冯齐
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建设项目一般分为准备阶段、建设阶段和完成阶段。在项目准备阶段,需要做好建设项目的经济成本分析并提前完善好项目成本预算;在建设阶段,就需要做好项目实施成本的结算和审核分析及纠偏工作;在完成阶段,项目的最终施工成本完成情况需要全面的计算、分析、整理和总结。通过对项目预结算和核算的有效管理,不但能有效降低项目施工成本,而且能为后续的项目提供了第一手的参考资料。由此可见,能否做好施工成本预结算和核算管理分析工作与项目的盈利能力直接相关。
准备项目施工成本预算的最重要依据是确定项目建设范围。如果项目建设范围存在偏差或错误,则项目的实体工程量计算数据也可能存在偏差或错误,而这必将出现项目结算实体工程量准确性问题,导致成本管理出现不可控的偏差。为避免项目建设范围的偏差,预算及审核人员需要认真分析招标文件、施工合同、设计图纸、清单等相关文件,重点关注清单数量、项目特征和工作内容。只有首先确保项目范围的准确性,确定实体工程量,才能有效的开展预算和结算工作。预算编制时需要详细分析项目清单,充分了解、掌握和灵活运用应用行业规范中的计算规则,编制实际耗用量。而全面的预算审核工作必须做好细致的分析和研究,可以通过专业的计算软件和计算规则计算出准确的工作数量,以最终确定实际施工的人材机耗用量。在审查实际人材机耗用量数量时,还需要比较设计图纸和施工规范的异同,以避免错误和遗漏。完成对实际人材机耗用量审核后,再检查材料消耗量的合理性。充分考虑到材料消耗量对应的施工内容和工艺特点,对材料消耗量中的同类和类似项目,结合项目具体情况、材料来源、增减材料种类、数量,对项目预算材料配额做最后一步调整,以减少材料预结算数量的偏差。人材机预算价格的审查应基于项目所在地,行业主管部门公布的价格信息。在没有价格信息的情况下,通过反复市场查询,获得较理想的具备可行性的参考价,录入项目成本预算,形成预算文件。预算成本审核除人材机外的其他项目,主要审查其他项目取费费率的准确性和适用性。通过对相关费率的比较以及相关主管部门出具的文件做出合理确定。
结算审查的科学化管理对编制项目预结算工作人员的结算提出了更高的要求。预结算等工作准备完成后,审核负责人需要进行全面审查,以确保审核文件的准确性。在真实反应预结算和项目施工成本的基础上,将项目成本控制在合理的范围内。特别需要强调的是,加强项目成本预算和结算管理有利于项目成本管理。在项目实施过程中可以根据实际情况,有效督促工程承包商降低报价,降低了施工成本,节约了资源。施工成本结算过程中的审核,有助于提升施工成本管理。不但及时的分析了施工项目施工过程中的各种成本,而且可以根据项目的实际情况及时调整施工方案或施工进度,从而主动性的进行成本管理。所以,应加强对建设项目成本结算的审核,切实做好期间审核工作等相关方面的工作。并在项目成本预算控制过程中适当不断完善并改进项目成本预算管理工作。
预结算审核系统的建立就是制度的确立,一个制度的构成,相关的主要内容是固定的,针对其中主要的固定的内容进行更加高效的管理、不断完善、不断提高,则可以事半功倍,取得更好的经济效果。
企业成本管理部门要有效管理建设成本,必须建立合理健全的管理方法和规章制度、制定合理的指导性文件。完善的施工成本管理系统,不仅促进了企业的规范化健康化发展,还可以有效切实有效的降低施工成本。
在施工全过程中做好项目预算和结算成本管理的结合,施工成本应科学预算、并以此把控结算成本。切实保证项目投资,提高施工单位的经济效益。
由于建设项目成本预算和决算的不断发展,为了保证项目成本预算过程的科学性,就应该进行严格有效的监督和审查,以便为建设项目提供正确有效的指导。所以建设企业要建立科学、严谨、有效、规范的监督体系,认真做好监督管理工作。不仅因为建设前期和建设阶段的监督可以促进项目经济目标的实现。而且结算制度和结算系统的正确合理组合又实现了监督公司的投资资金、识别现有问题的目的。
项目预结算及审核制度的确立,离不开具备相关技能的人才。预结算人员必须充分了解项目的施工条件、能够灵活运用各种方法及工具解决实际工作中出现的各种情况。这就要求企业有专门的且固定的人才队伍,所以作为企业需要大力培养相关的专业人才。只有不断提高从业人员的专业水平,才能确保在预结算及审核工作中运用严谨的专业知识,达到理想的工作效果,以确保项目的整体目标及质量得到改善,从而降低投入成本,使公司的经济效益得到提高。
预结算和结算审计是项目成本管理的重要组成部分,与项目质量和最终效益有关。这不仅需要专业的技术管理,还需要相关人员根据成本管理制度将预结算和审核相结合、将理论和现有的施工条件相结合,降低施工企业的成本,提高资金的利用率,促进整个建设项目的增值。