脱贫攻坚下的乡村治理

上左图：2020年11月24日，江苏连云港市海州区浦南镇太平村新型农村社区。图/视觉中国

上右图：2017年5月11日，安徽六安市金寨县汤家匯镇，国网安徽省电力公司员工为大山深处的金刚台村搬运准备安装的光伏板。图/中新

下图：2017年10月24日，广西柳州市融水苗族自治县滚贝侗族乡，三团村村民把刚挖下的红薯背到地头集中。图/视觉中国

脱贫攻坚是一场举全国之力的战役。作为这场战役的主力集团军，以驻村第一书记、结对帮扶干部、下派轮战干部等多种形态存在的“编外村干部”扮演了重要角色。截至2020年3月，全国向农村社区共派驻了25.5万个驻村工作队、290多万名县级以上党政机关和国有企事业单位干部。脱贫攻坚促成了改革开放以来最大规模的干部下乡，在激活村庄社会“造血”功能的同时，也给原有的村民自治秩序带来了改变。进入后脱贫攻坚时代，如何重塑乡村治理格局，提高乡土中国的内生活力和治理能力，依然任重道远。