韩国愤怒声讨日本“第二轮挑衅”

●本报驻韩国、日本特约记者　刘晨　李珍 ●魏辉

“日本对韩国发动全面经济战”“这是对韩国的公然侮辱”“韩日关系陷入1965年邦交正常化以来最坏局面”……2日，韩国舆论一片愤怒，对邻国日本发起严词声讨。当天早些时候，日本政府决定将韩国从可享受出口管理优惠待遇的“白名单国家”中剔除。此前，日本对3种半导体材料进行出口管制，已经令韩方大为恼火，这“第二轮措施”影响的货品种类要多得多。韩国政府、国会、经济界等纷纷作出强烈反应，总统文在寅2日召开紧急国务会议，并以“极大挑衅”“倒打一耙”等激烈言辞批判日本，警告日方“要为今后发生的一切后果负全责”。韩国政府随即宣布也把日本移出韩国的出口“白名单”。两个国家本来就因历史问题等龃龉不断，这下新仇加旧恨，矛盾大大升级。日本共同社称，日韩对立恐怕会陷入深不见底的泥潭。

愤怒谴责

2日上午，日本政府在内阁会议上决定修改政令，把韩国剔除出在安全保障出口管理上设置了优惠待遇的“白名单国家”。这被认为是继7月对韩限制出口3种关键半导体材料后，日本对韩国采取的第二波限贸措施。日本经济产业大臣世耕弘成表示，将于7日正式颁布从出口“白名单”中删除韩国的新版《出口贸易管理令》，新令于本月28日生效。

韩联社称，新令生效后，日本企业向韩国出口非敏感物项和技术时不再享受每三年一揽子申报的待遇。日本1120种战略性货品中有857种非敏感货品，其中包括此前对韩限供的3种关键工业材料。被移出“白名单”后，日本企业须向本国政府申报的对韩出口货品种类由3种增至857种。这意味着韩国从日本进口除了食品、木材以外的绝大多数货品时，原则上都要由出口方事先申报审批，苛刻的手续将严重影响韩日双边贸易往来。共同社2日称，被剔除出“白名单”后，被认为有可能转为军用的产品出口必须获得经济产业省的许可。韩方认为其仅次于半导体的主要产业石油化学制品和汽车等也将遭受打击。

日方的决定立即引发韩国的强烈愤怒和批判。韩国总统文在寅主持召开紧急国务会议，谴责日方拒绝通过外交途径解决问题，导致事态进一步恶化，要为今后发生的一切后果负全责。文在寅表示，日本此举明显意在对韩国经济造成冲击，阻碍经济发展。他还提到历史问题，称身为加害一方的日本却倒打一耙，韩方不会对这一做派坐视不理，韩方也将根据日本政府的措施，分阶段加大应对力度。

韩国政府有关部门2日联合举行记者会。韩国副总理兼企划财政部长官洪楠基表示，将加强对日出口管制，把日本移出韩国的出口“白名单”。洪楠基还称，韩方将继续努力以外交途径解决问题，在与国民安全有关的问题上，先从旅游、食品、废弃物等领域入手加强安全管理。另外，韩方将加紧准备向世贸组织申诉。

当天，韩国外交部召见日本驻韩大使长岭安政，强烈抗议日方的做法。韩国还以外交部发言人的名义发表声明，强烈谴责日本的决定严重损害两国关系。据日本朝日电视台报道，正在泰国出席东亚合作系列外长会的日本外相河野太郎与韩国外交部长官康京和展开激烈的相互批判。康京和谴责日本“恣意妄为”，河野太郎则反驳称日方是“维持管理”。当天下午，美日韩外长举行三边会谈。尽管有美国国务卿蓬佩奥的调停，但会后合影留念时，康京和与河野太郎始终表情严肃，气氛尴尬。

“公然侮辱”

日本2004年将韩国列入出口“白名单国家”，据《日本经济新闻》报道，“白名单”原本包括美国、英国等共27个经济体，日企对这些经济体出口能享受手续简化等优惠措施。韩国本来是亚洲唯一的“白名单国家”，现在却成了第一个被剔除的国家。

日本对韩国的贸易打压被普遍认为是针对二战强征劳工问题的报复。去年10月，韩国大法院判决日本企业对二战时期强征的4名韩国劳工进行赔偿。此举招致日本的谴责，日方担忧该判决引发连锁效应，并辩称相关争端在1965年两国外交关系正常化时已经解决。此后，两国政府互相指责，矛盾不断升级。

日本政府并不承认是对强征劳工问题进行报复的说法。据《朝日新闻》报道，日本内阁官房长官菅义伟2日在记者会上就把韩国从“白名单”中移除一事说：“这只是鉴于韩国在出口管理制度上有不完善的地方而进行的修改，并不是有意对日韩关系造成影响，更不会是（针对强征劳工问题的）对抗措施。”菅义伟还称：“这是回到与其他亚洲各国及地区相同待遇，并非禁运措施。”有日本前经济官员认为，此举实际影响可能并不太大，因为日本出口商可以获得对韩国的出口许可，只是多了一些文案工作，多耗费一些时间。而且，亚洲其他经济体都没在“白名单”中。

不过，韩国舆论并不这么看。韩联社2日称，虽然日本政府声称只要没有军用之虞，将按照正常程序批准出口。但有无问题取决于主观判断，日方随时可以叫停出口，双边经贸往来恐难顺利展开。英国《金融时报》援引知情人士的话称，自7月4日日本对韩实施第一轮出口管制以来，三星电子和SK海力士在内的韩国最大科技公司的申请一直未获批准。

“日本实际对韩国发动全面经济战”，韩国《国民日报》称，有分析认为，随着日方无视韩国要求外交解决的呼声而强行将韩国移出“白名单”，未来韩日有可能爆发全面经济战。

韩国青瓦台国家安保室第二次长金铉宗2日在记者会上表示，韩方一直以来致力于通过外交对话解决问题，但日方仍强行决定将韩国移出出口“白名单”，这是对韩国的公然侮辱。金铉宗还称，政府将重新考虑与对韩方缺乏信任且有安全忧虑的国家共享军事情报的合理性。韩联社称，这是青瓦台首次直接提及该问题。分析认为，上述言论可被解释为韩方可能考虑废除韩日《军事情报保护协议》报复日本。

全面扩散

两个亚洲盟友的纷争也让美国媒体格外关注。《纽约时报》2日称，不管管制措施实际效果如何，它所带来的政治后果都很严重。韩国公众对日本的态度已经迅速恶化，准备抵制日本产品和旅游。7月中旬，一名韩国男子在日本驻首尔大使馆前自焚。8月1日，又发生了第二起类似事件。

《华盛顿邮报》称，这场争端可能会破坏美国在该地区的主要战略伙伴之间的安全合作。专家们表示，日韩两国日益高涨的民族主义情绪，正使两国政府陷入以牙还牙的局势升级周期，无法轻易摆脱。日本《体育报知》称，日韩关系对立恶化已经波及众多领域，连体育界也不例外。日韩之间的多个赛事被取消，韩国方面出现“要给2020年东京奥运会一定打击”的声音。

“安倍选择与韩国决裂”，韩国《中央日报》称，有韩国外交人士表示，二战后与韩美同盟、美日同盟形成补充关系的韩日经济和安保伙伴关系已经脱轨。日本实际上已把韩国从友好国家中除名，原本由“慰安妇”、强制劳工等历史问题引发的韩日矛盾，正向经济和安保领域全面扩散。▲