乏，这些面源污染很大一部分都最终进入水系，污染水体。因此，必须花大力气整治陆域环境，杜绝面源入河。

（4）科学水资源调度，提升水水环境质量

河道两侧大量的人口产生的环境压力很大，必须依托经常性水资源调度来弥补。大片上依托嘉宝北片水资源调度，加大调水力度，科学调水，具体到小河道，可以依托已经建造或者即将建造的控制工程进行水资源调度。

（5）加强宣传教育，引导公众参与，才能实行水环境根本面貌改变

这几年，政府部分加大了环境综合整治宣传力度，市民对环境关注和参与度大大提高，对于水环境也一样，尤其是本工程的重污染河道，大多位于远离主城区的老集镇，是城市管理的薄弱区域，只有发动公众力量，参加、监督，才能弥补管理的漏洞。

4 结 语

消除黑臭或劣V 类水体进行的河道综合整治，是一个系统工程，拆除河道两岸违章搭建是关键，为河道整治创造了施工条件，同时为河道景观绿化布置提供场地；疏拓河道、拆坝建桥沟通了水系，增加了水动力、水面积和调蓄能力，提高了排涝标准；新建低矮挡土墙加斜坡草皮护岸不仅保持河道岸坡稳定，提升了河道景观生态效果。目前马漳河已整治完毕，已通过参建各方、质监站和接管单位的验收程序，河道治理效果达到了预期效果，整治后河道的感观及公众满意度调查比整治前有显著提高（见图6）。今后，还需要加强河道巡查、保洁，对周边商户宣传教育，共同维护治理成果，使优美的河道永远成为美丽的风景线。

图6 马漳河治理效果