德国“双元制”与“1+X”证书制度人才培养模式比较研究

王雪丽 李子成 石家庄铁路职业技术学院

德国“双元制”职业教育培养的高素质技术工人是“德国制造”的保障，被称为德国经济腾飞的源泉，世界各国将德国“双元制”职业教育视为职业教育改革与发展的典范，德国“双元制”确保经济发展乃至腾飞对技能人才的需求，减少了员工入职的磨合期和犹豫期，提高了员工对企业的忠诚度，能够更快的融入角色，为企业更快的创造更多的效益。

国务院2019 年2 月21 日印发的职教20 条明确指出：促进产教融合校企“双元”育人：坚持知行合一、工学结合。

一、德国“双元制”职业教育和“1+X”证书制度人才培养模式的相同点

（一）共同的目标

两者都以就业为导向，以培养符合行业企业需求的技能型人才为目标。

德国“双元制”，所谓双元，是指教育企业和职业学校两个场所共同培训学生。职业学校培训与职业有关的专业知识；教育企业或公共事业单位等校外实训场所培训专业技能，双元相互交替进行，有机结合，共同完成对学生的培养。

“1+X”证书制度是指学生在学校完成高职教育获得的毕业证的同时获得多项技能等级证书，是知行合一、工学结合的重要体现。物流管理专业结合行业企业发展定位及人力资源需求状况，切合学校自身办学场地、师资等条件及目标，培养具有核心竞争优势的人才，为行业精准育人奠定基础。

（二）共同的职业需求

两者都是以企业需求为导向，将行业选人、育人、用人标准引入专业人才培养体系。

德国“双元制”是一种校企合作共建的办学制度，教育企业和职业学校共同培养学生（学徒），按照企业对人才的需求组织教学工作和岗位培训工作，一周内一段时间在学校，一段时间在企业，循环往复，所以学生培养跟生产实际紧密结合，学习理论后通过实践去检验，实践中遇到的问题又到理论中去拔高，职业知识、职业技能螺旋式上升。

在中国，随着企业对用人要求的不断提高，只具有理论知识的学生越来越难以找到生存和发展的空间。当今职业教育不断发展进步，越来越体现对行业企业需求的满足，越来越注重技能人才的培养，促进学生更好就业，帮助企业更好寻求劳动力。“1+X”证书制度通过实施专业双证改革，将职业技能标准融入专业人才培养教学，以培养学生物流职业能力为中心，探索实施产教融合，校企合作人才培养模式。

（三）类似的考核方式

德国“双元制”制定了一整套完整而又严格的考核制度，考试分为学校结业考试、企业结业考试和行业协会组织的技能证书制度。

“1+X”证书制度考核制度严格，“1”是毕业证书，它的获取要求是学校每学期的各科考试，每科及格，只要有一门（经过补考，每科1 次补考机会，每个学校有允许补考的最多科数上限）不及格，就没有毕业证书；“X”由培训评价组织发放对应的职业技能等级证书，拿物流管理1+X 证书考核来说，由理论考核、实务考核和现场操作三个环节构成，要求每个环节都要通过才可以发放证书。

二、德国“双元制”职业教育和“1+X”证书制度人才培养模式的不同点

（一）主体不同

德国"双元制"是由企业和职业院校紧密配合完成的职业教育，二者相辅相成，共同促进学生的职业成长。企业是活动的主体，60%-70%的技能实操课程在企业进行，学校是活动不可或缺的构成，30%-40%的侧重理论的课程在学校中进行。

“1+X”证书制度目前学校是主体，将行业职业标准融入专业人才培养教学，进一步优化调整各专业人才培养体系，将行业职业标准融入专业课程标准，将行业职业证书培训融入专业教学，对学校专业课程未涉及的内容或需要动手实操强化的内容，组织开展专门培训，全面深化专业教学改革，增强学生的专业实践能力和职业技能。国家也提出要不断推动职业教育从政府举办为主向社会多元化办学为主的转变，但这需要一个过程，多元化办学肯定能大幅度提升新常态下职业教育现代化水平，提升技能人才的核心竞争力。

（二）学生学习的主动性不同

德国接受“双元制”的学生，首先必须具备中学的毕业证书，然后选择一家企业签订培训合同，得到一个培训岗位，同时到职业学校登记确认理论学习资格。德国有完备的职业教育法律体系，学生签约企业派出学生实习，学生毕业回签约企业，工作单位明确，工作岗位确定，所以学习积极性比较高。

“1+X”证书制度不具有法律强制性，是学校实施，行业协会或者行业领军企业作为评价组织的制度。目前行业企业对于“X”的认可度有待提高，学生自由选择是否考证，所以积极性一般。随着行业企业对于证书的认可，日后如果“X”证书统一作为行业的准入门槛，那考取人数比例会上升，为了提高质量，通过率就会明显下降，含金量就会提高。

（三）费用承担主体不同

德国"双元制"，企业是教育企业，不是常规性的企业，教育企业是非盈利的，承担着社会责任，培养职业人才的重任，这种企业实质上是学校在教育资源方面的扩展。在教育企业学习期间签约企业支付学费，支付学生津贴。

“1+X”证书制度2019 年和2020 年是学校承担培训、报名考试等费用，今年会有所改变，具体以实际为准。

（四）教学内容、时长不同

德国“双元制”，在学习过程中，学制一般为三年。第一学年主要进行类似于国内的基础课程，专业基础课的学习。第二学年转入类似于国内的专业核心课程进行专业实践训练。第三学年则向特定职业（专业）深化。在整个过程中，学生具有双重角色：在学校是学生，在教育企业是学徒工。同时，也有两个学习受训地点：教育企业和职业学校。学生在教育企业、职业学校进行学习的时间比多为4：1。

“1+X”证书制度：拿“1+X”物流管理职业技能等级证书（中级）举例说明。涉及职业道德与职业安全及环保认知、物流基础与行业认知、仓储与库存管理、配送管理、运输管理等内容，目前理论培训安排了96学时，这些学时肯定远远不够，但因为大部分理论内容是在我们学校正常学过的，所以只需要在培训的时候简单回顾，个别加强即可，实际用时达不到96 学时。但是实务考核由于学校理论知识涉及比较少，现场操作由于场地限制需要夯实，学生需要花费的时间比较多。

总而言之，德国“双元制”、中国“1+X”证书制度既有相同点又有不同点。德国“双元制”同企业生产实际紧密结合，真实的生产环境及先进的设施设备，使学生比较接近实践，接近未来工作的需要，培训目标更符合企业的需要；中国“1+X”证书制度还需要进一步产教融合，通过加大到行业先进企业实习来作为有力补充。中国有中国的国情，学生人数众多，如果都要精细化培训显然企业条件不允许，但是中国产业转型升级“中国制造”2025 需要更多一专多能，复合型技能型人才，这就要求中国的职业教育继续在德国“双元制”“1+X”证书制度上摸索，建立符合中国国情的具有中国特色的职业人才培养模式。