法国就业市场中的年轻人就业歧视

杨宁

摘要：法国年轻人的失业率居高不下，其中一个原因是有的年轻人在求职中受到歧视。虽然法国政府采取了一些措施以降低失业率，但是成效不大。

关键词：法国;年轻人;就业

法国年轻人的失业率在欧洲国家中是比较高的，一般在20%以上，从2006至2018年，法国15-24岁的年轻人失业率只有2年低于20%[1]，而2018年，据欧盟发表的统计数据，欧盟国家15-24岁的年轻人平均失业率为15.2%[2]。在年轻人失业的原因中，就业歧视是其中一个原因。在法国职场中，对于年轻人的歧视可以分成几种类型。

一  文凭歧视

在法国就业市场中，文凭起很关键的作用。有文凭的人就业率更高，好的文凭就业率更高。文凭也是分等级的，法国的高等教育机构有很多类型，其颁发的文凭在对于毕业生的就业帮助也各不相同。在法国，高中生参加的高考叫baccalauréat，简称bac。法国人习惯将bac加上接受的教育时间，表示受教育的程度。在法国，高等教育是指在中学的第二阶段学习结束后所接受的教育。高等教育机构主要分为两大类型，一类为综合性大学，法语为université，这类高等教育机构的招生被视为无筛选性，学生只要通过高中毕业会考，获得业士证（baccalauréat，简称bac），就可以进入这类高等教育机构。法国高中毕业会考的平均通过率都在80%以上。综合公立大学（université ）指国立的、集中了多学科教学和科研单位高等教育机构，开设的专业主要是人文语言、科学、体育、医学、法律等方向的学科，学习的内容多系理论研究性质，不专门面向某一个具体的职业。在法国，以université 为名称的教育机构是受法律保护的，高等教育机构不能随便使用université一词来命名[3]，虽然这个法语词在英语中的对等词是university， 但是二者在内涵上是不完全相同的。综合公立大学里面学习的学生免收学费，只需每年缴纳一些保险费，除了医学方向的学生，其他方向的学生的学制都按照欧盟统一的学制，即在大学经过三年学习后，获得的本科文凭是licence（学士学位）。本科毕业再学习两年，获得master（硕士学位）。硕士毕业后，再学习三年，获得doctorat （博士学位）。所以，学士学位可以简称为 bac +3，硕士学位可以简称为bac +5， 博士学位简称为bac +8。

另一类为非综合性大学的教育机构。这类的教育机构，招生则需要通过筛选，筛选的形式有笔试，口试，面试， 还要参考学生的高中毕业会考成绩和学生在中学的平时成绩和评语等。非综合性大学的教育机构中也分成几类，主要有：

（1） 高级技工班。高级技工班是设在高中内，有的私立的机构也提供相关的教育，学生毕业后获得高级技工文凭，学习的时间是2年。

（2）大学科技学院。大学科技学院是综合性大学下属的一个教学单位，学习2年的时间，获得大学科技文凭。

（3）专科学院。这类学校不隶属于任何综合性大学，他们的教学是针对某个具体的行业，注重实践操作教学，使学生在学校就能掌握毕业后从事的职业所需的技能，任课教师也是在某个行业的有丰富经验的教师，招生人数比综合公立大学少，采用小班教学。专科学院和综合性大学的主要区别在综合性大学主要是培养文科和理科以及医疗和法律方面的科研和教学人才，专科学院则是培养上述学科之外的其他学科方面的人才，主要是工科，商业，管理，师范，兽医，建筑，艺术，翻译，新闻，财会，影视传媒，广告，卫生，旅游，酒店，烹饪，时装等方面的人才。社会需求哪方面的人才，就会有培养这样的人才学校诞生。专科学院下面又分为两种类型的学校。一类是“精英专科学院”一般要求学生先读2-3年的预科班，然后参加一个难度很高的考试，考试通过的学生才能被选上。在精英专科学院的预科班学习在法国也被列入高等教育阶段，如果考试不通过，可以转入综合公立大学学习。“精英专科学院”是法国人眼中的名校，学习的时间一般是3到5年。另一类就是精英专科学院以外的的普通的专科学院。这些普通专科学院入学条件也各不相同，一般要求要通过高中毕业会考，外加各种形式的筛选。当然，筛选的条件低于精英专科学院。这类学校的文凭的认可度也各不相同，有的专科学院办学时间较长，在行业内的口碑很好，文凭认可度高，文凭也得到的国家承认。有的则是初创的学校，文凭还没得到国家的承认。普通专科学院的学习时间也是看学校而定，一般是2到5年。

综合公立大学，由于教育偏重理论，实践性课程比例小，学生的实践经验少。且在综合公立大学，由于没有筛选，综合公立大学学生人数很多，采用大班上课，学生和教师的交流沟通不多。所以综合公立大学的毕业生，在同等学历的情况下，比如都是bac +5的学历，其在就业市场的竞争力，就不如一些筛选性强，在行业内有知名度的专科学院的毕业生。法国电视二台2011年播出的一部新闻调查片，报道了一位图卢兹二大应用外语专业的毕业生求职经历。她毕业后一直从事些临时性的工作，和她的专业没多大关系。她想找些和她工作有关的工作。可是在职业介绍所，负责人坦白地对记者和她说，由于她是综合公立大学毕业，用人单位不太愿意使用。如果是专科学院的，比如商学院的毕业的，那就很容易找些。

在法国的就业市场中，最有竞争力的文凭就是精英专科学院的毕业文凭。根据2018年的统计数据，在2018年，精英专科学院的毕业生在获得毕业证的6个月内的就业率达到89.4%，接近90%[4]。

二  出身歧视

法国就业市场对于年轻人的第二种类型的歧视，就是家庭出身的歧视，受害者多是那些来自北非、撒哈拉沙漠以南的黑非洲国家移民家庭的子弟。法国是一个移民国家，历史上发生过三次大规模的移民潮。18世纪随着法国工业革命的发展，出现了大量的劳动力需求，从1850-1914年是第一次移民潮。比利时，意大利，西班牙，波兰来的年轻人大量进入法国寻求工作机会。从1920-1931年，由于在第一次大战中法国丧失了很多精壮劳力，战后的重建工作需要大量的劳动力。于是，来自比利时，意大利，西班牙，波兰和非洲及法属印度支那的劳动力进入法国。1945-1974，第二次大战结束后，法国经济高速发展，西班牙，意大利，葡萄牙，北非和撒哈拉以南的黑非洲国家的劳动力进入法国。在法国居留多年以后，他们也把家人接到法国定居。从1974年以后，由于经济发展的停滞，法国中止了工作性质的移民，但是保持了家庭团聚的移民。根据法国国家统计局2018年的统计数据，目前在法国的移民总数到达六百五十万人[5]。据法国《费加罗》报引用法国国家统计局的数据，从1975年以来，来自非洲国家的移民比例大幅上升，从1975年的27%上升到2013年43%，来自欧洲国家的移民大幅减少，从1975年的66%下降到2013年的36%[6]。上世纪五六十年代移民法国的家庭，法国当时为了解决他们的住房问题，在城市的郊区兴建了很多安置房。至今法国城市的郊区仍是移民家庭比例很高的地区，其中大部分是来自非洲的移民。上世纪70年代年爆发的石油危机以后，法国的经济发展增速下降，年轻人就业困难加大，移民家庭的子弟成为了就业市场的被歧视，被区别对待的群体，尤其是那些来自非洲移民家庭的子弟。在文凭相同，专业相同的条件下，来自非洲移民家庭的子弟成功找到工作的机会比来自法国原住民家庭的子弟要少两三倍，很多移民家庭出身的求职者在递交简历后就根本就没有得到面试的机会。收简历的人可以从简历上区分哪些是来自移民家庭，哪些是来自法国原住民家庭。因为简历上往往会有求职者的照片，姓名，居住地，仅仅从这三个指标，就可以看出求职者的家庭成分。从照片上看，来自北非马格里布国家的阿拉伯人和非洲撒哈拉沙漠黑非洲国家的人，外貌形象很容易分辨出来。从姓名上看，阿拉伯人和黑非洲国家的人的姓氏与欧洲人的姓氏拼写差异也很大。从居住地上看，如果是来自移民较多的街区，人力资源的负责人也一眼就看出来。此外，在就业市场上还存在着一些成见，认为来自移民较多的街区的年轻人都是低能儿，即使他有文凭，也不能太信任他。据法国政府内部的“城市政策全国观察”这个机构2016年的統计，一个30岁以上，拥有硕士（bac+5）文凭，如果他在履历上写的居住地是属于移民较多的街区，那么他担任领导岗位的机会就要减少22%[7]。所以，这几个指标就能把来自非洲移民家庭的子弟排除在可以参加面试的候选人之列。据2017年一份提交给法国劳动部长的报告，法国25岁以下的年轻人中，移民家庭子弟失业率为40%，这个比例是没有任何移民关系家庭子弟失业率的2倍[8]。很多移民家庭的子弟，在求职的简历上，为了获得面试机会，就不贴自己的照片，还把自己的名改为法国原住民常用的名，比如皮埃尔，弗朗索瓦等。在地址这一栏上，改写为另外一个移民少的街区，而这个街区的有他的朋友住，如果求职信息有回复，就让这个朋友帮接收。

三 補救措施

目前在法国，为了改变就业市场上的种种歧视，提高年轻人的就业率，从政府到个人都在尝试着各种办法。在政府方面，主要有国家鼓励精英学院开展对于寒门子弟的帮扶工作，制定反歧视的法律。精英学院对寒门子弟的帮扶，主要以通过拓宽入学条件或给寒门子弟辅导以帮助他们在考试中获得好成绩这两种形式为主。拓宽入学条件的精英学院，是由巴黎政治学院于2001年最先发起，学校在一些中学中挑选出一些成绩优秀寒门子弟，他们不用参加传统的入学考试，而是通过另外一种形式的考试，即一种平行考试，通过就可以进入巴黎政治学院学习。截至2017年，总共约有1700多名学生通过平行考试进入巴黎政治学院学习。根据巴黎政治学院研究员万桑·西博利（Vincent Tiberj）2017年所做的一项调查研究，2006至2011年通过平行考试进入巴黎政治学院学习后毕业的学生中，虽然有的学生在低年级阶段碰到困难，甚至补考，但85-90%的学生最后都能拿到硕士毕业证，有6-12%的学生放弃学业。硕士毕业生中的就业率达63%。通过平行考试进入巴黎政治学院的毕业生在就业市场没有受到歧视，而就业歧视正是学校在当年进行改革时所担心的地方[9]。给寒门子弟辅导以帮助他们在考试中获得好成绩这种形式，是由高等经济商业学院（Ecole supérieure de sciences économiques et commerciales，法语的简称是ESSEC）于2002年发起，他们没有像巴黎政治学院那样取消传统的笔试，而是让本校的学生每周用3小时去辅导弱势群体的子弟，让他们精英专科学院入学考试中取得好成绩，以自己真实的学业水平进入精英学院。他们把这个改革方案命名为“精英专科学院，为何我不去呢（Une grande école， pourquoi pas moi，简称PQPM）”。ESSEC的这个方案很快得到了其他精英专科学院，甚至是综合公立大学的认同，纷纷效仿。2008年，法国高等教育和研究部、城市政策国务秘书处联合推出了“成功纽带”计划（corde?es de la re?ussite），凡宗旨都是帮助寒门子弟树立自信心，努力去争取进入高等院校，特别是精英学院，毕业后能获得高层次的工作岗位，从而实现社会地位的上升的方案，都可以归入“成功纽带”计划，现在已经有400个方案列入[10]。截至2015年，在ESSEC，这个计划已经辅导了740中学生，他们中已经有430人正在高等院校学习或已经毕业，占总人数的60%，其中三分一进入精英专科学院，三分之一进入综合公立大学，13%选择了精英学院的预科班，9%选择了高级技工班或者大学技术学院[11]。

在法律方面，法国的劳动法里的第 L1132-1款对于歧视做了明确的定义，规定不能以下列的原因来排除一名求职者：性别，出身，性取向，风俗习惯，身份类别，家庭或怀孕状况，基因特点，政治倾向，民族成分，经济苦难，参加工会或互助组织的活动，外貌特点，姓氏，居住地址，健康状况。如果求职者认为自己受到歧视，可以诉诸法院。违反歧视法，最高可判罚款4万5000欧元，监禁三年。2006年3月31日，法国通过一项法律，规定在50人以上的企业在招聘的时候，要求使用匿名简历制度。在匿名简历上，求职者的简历上可以隐藏一些信息，比如照片，姓名，地址等，避免能使审查简历者判断求职者的身份。但是，在推出这项法律的时候，对于不执行的企业的惩罚措施还没能到位，所以目前这项制度执行还依赖企业的自觉性。

有的移民家庭的子弟，因为忍受不了法国就业市场歧视而选择离开法国，去一些经济发展快，没有歧视的国家。比如阿联酋的迪拜就吸引了很多北非阿拉伯移民家庭的子弟。由于出生于阿拉伯人的家庭，他们在阿联酋没有任何文化适应的问题。目前在阿联酋的法国人总数达3万人。当地人把他们看成是普通的法国人。这里还有很好的工作机会，工作的获得是看你的能力而不是你的出身。且年轻人也可以担任领导岗位而不像法国那样论资排辈。于是口耳相传，越来越多的法国年轻人被吸引过来。

四 结论

法国就业市场中存在的对于某些年轻人的歧视现象，其实是一个系统性的问题。虽然法国政府出台了一些措施以弥补这方面的问题，但是仅仅是在局部上的补救而已。由于就业市场的竞争激烈，一些主观因素不可避免的成为了筛选求职者的标准。对于那些文凭竞争力不强的年轻人，来自移民家庭的年人，在就业市场上就成为了弱势群体，这种现象还将长期存在。

参考文献：

[1]https：//fr.statista.com/statistiques/474246/chomage-des-jeunes-en-france/.

[2]Eurostat ： communiqué de presse  2019.4.24.

[3]http：//dictionnaire.sensagent.leparisien.fr/%C3%89cole%20sup%C3%A9rieure%20en%20France/fr-fr/.

[4]https：//www.lesechos.fr/2018/06/linsertion-des-diplomes-des-grandes-ecoles-au-plus-haut-depuis-2010-996957.

[5]https：//www.insee.fr/fr/statistiques/3633212.

[6]https：//www.lefigaro.fr/actualite-france/2018/06/19/01016-20180619ARTFIG00310-les-chiffres-de-l-immigration-en-france.php.

[7]https：//www.lemonde.fr/enquetes/article/2018/01/04/chomage-des-diplomes-de-banlieue-le-fleau-de-l-entre-soi_5237382_1653553.html.

[8]Marine Boisson-Cohen，Hélène Garner，Philippe Zamora  L'insertion professionnelle des jeunes  2017.1.

[9]Vincent Tiberj. Sciences Po， dix ans après les Conventions Education Prioritaire. 2011. ffhal-01064424.

[10]https：//www.lemonde.fr/campus/article/2018/04/04/quelle-insertion-professionnelle-pour-les-diplomes-egalite-des-chances_5280400_4401467.html.

[11]https：//www.letudiant.fr/educpros/enquetes/ou-en-sont-les-dispositifs-egalite-des-chances-des-grandes-ecoles/pqpm-une-grande-ecole-pourquoi-pas-moi-a-l-essec.html.