一保证 两突破 两提升

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2019年，河南省巩义市公路管理局开拓创新，务实重干，悉心谋划，围绕“一保证、两突破、两提升”的工作目标和任务要求，创造性提出了“党建保证、规划突破、建设突破、服务提升、产业提升”的工作思路，在补短板、畅衔接、保安全、提品质、强管养、促融合6个方面持续发力。

强化党建工作，为行业高质量发展提供坚强保证。巩义市公路管理局始终坚持以党建为统领，凝心聚力，以高质量党建推动公路事业高质量发展。探索建立“指挥部（临时办公室）+党支部”模式，将支部建在项目上。国道310线巩义境内焦桐高速公路至回郭镇段改建工程，作为全市重点工程项目，项目部成立临时党支部后，将党的政治、组织优势转化为工作中的执行和竞争优势，凝聚了强大的工作合力。

实现规划突破，构建更加安全畅通的公路路网。巩义市委、市政府及公路管理局高度重视规划工作，2019年，市长袁聚平先后多次带领规划、交通、公路局等有关部门深入一线，对全市国省干线公路项目的选址等规划工作开展调研。截至2019年5月17日，国土空间规划工作全部完成，为全市下一步工程实施奠定了扎实基础。

实施建设突破，构建大交通路网格局。2019年全年共完成投资3.08亿元。其中，完成国道310线巩义境内焦桐高速公路至回郭镇段改建工程征地工作和PPP合同签订，完成回郭镇大桥77.9%的工程量，完成国道310线巩上交界至小关段、官庄至南石段大修工程、白河桥拆除重建工程、省道312线巩义境康南桥拆除重建工程、省道235线连霍巩义东站拓宽改造专项工程、国道310线和省道235线巩义境日常养护标线施划工程等共计11项工程，有效提升了巩义公路通行能力和安全保障水平。

河南省巩义市公路管理局提出“党建保证、规划突破、建设突破、服务提升、产业提升”的创新工作思路。

提升服务水平，推进公路事业全面协调可持续发展。巩义市PQI在全省28个省辖市及省直管县市中位居第6名、国道310线巩义境内大修工程提前两个月交工验收、路产路权保护水平进一步提升、大气污染防治工作成效显著……2019年以来，巩义公路管理局通过实施各类养护管理，路况水平得到持续提升；通过路域环境整治和涉路施工路段规范管理，建立路产基础数据登记，实现办理联网审批，一系列举措的实施，有效提升了公路服务保障能力。

提升产业水平，拓展公路事业发展空间。产业是发展的支撑，随着公路行业的不断深化改革，巩义市公路管理局局属各公司积极改革创新，通过一系列政策性激励措施，提高企业提质升级的积极性，推进多元化发展。积极争取市领导支持，与市金融办、农商银行等多方协调，解决了困扰局属公司23年的不良贷款问题，为企业发展必备的融资渠道扫清了障碍；局属工程公司成立了新的石料加工厂，有效解决了原材料价格上涨、数量紧缺的困局；积极推进院地合作，为公路事业高质量发展注入了科技元素；通过争取工程项目，实现了利润盈利，保证了工资福利、弥补了资金缺口，进一步拓展了公路事业发展的广阔空间。