农业农村部：拟扩延长江口禁捕范围 强化禁捕管理

10月18日，农业农村部发布《农业农村部关于扩延长江口禁捕范围的通告（征求意见稿）》（下称《意见稿》），拟决定扩延长江口禁捕范围，强化长江禁捕管理，自2021年1月1日起实施。

农业农村部指出，《意见稿》旨在巩固和扩大长江禁捕退捕成效，加强长江口水域禁捕管理，清理整治非法捕捞行为，更好地养护长江水生生物资源，保护长江水域生态环境。主要涉及以下四个方面：

一是禁渔区。长江口禁捕范围确定为东经122°15′、北纬31°41′36″、北緯30°54′形成的框型区线，向西以水陆交界线为界。

二是禁渔期。长江口禁捕范围内水生生物保护区水域，实行永久性全面禁捕；水生生物保护区以外水域，2021年1月1日0时起实行与长江流域重点水域相同的禁捕管理措施。

三是禁止类型。《意见稿》规定，按照《中华人民共和国渔业法》关于禁渔区和禁渔期的规定，长江口禁捕范围内水域禁止天然渔业资源的生产性捕捞，并停止发放刀鲚（长江刀鱼）、凤鲚（凤尾鱼）、中华绒螯蟹（河蟹）和鳗苗专项（特许）捕捞许可证。在上述禁渔区内因科研、监测、育种等特殊需要采捕的，须经省级渔业行政主管部门专项特许。在上述禁渔区外临近海域，有关省级渔业行政主管部门应根据资源状况和管理需要，适时调整压减针对上述资源的生产性专项（特许）捕捞许可证发放规模，加强其他海洋渔业资源捕捞生产规范管理，清理取缔各类非法捕捞行为，避免对长江禁捕管理和保护效果产生不利影响。

四是执法监督。《意见稿》要求，上海市、江苏省、浙江省有关渔业行政主管部门及其所属渔政执法机构，应当在同级党委政府领导下，加强与相关部门协同配合，强化渔政执法队伍和能力建设，开展禁渔宣传教育引导，严格禁渔执法监管，确保长江口禁渔区管理制度顺利实施。