简议加强新时期不动产权登记档案管理的策略

罗进峰 秦皇岛市不动产登记中心

不动产权登记制度对于提高法制建设具有非常积极的意义。依法登记的不动产在发生产权变化时才具备法律效力，由此可见不动产权登记的重要性。为了进一步加强和完善不动产权的登记，我国《民法典》对其进行了详细规定，为不动产权登记的档案管理工作开展提供了依据。

一、不动产权登记档案管理的重要性

从我国法治建设多年积累的经验来看，不动产权登记档案的有效管理可以促进我国地籍档案质量的提升，为国土资源规划、城市发展、经济建设提供宝贵的数据资料。主要表现为以下几个方面：

其一，不动产权登记档案是维护产权拥有者合法权益的重要凭证。尤其是在市场经济体制健全发展的当下，关于不动产权的经济贸易活动越来越多，形式也逐渐朝着多样化发展，造成了关于不动产权的纠纷增加[1]。这说明不动产权方面存在的风险在升高，如果没有一个权威可信的机制作为保障，那么就会给我国市场经济贸易造成严重的打击，影响不动产权交易的正常进行。利用不动产权的登记，可以是不动产所有权公开透明，为相关经济活动和司法工作提供依据的同时，保障不动产的安全。

其二，利用不动产登记档案管理，能够稳定市场。不动产权的登记与管理是国家行政机构进行管理的。因此，具有一定的权威性与稳定性。基于不动产权的特征，国家机构开展相关工作能够给不动产权的市场贸易活动带来信心，即便不动产权在交易过程中频繁变更，但是仍然能够通过登记档案进行追本溯源，保障交易安全。所以，不动产权档案管理拥有稳定市场的作用[2]。

二、不动产权登记档案管理的特征

（一）实时性

不动产权交易随着我国市场经济体制的发展逐渐完善健全，规范化的市场贸易流程保障了交易的安全性，极大的促进了不动产流动。随着市场活动的增加，不动产权登记档案管理工作任务量增加，不动产权也在随着市场活动频繁进行变化，这说明不动产权档案管理具备实时性特征。例如，当不动产权发生变化时，每次变更都需要进行准确的记录，在变更完成后即可生效，为权益变更提供可靠的保障。

（二）独特性

不动产登记档案管理具有专业性和严肃性。在不动产权档案管理中不仅拥有图表、文字等描述性文件，同时还需要具备姓啊应的契约文件、产权证明文件等，这些档案资料能够完整的记录不动产的权属、特征等内容，具有唯一性、专业性和真实性，是进行不动产交易的重要依据。

（三）复杂性

不动产权档案登记管理涉及种类繁多、数量巨大，其中不仅包括常规的房屋、土地，同时还有矿产资源、林业资源、农业资源、河流资源等，每一项不动产权都牵扯庞大的群体，这些相关资料的调查归档，都会给档案管理工作造成工作负担。但是为了保障不动产权的准确性与真实性，这些工作都是必须开展的[3]。

三、如何加强不动产权登记档案管理

（一）建立规范化档案管理制度

通过研究发现，不动产权登记档案具有复杂性，给档案管理工作的开展造成了一定的影响，这是其本身具备的本质。为了加强档案管理的质量，避免档案复杂性对档案管理工作的开展造成不良影响，需要建立完善规范的档案管理制度，保障不动产登记档案管理质量。在规范化建立过程中，首先需要针对不动产权登记机构进行规范整合，保障档案管理工作的可靠性。其次，规范档案资料文件的格式，便于档案分类管理。最后，提高档案真实性的监督检查，通过对档案严谨性、真实性与准确性的控制，提高不动产权档案的社会公信力。

（二）使用信息化档案管理方法

信息技术的发展和应用给档案工作带来了新的发展契机，在提高管理效率的同时提升了不动产权等级档案的准确性、透明度，从而解决不动产权登记档案诸多纠纷问题，进一步强化档案的权威性与公信力。由于不动产权登记具有公开透明的特点，可以运行信息技术为不同产权查询提供更多便捷渠道，改变传统不动产权登记档案查询困难，效率不高的问题[4]。例如，利用二维码、公众号等途径，进行不动产权信息查询，使信息技术与不动产权档案管理充分融合。

（三）优化不动产权档案登记流程

不动产权登记流程对于档案管理影响非常显著。若要加强不动产权档案管理水平，可以从不动产权档案登记流程入手，建立更加严谨、完善、高效的不动产权档案登记流程，为档案管理的有序开展提供便利。不动产权登记档案管理部门需要引进先进的档案权利理念，对现有的档案管理模式进行优化改革，根据目前社会需求和不动产权登记的特点，建立新的登记管理流程，实现档案管理的高质量开展。

四、结束语

综上所述，不动产权档案的管理工作需要根据时代的变化与社会发展的需求不断进行变化，通过对管理模式、管理流程、管理方法的创新优化，实现档案管理工作的高质量开展。由于不动产权登记档案管理实时性、独特性和复杂性特点，所以在开展档案管理工作时，需要重点做好档案的真实性、准确性，提高档案的公信力，维护不动产权的安全。