平衡计分卡在高职院校绩效评价中的应用

李立平 恩施职业技术学院

一、前言

在社会不断发展的背景下，各行业具有了更大的发展机遇，同时也存在着诸多的挑战，在这样的情况下，高职院校为了获得更高质量的发展，就必须要提升自身在同行业当中的竞争力，提升教学与教务管理质量。在这样的目标下，高职院校必须要提升自身的绩效评价管理水平，通过制定合理的绩效计划，展开科学有效的绩效分析及评价，才能够不断的完善高职院校相关管理活动。

二、高职院校绩效评价的重要意义

科学高效的绩效管理对任何行业来说都是至关重要的，而绩效评价是绩效管理当中的一个重要组成部分，绩效评价是否准确科学，直接影响着绩效管理工作的成败。在绩效评价当中，“绩”指的是成绩也就是相关事业和服务开展的成果，而“效”则指的是投入资金的利用率以及相关的效益。绩效评价主要是通过相关的数理统计以及运筹等方式建立起一种综合性的评价指标体系，再借助定性定量分析来对企业的资产质量以及盈利能力和风险等等作出综合性的评价。[1]一系列绩效评价的实践证明，对企业绩效进行科学有效的评价，能够有效的增强企业的管理效率，提升企业对于员工的监管与约束力度，从而更好的保障企业决策的科学性以及为奖惩制度的制定和实施，确立科学的依据，从而推动企业战略发展目标的实现。高职院校的绩效评价工作也是至关重要的，它和企业有很多相似之处，但是又有自己的特点，企业主要以实现利润最大化作为最终的目标，但是高职院校作为一种非营利性组织，它主要目标是培养社会企业所需要的高素质复合型专业人才，并且将服务社会的长远发展作为主要的任务，追求的是一种集体性的公共的利益。如今伴随着我国高职院校的快速发展，传统的绩效评价模式无法满足需要。平衡计分卡作为一种近些年来出现的被广泛认可的科学绩效评价模型，在高职院校绩效评价工作当中的合理运用，有利于推动高职院校优化各项管理工作推动学校战略目标的达成。

三、传统的高职院校绩效评价模式的不足

从我国高职院校传统的绩效评价模式的情况来看，存在着几个方面的不足：第一，指标选择不具有代表性，在进行相关的评价指标的确立时，往往会带有相关工作人员的主观性，所以实际的评价数据可能并不能够真实的反映院校的实际绩效，尤其是那些不可控的指标，往往能以公平的衡量学校的教学水平；第二，传统的高职院校绩效评价模式还存在着不够全面的缺点。[2]由于传统评价模式看重结果而轻视过程，在实际的评价中侧重于办学的实际成果，而对成果产出的相关条件以及过程却缺乏重视；第三，评价模式不具有前瞻性。由于教育事业是一种长期性的持续性的事业，所以，如果想要在短期之内对学校的办学绩效有一个比较全面科学的评价几乎是不可能的，相关的测量工作不合理；第四，传统的高职院校绩效评价模式对评价后的反馈不太重视，相关的反馈工作甚至常常被忽略掉，高职院校的相关部门及教职员工对自己行为当中不符合学校期望与目标的部分不太清楚，也就无法明确改善要点以及相关的发展方向，不利于高职院校的整体提升。

四、平衡计分卡在高职院校绩效评价的应用优势

平衡计分卡是一种从多个维度对企业综合业绩进行全面管理及评价的绩效评价模式。它把企业的战略目标转化成了各个方面的绩效指标以及实际的行动，从而使得企业的目标与战略更加的具体，在保留传统的企业财务指标的基础之上，还增加了各种非财务的评价指标采用平衡计分卡的绩效评价模式，有利于协调企业内部沟通，更好的组织员工进行学习，提升企业整体管理水平，以促进长远的发展。平衡记分卡在高职院校绩效评价当中的应用有诸多的优势，因此在越来越多的高职院校绩效评价工作当中得到了应用。当前，平衡记分卡在许多知名高校的应用取得了极大的成功：包括著名的华盛顿大学、加州大学等在内的学校，在科学合理的应用平衡计分卡模式实行管理之后，学校的绩效管理模式更加的科学化，绩效管理实效也得到了很大的提升。平衡计分卡在不以营利为目的的高职院校管理中的应用，能够将高职院校的教育战略转化为更加切实具体的绩效评价框架，从而整合利用高校的优质资源，以实现推动高职院校可持续发展的远大目标。

五、平衡计分卡在高职院校绩效评价当中的应用要点

（一）平衡计分卡应用于高职院校绩效评价应该遵循的原则

平衡计分卡应用于高职院校绩效评价当中必须要遵循三个方面的原则，首先是保证评价指标的科学性、合理性，能够对高职院校的各项业绩成果进行客观以及公正的判断；其次，评价要具有导向性和前瞻性，需要满足高职院校可持续健康发展的需要；最后，基于平衡计分卡所设计的高职院校绩效评价模式，必须要具有实际的可操作性，相关指标既要简单扼要又要具有明确的定义方便理解以及实际操作。

（二）应该注意的相关问题

将平衡计分卡引入高职院校绩效评价当中存在着诸多的阻碍因素，包括学校管理人员对于这种管理模式的认可程度，只有得到学校管理层的支持与配合，才可能更好的实行这种绩效评价管理办法。此外，评价指标必须要保证全面性、明了性，只有这样才能够真正的落实到学校的每个部门，为了保证公平性，还应该规避其中的主观因素。

（三）平衡计分卡应用步骤

（1）前期准备。前期准备可使用平衡计分卡进行绩效评价，在学院内部建立学院绩效评价小组，保证对组织学院内部各个部门的前期调查和分析，明确全院教职员工对平衡计分卡的认知和理解，实现对教职员工的理解，再对绩效评价进行综合分析和评价。

（2）制定长期目标。根据实际情况构建学院的发展战略图，确保高职教育与国民经济、社会发展相适应，按高职教育的规律办事，开展多样化的信息工作。根据国家的高职教育发展规划，结合自身特色制定中长期发展战略。但是在此期间，战略应当在教育部门的政策下开展，以便在教育部门政策指导下确立相关的工作，从而配合国家教育部的发展要求。

（3）确定绩效评价的考核指标，编制高职院校的平衡计分卡。

六、结束语

综上所述，在高职院校绩效评价当中引入平衡计分卡存在着诸多的阻碍，但平衡计分卡作为一种相对比较成熟比较科学的绩效评价和管理工具，它的优势是十分明显的，高职院校应该根据自身的实际情况，对其的应用作出一定调整，包括指标的更新等等，以此使得平衡计分卡能够更好的服务于高职院校的绩效评价工作。