事业单位财务管理中存在的问题及解决策略研究

杨忠燕

（黑龙江省同江市青龙山农场学校，黑龙江 佳木斯 156400）

一、事业单位财务管理中存在的问题

（一）不重视财务管理工作且管理理念落后

对于我国的事业单位来说，其主要存在意义就是为了发展社会上的公益事业，同时事业单位也属于国家机构中的一个分支，所以其一直使用的发展模式是非盈利以及保本微利模式。再加上事业单位的资金来源主要都是由财政拨款或与行政事业相关的收费，所以在一般情况下，事业单位在对资金进行管理的时候，会比较依赖于使用执行预算的方式，所以事业单位就根本不会主动对财务管理工作进行过多的了解，甚至事业单位的管理理念也比较落后。除此之外，虽然有一部分事业单位会意识到需要开展财务管理工作，但其在开展该工作的过程中，就会财务部门的工作内容限制在出纳以及核算方面，并没有注意组织财务部门去重视财务管理工作的开展，这样一来财务管理工作的开展还是无法得到有效落实。

（二）事业单位资产管理方面的问题

1.货币资金管理存在漏洞，资金安全存在隐患

即一些事业单位对于会计以及出纳等这类职位并没有进行清晰的划分，这样一来就会导致工作岗位上有互换的现象产生。同时单位对于出纳工作也没有进行严格的监督，对于库存现金也不会进行盘点，而一部分单位中就会有公款私存的问题存在。对于公款私存来说，其主要表现有以下几个方面：第一，具有行政事业性的收费以及学会的会费收入等没有进行入账。第二，租金或者其他本该属于财会部门账内的收入没有及时入账。第三，个别人员利用序列支出把资金成功转出单位财务部门账单，另外建立小金库。

2.固定资产管理不规范

现在一部分事业单位对于固定资金存量以及流量方面的管理并没有过多重视，大部分领导基本上都会秉承“重构建、轻管理”的发展理念。而在此发展理念下，事业单位固定资产的实际使用管理、维护管理以及出租等管理的规范性就很难得到保障，同时资产的使用效率也会因此有所降低，最终国有资产就会因此有所流失。其中主要有以下两种表现：第一，事业单位的固定资产管理工作相对来说比较混乱，同时对于设施的构建论证相对来说也并不充分，大部分设施都会被闲置。第二，一部分事业单位并没有制定清晰化的管理制度，同时其所开展的固定资产验收及维护工作也只是流于形式，根本没有实际存在意义。除此之外，还有一部分事业单位的员工在对固定资产进行清点的过程中，根本不会严格按照清点要求完成该工作，这样一来就会导致总账与明细账之间存在出入。

二、加强事业单位财务管理的对策

（一）重视财务管理工作并对落后理念进行更新

如果事业单位想要满足现代发展的要求，那么首先要做的就是对财务管理工作进行充分的了解，然后对该项工作的开展有所重视。在此过程中，第一事业单位领导要抛弃“重视业务、忽略管理”这一思想观念，提升财务管理工作开展的支持程度，以此来保证该工作的顺利开展。与此同时，事业单位还要以自身发展情况为基础，结合社会实际需求，对内部财务部门进行重新定位。而在构建财务体系的时候，事业单位还要注意对各个方面的因素进行综合性考虑，以此来保证财务体系的有效性。第二，事业单位在对自身发展理念进行更新以后，相关财务人员也要尽快适应新的发展理念，主动对财务管理的开展意义以及重要性进行充分的了解，以便财务管理工作的开展水平可以得到有效提升，为事业单位的发展带来推动性影响。

（二）加强和完善事业单位财务管理制度建设，建立有效相互约束机制

首先，事业单位基于自身的实际发展情况，然后结合国家宏观管理内容建立具有可实行性的财务管理制度以及会计核算流程。其中还要清晰划分审批权限的分配，明确规定预算的执行以及监督标准。在制定制度的过程中，要严格秉承可操作性原则，及制度必须要符合单位实际，不能对网络上的制度照搬照抄。除此之外，相关部门还要注意尽可能地使用通俗易懂的文字表述，以便工作人员在执行工作的时候可以比较容易地理解规章制度，同时降低操作难度。其次，事业单位还要对内部控制制度进行不断的完善，然后以此来实现对财务行为的约束，这样一来违反财经纪律问题发生的概率就会有所降低。而对于比较重要的工作岗位来说，事业单位一定要对责任进行清晰划分，同时加强控制力度，以此来保证资金的安全。最后，事业单位要定期对所有资产进行核对，在核对过程中要严格保证账账相符。

（三）积极推行会计集中核算制

保证财务管理工作的科学性以及高效性。对于会计集中核算制度来说，其存在可以对会计人员的管理体系以及会计业务的处理程序进行有效的改变。在改变完毕后，行政事业单位的腐败现象以及铺张浪费等问题都可以从源头得到有效的遏制，以此来保证财政资金可以被高效使用。所以事业单位还要对会计集中核算制的推行使用有所重视，同时把财务收支监督作为工作重点，建立会计核算资金，把所有账户以及与会计业务相关的处理权都集中到会计核算中心，实现统一核算、统一管理的目的，以此来提升财务管理工作的效率。

结束语

总之，随着市场经济新时代的到来，我国的事业单位一定要对财务管理工作的规范有所重视。