试论如何做好疾控中心档案的开发利用工作

孙玉晶

（甘南县疾病预防控制中心，黑龙江 甘南 162100）

在当前一些疾控中心的档案管理工作中，由于对档案开发利用的重视不足、高素质信息化档案管理人才缺乏、档案信息安全保障措施不到位等因素，整体导致档案开发利用的效果并不理想，限制了疾控档案价值的发挥水平。因此，进一步加强对疾控中心档案开发利用工作开展有效路径的探索，也具有着很大的必要性。

一、影响疾控中心档案开发利用水平的因素

（一）对档案开发利用的重视不足

档案开发利用是发挥档案价值的重要途径，但在一些疾控中心，工作人员对于档案工作的认识还存在偏差，很多工作人员仅仅将档案工作视为信息记录和储存，而没有认识到档案的利用价值。这就导致在档案管理中，对于档案的开发利用重视度不足，片面重视档案的收集、保存，而忽视对其的利用，导致档案往往只有在必要时才会调取使用，其利用价值的发挥大大折扣，档案服务也较为被动，长此以往，还会使疾控中心其他工作人员认为档案对于疾控中心工作的开展作用较小，更造成重视度的降低。

（二）缺乏高素质的信息化档案管理人才

当前时代，信息化技术在档案管理工作中已经得到较为广泛的应用，纸质档案向数字档案的转型升级也已经非常普遍，这也提高了档案管理的工作效率与灵活性。档案管理信息化对于档案管理人员的素质能力提出了更高的要求，而当前一些疾控中心在档案管理工作队伍的信息化素质方面还有很大不足，一部分档案管理人员对档案管理信息化系统的功能掌握还不数量，在档案管理中容易出现操作失误，一些高级管理功能发挥不出应有价值，更难以借助信息化系统进行档案的开发和充分利用，这也对档案开发利用工作的开展水平造成了制约。

（三）档案信息安全保障措施运用不到位

在互联网高度普及的今天，网络安全问题也受到了社会各界的广泛关注。档案信息作为重要的信息资源，一旦发生丢失、被恶意篡改，不仅会影响档案信息的利用价值发挥，还可能会造成信息安全风险的出现，给相关单位及个人的利益造成损失。一些疾控中心由于对档案信息安全重视不足，保障措施运用不到位，日常档案管理和利用中存在不安全操作行为，使档案信息面临着较大的安全威胁，这也会对档案开发利用造成一定的制约。

二、做好疾控中心档案开发利用工作的建议

（一）全面提高对档案开发利用工作的重视

疾控中心全员提高对档案开发利用的重视，是做好档案开发利用工作的基础保障。当前阶段疾控中心应当加强对档案价值的深入认识，从各部门领导层开始，强化档案开发利用意识。同时，还要做好档案工作的宣传，面向疾控中心全体工作人员，普及档案管理、开发、利用的重要性，强化各部门对档案工作的配合度，有效提高档案信息的质量，为档案开发利用打好基础。此外，还要着力提升疾控中心档案管理部门的主动服务意识，对各部门档案信息服务的需求进行了解，并主动提供服务，提高档案信息的有效利用率。

（二）加强高素质的信息化档案管理人才培养

信息化档案管理人才的培养，在当前时期的档案管理工作中是非常必要的。疾控中心应当立足自身档案信息化的形势和实际需求，加大力度培养高素质的信息化档案管理人才。一方面，要加强对现有工作人员的信息化素质能力的培养，包括计算机操作能力，信息化管理系统高级功能的应用能力，信息化管理意识与思维等，另一方面，要从社会、高校引进一批优秀的信息化档案管理专业人才，增加队伍中高级人才力量，为档案开发利用提供人才保障。

（三）全面提高疾控中心档案信息安全保障能力

档案信息安全是新时期档案管理与开发利用中不可忽视的要点，这就要求疾控中心注重全面提高档案信息安全保障的能力。疾控中心应加强面向全员的档案信息安全教育，尤其是针对档案管理人员，应制定严格的档案管理信息安全保障制度，要求档案管理人员在档案信息管理利用中，严格遵循安全规范进行操作。同时，还要制定严格的档案信息安全责任制度，加强管理系统访问和操作的权限设置，并做好安全防护软件、网络防火墙的建设与升级工作，防控网络信息安全风险的发生，为档案开发利用提供可靠的安全保障。

结语：做好疾控中心档案的开发利用工作意义重大，在新的时代形势下，疾控中心应当提高对疾控档案管理及开发利用的重视，明确档案信息的重要价值，并通过有效的人才引进培养、网络信息安全防控保障，为疾控档案的充分利用营造良好的环境条件，有效提高疾控档案的利用效率，促进疾控中心疾病预防、公共卫生安全服务工作开展水平的持续提升。