公交机务管理要点分析

合肥公交集团有限公司 张正锋

机务管理是城市公交管理的重要组成部分，主要任务是为公交营运生产提供安全、可靠、经济、美观的运营生产工具。机务管理涉及车辆购置、车辆使用、车辆维修、车辆技术、物资配件供应和机务考核管理等六大方面，具有专业性强、管理幅度宽的特点，是公交企业非常重要的一项基础管理工作。公交企业的机务管理工作开展的好坏将直接决定企业的生产服务能力和生产经营成本，因此，抓住工作要点研究做好此项工作对公交企业发展具有重大意义。

1 运营车辆选型、购置

公交企业对运营车辆选型应系统考虑，保证主营车型的相对稳定。车辆型号过多会使得企业机务管理在维修技术上要不断改进，在维修设备上要不断更新，在物资配件储备上要面面俱到，增加配件库存总量，加大了企业机务管理的难度和资金的投入。公交企业营运车辆选型应相对统一，根据运力需求，保持主导车型的相对固定，以便于生产组织、车辆调配和机务保障与考核工作。规范车辆选型工作流程，充分考虑乘客、驾驶员、营运、安全、技术、保障和使用管理等各方面意见，保证车辆基本设施合理与齐全，从根本上降低企业后期的机务管理难度，减少后期投入，也有利于保持一个城市公交风格，提升城市公交的品位和形象。

公交企业购置车辆应考虑适度超前的技术配置，保证车辆使用的可靠性和经济性。车辆技术水平太超前或落后，都可能影响车辆正常使用，还会造成后期机务成本的加大。汽车总成件和配件价格往往在新投入阶段和即将淘汰阶段较高，因此在确定车辆技术配置方面应考虑适度超前，以保证公交车辆在生命周期内总成和配件价格相对合理，维保费用保持在相对稳定的经济范围内。特别是随着新能源公交车的逐步推广普及，车辆配置向高端集成化方向发展，总成件的价格往往比较昂贵，车辆技术配置考虑欠缺将会导致车辆维修成本长期居高。近年来因公交车辆技术进步发展很快，为适应发展，公交企业应积极配合客车生产厂家，做好公交客车新技术的消化、吸收和使用推广工作，有条件的企业应与车辆制造商、当地有车辆工程专业的大学成立产、学、研课题组，结合公交的营运特点对车辆的技术要求进行攻关，使车辆技术特性和操作更加符合公交运行实际，进一步满足公交使用要求。

2 运营车辆使用管理

车辆使用管理是机务管理的重点环节，要点是定人、定车、定责任，应明确车辆使用管理的责任主体和每台车的责任人。车辆日常使用管理的重点应放在车辆日常保养的监督及能源定额和材料消耗的分析控制上。使用单位应明确驾驶员是车辆技术状况第一责任人，杜绝带病车上路，应充分利用信息化手段，加强数据分析，及时发现与处理问题，力求保持所有车辆在技术状况良好情况下运营，减少能源消耗，杜绝机械事故和不正常损耗的发生。

运营线路车辆使用效率低或车型配备不合理，会造成车辆资源严重浪费，机务成本占企业生产总成本的比例高，应逐条线路精准测算，根据营运计划合理配备车型和台数，与客流相匹配，防止“配车数过多”，避免“小客流线路用大车”现象，既让乘客乘车舒适又不浪费运力。

3 运营车辆维修管理

企业应合理布局维修网点和车辆停放点。维保车间布局是否合理，在相当长的一段时间里影响着整个机务管理的总成本，受城市规划和土地资源限制，公交停保场的布局往往不合理，造成车辆运营里程利用率不高，因此企业在新建、改扩建保养场时尽可能予以充分考虑布局对企业生产成本的影响，以减少车辆维修和进出场的空驶里程。为保证维修质量和提高资源利用效率，高级别保养应相对集中，低级别保养和小修作业宜多点分散。车辆使用中不可避免会出现车辆在线抛锚现象，为保证车辆抛锚问题能得到及时解决，一方面，抓好车辆维修质量，从源头减少车辆抛锚现象；另一方面，建立集中统一指挥抢修平台，使抛锚车辆能得到离其最近的清障车辆的服务，从而节约抢修时间，合理调配修理资源，最大程度降低车辆抛锚对运营的影响。

维修车间内部生产劳动组合应科学设置。企业应根据承修车台数和车辆陈新率严格控制维修车间人员配备总量，维修车间应根据维修作业特点设置班组，优化劳动组合，确定各工种作业人员配备，应严格控制非生产岗位设置，推行兼职、兼岗、一人多岗、杜绝因人设岗。由于汽车维修行业是技术性行业，特别是机电一体化进程加快，维修工种不宜分的过细，应注重培养企业技师，培养一专多能的复合型人才，提高人才使用和维修工作效率。为节约人力成本，可探讨实行大班组制作业管理模式，推行班组负责制，有效避免多工种交叉作业时，发生“扯皮”现象。

企业应明确界定运修责任，及时化解运修矛盾。运修矛盾不能及时妥善解决，会使车辆维修与使用单位配合不畅，最终导致车辆资源得不到充分利用。企业经济效益和社会效益的好坏，与营运线路上的机务管理及是否有后场维修的强有力支持密切相关，运修双方各有各的机务管理职责，应建立运修利益共同体观念，进行合理的机务管理分工，明确运修双方的职责与权利。企业必须建立营运、维修、物资之间相互制约的考核赔偿与激励机制来界定责任，有力协调运修关系。

4 车辆技术管理

企业应建立系统性技术文件来规范技术管理工作。技术管理文件不全或不规范，会导致机务管理工作不严谨，容易出现管理漏洞，造成不必要的经济损失。企业要遵循国家和行业标准，再增加一些高于严于国家或行业标准的基本内容，结合企业运行的实际情况，细化后构成企业标准，形成管理制度来保证车辆的技术状况符合国家规定，符合技术标准。应制定一套基本的技术管理制度来规范、约束、监督这些技术文件的实施。基本制度包括维修保养制度、检验制度、质量检查分析制度和岗位责任制等。企业应进一步强化车辆档案管理，准确记录相关信息，实现车辆信息资源共享，提高车辆整体使用与维修水平。

企业应健全管理体系，确保技术管理文件的有效执行。技术管理制度得不到有效落实会出现车辆维修质量的下降，车辆维修周期的缩短，车辆维修的返修率与抛锚率上升，增大企业机务总成本。为此，企业应建立机务质量管理体系，引入全面质量管理理念，抓好全体与机务工作有关人员的质量管理教育，制定质量责任制，并制订一套行之有效的机务质量奖惩考核办法，以保证机务工作各个环节的工作质量。有条件的公交企业应引入质量认证体系管理来提高企业机务质量管理的能力和水平。

机械事故和机损应做好预防、分析、处理和责任追究。机械事故和机损会导致车辆机务管理额外成本的加大，有的发现征兆及时采取措施，可以有效避免。为此，企业应做好预防、控制机械事故和机损工作，对于机械事故应科学进行责任界定，合理处置，尽量将因机械事故造成的损失降到最低，对于机械异常损坏，特别是人为责任造成的异常损坏，一定要严肃处理相关责任人，避免类似事故再次发生。

5 车辆物资配件

物资配件部门应保证提供质优价廉的供应服务。配件质量的优劣直接影响车辆维修质量，进而决定车辆总体技术状况，影响到机务管理的成效。配件价格的合理与否，直接影响机务成本。在公交企业内部应设立独立的物资采购、管理、供应部门，赋予其比较灵活的价格谈判机制，并在资金上给予大力支持，有利于保证整个物资供应的质量和价格。应使物资部门成为企业内的市场主体，让其有能力有动力去提供质优价廉的供应服务。

应强化配件计划管理，适度控制配件库存。为了压低配件采购价格或估算不足，批量采购过大会使库存较大，占用资金较多，甚至出现车辆报废而配件过期报废造成企业经济损失。批量采购过少会使配件价格偏高，也有可能对配件供给的及时性造成影响。有条件的公交企业可以采用总库+分库的管理模式，并借助计算机管理，保持配件库存相对分散，库存信息绝对集中，使配件库存资源得以充分利用。部分企业已实现物资供应基本不占用公交企业流动资金，公交企业只提供一定的场所，由配件供应商在公交指定的场所建立“配件超市”，配件管理与库存损失风险由供应商承担，企业物资部门负责配件质量与价格的监管，维保车间在需要配件时可直接到“配件超市”领取，企业定期与供应商结算，企业基本实现配件“零库存”。

6 机务考核

因机务管理涉及面广，因素较多，其考核应职责分明、导向明确。管理职责界定不清会使机务管理重点和方向不明，为此，公交企业应明确机务考核指标与考核对象，突出机务管理各环节的工作成效，力求做到精准考核。机务管理的主要考核指标包括：车辆完好率、轮胎平均报废里程、千公里轮胎费用、车辆保养平均间隔里程、车辆小修频率、保养车一次检验合格率、车辆维修返修率、车辆机件平均故障时间、百公里能源消耗、百公里保修材料消耗、车辆维修耗时、途中故障率、主要配件寿命与性价比等。各考核指标应建立月度、季度和年度对比，并进行科学的分析制度，使机务管理的效果对企业经济效益的贡献突显出来，进一步增加企业对机务管理工作的重视与投入。

考核结果应精准量化，与相关责任人收入挂钩。负责机务考核的部门应细化分解各项机务职责，量化各类指标，目标到人，提高机务管理的全员关注度。各分类机务考核指标，其考核结果应与相应责任单位和责任人的收入挂钩，使企业各级管理人员高度重视企业的机务管理工作结果，使驾驶员平时注重做好车辆例行保养和爱车节能，养成良好的养车、驾车习惯。

作为公交企业内部管理重要组成部分的机务管理工作，将随着公交企业的不断发展而发展变化。近年来，客车新技术在运营车辆上的应用使许多重要的零部件总成向着免维护的方向发展，公交企业可与车辆制造厂家探讨建立车辆全生命周期质保模式，以减少公交企业机务管理的难度和投入，并注意维保人才培养的及时跟进。随着新能源公交车的不断推广，公交企业在车辆大规模更新升级换代中一定要抓住机遇，要在车辆车型和基本配置方面力求相对统一，车辆维保要结合充电桩布局优化调整，让公交资源发挥最大效益。