新时期农村财务管理现状及应对措施

朱欲晓

摘要 随着近些年我国新农村建设不断深入，农村各项管理工作成为研究的重点内容。农村财务工作是当前我国新农村建设的一个重要组成部分，通过强化财务管理可以有效推动当前新农村建设，实现农村在新时期的进一步发展。针对新时期农村财务管理的现状以及相关问题的应对措施进行了研究。

关键词 新时期;农村;财务管理;现状分析;应对措施

中图分类号：F302.6 文献标识码：A 文章编号：2095–3305（2020）07–0–02

DOI：10.19383/j.cnki.nyzhyj.2020.07.082

The Status Quo and Countermeasures of Rural Financial Management in the New Era

ZHU Yu-xiao （Rural management station of Pingqiao District， Xinyang City， Henan Province， Xinyang， Henan 464100）

Abstract With the continuous deepening of my country's new countryside construction in recent years， various rural management tasks have become the focus of research. Rural financial work is an important part of the construction of new rural areas in my country. Strengthening financial management can effectively promote the construction of new rural areas in my country and realize the further development of rural areas in the new era. This article pays attention to the current situation of rural financial management in the new era and the countermeasures to related problems.

Key words New era; Rural area; Financial management; Status quo analysis; Countermeasures

我国是一个传统的农业大国，在长期发展过程中，农村始终是国家发展的一个重要基础。随着近些年国家对“三农”问题的重视程度不断升高，积极促进农村发展，改善农村环境，实现农民致富成为当前促进国家发展的重要举措。受当前农村发展形势的影响，农村财务问题已经成为一个较为重要的问题。

1 新时期农村财务管理现状分析

1.1 专业性的财务人员数量相对不足

在近些年的发展过程中，我国对于农村的发展重视程度不断加大，农村基层管理使用的工作流程以及相关部门建设已经有了较大发展。财务管理工作作为当前农村管理工作的一个重要内容，经过较长时间的发展已经有了极大进步。但不可否认是，当前在开展农村财务管理过程中依然存在一些问题有待解决。首先，较为突出的问题就是当前专业的财务人员数量相对不足。在进行调查的过程中可以发现，目前很多农村的财务管理工作一般由村干部兼任。但近些年我国农村财务涉及的领域不断增多，内容不断复杂，工作量也不断加大，这就使得一些兼职的财务管理人员无法实现对农村财务的良好管理。其次，在进行农村财务管理的人员中，大部分都不是财务管理人员。虽然近些年农村得到快速发展，大量高学历人才参与到农村管理和建设中来，但是财务管理人员的素质依然不高，很多管理人员不具备专业管理能力，在开展实际工作过程中只是靠经验对一些问题进行处理，这就导致一些农村财务管理账目混乱。

1.2 缺乏有效的监督管理

农村开展各项事务的管理与城市有很大区别，尤其是在一些不发达地区，村民之间人情关系较为紧密，很多村民之间都存在亲属关系，这就使得农村财务管理容易出现各种问题。在近些年的发展过程中，我国农村相继成立了监督委员会，实现对村委会各项工作的监督。但是，受到人情关系的影响，监督委员会产生的效果并不明显。一些监督委员会成员发现问题后会受到人情和关系的影响，导致监督职能不能得到有效发挥。此外，有些村民监督委员会的工资由村委会发放，但受到当地发展情况的影响，有些村庄只是象征性地给予一些补贴，这就使得村民监督委员会行使监督职责的积极性大打折扣，最终导致监督效果较差。

1.3 对农村财务管理认识不足

当前，我国农村财务管理受到人员专业素质等因素的影响，管理水平相对较低。在进行调查的过程中发现，我国大部分农村并未建立起相对完善的财务管理制度，村民委员会的一些管理人员对于财务管理的认识严重不足。村庄即使建立了财务管理制度但并未落实，这就导致农村财务管理长期处于相对落后的状态。

1.4 财务管理信息透明度不高

随着近些年农村经济的快速发展，当前对农村各项管理工作的要求也在不断升高，村务公开已经成为一个重要的管理要求。调查发现村务公开方面存在很大问题。具体如下：一方面，对于财务管理等重要信息不公开或选择性公开;另一方面，對于一些相对关键的信息选择延时公开，即1月份的信息可能在3月份甚至半年后才会公开。这使得即使村务工作存在一些漏洞，但由于时间较长也很少有人去深入追究，导致当前财务管理信息公示情况交叉，信息透明度不高，村民无法发挥良好的监督作用。

1.5 财务管理方法相对落后

在近些年的发展过程中，我国农村经济环境已经有了良好的改善，各项事业都得到快速发展。这就使得很多原有的管理方法无法满足当前的发展需求。以财物管理为例，由于以往农村经济相对落后，需要进行管理的财务较少，只需要一个人用最传统的记账方式就可以完成管理，但是随着经济的发展，当前我国各地农村村委会中的资产已经有了极大地提高，尤其是近些年国家开展粮食补贴以及其他各项专项资金下拨，都对村委会财务管理提出了更高的要求。如果依靠传统的财务管理方式显然无法完成这项工作，但是很多地区在财务管理方面仍然采用传统模式，导致农村财务管理效果较差[1]。

2 新时期提升农村财务管理效果的相关措施研究

2.1 强化农村财务管理人员的专业素养

财务管理人员专业素质不高是当前影响农村财务管理的一个重要因素。为有效解决这一问题，需要从以下几个方面开展工作：首先，强化对农村财务管理的认识程度。积极引进具有专业财务管理能力的人才参与到农村财务管理工作中来，从而增加农村财务管理人员中高学历人才的比例。通过积极开展培训工作，对现有的财务管理人员普及财务管理知识，使其在日常工作中能够规范化开展工作，实现工作效果的提高。其次，建立健全农村财务管理制度。对于一些财务的调拨、使用要指派专门的人员进行，并做好账目整理工作。最后，建立完善的财务监督制度，监督村委会财务行为，同时定期进行公示，实现财务管理的透明化。

2.2 强化农村财务监督工作

农村财务监督是保障农村财务管理正常进行的一个重要途径。为达到良好的监督效果，要从以下几个方面开展工作：首先，可提高监督委员会成员的待遇。通过这种方式可以保证监督委员会成员的工作积极性，从而实现良好的监督。同时制定完善的监督机制，针对农村财务的管理工作以及操作流程要定期进行检查，对于财务使用的账目要定期进行核对，避免出现财务漏洞。其次，强化对监督管理人员的教育工作，使其认识到自身承担的重要责任，了解到财务监督工作对当前农村发展的重要意义。此外，对财务人员进行监督工作相关流程和操作规范的培训，使得财务管理工作能够规范进行，以提高监督管理效果。

2.3 强化财务人员对制度的了解

目前，我国农村逐渐建立起相对完善的财务管理制度，但是在制度落实方面依然存在较大的问题，究其原因，是由于当前我国农村一些财务人员对于财务管理制度的了解不够深入[2]。因此，在后续的发展过程中，要强化财务人员对制度的认识程度。首先，强化对财务管理人员的培训。上级主管部门可以将现有的农村财务管理人员组织起来进行集中培训，使其在培训过程中了解到当前农村财务管理工作中存在的困难和问题，并交流解决办法和经验。同时，对当前的农村财务管理制度进行讲解，使其在实际工作中能够规范化进行操作，实现整体管理水平的提高。其次，完成培训后对参加培训的人员进行考核。只有考核合格的人员才能参与到农村财务管理的实际工作中来，从而保证农村财务管理效果的提升。

2.4 积极开展财务信息公示工作

财务信息公示是保证村民财务管理效果，实现有效财务监督的重要手段。首先，在实际工作过程中，村民委员会要定期进行财务公开，同时在出现财务变动时要将变动的情况进行公开公示，通过这种方式使得广大村民能够了解到当前村委会的财务状况[3]。其次，对于财务工作相对烦琐以及财务管理相对混乱的村庄，可指派专门的人员对其财务情况进行中整理，对于出现的漏洞要追究责任，对于出现的亏空等情况要查处，对整理的结果同样要进行公示，从而保障广大村民的知情权和监督权。

2.5 积极改革农村财务管理方法

当前传统的财务管理方法已经无法满足农村财务管理发展的需求。因此，在新时期必须积极创新管理方法，提出新的、现代化的改革措施。首先，积极开展信息化建设，尤其是针对一些经济基础较好，财务涉及方面较多的农村，要采用现代化的财务软件管理系统进行财务管理和核算，实现财务人员工作效率和质量的提升。其次，强化资金支持，调拨一定的资金开展财务管理基础设施建设和人员培训工作。通过这种方式保证财务管理效果的提升，改善新时期农村财务管理状况。

3 总结

通过对新时期农村财务管理的情况和相关解决措施进行研究可以发现，当前我国农村财务管理方面存在一些问题有待解决。要实现农村财务管理效果的提高，必须在充分了解相关问题的基础上采取各种针对性的措施才能有效解决问题，为我国新农村建设奠定基础。

参考文献

[1] 赵红玲.浅谈新时期农村财务管理现状与对策[J].现代经济信息，2019（21）：233.

[2] 王艳云.新时期农村财务管理问题初探[J].北京農业，2015（34）：167–168.

[3] 刘冬梅.浅谈新时期农村财务管理现状与对策[J].福建质量管理，2015（10）：54–55.

责任编辑：黄艳飞