得當運用 保障自身權益 大陸台商對「強制執行措施」的法律認識

李永然

一、大陸臺商須認識「強制執行措施」

台商在中國大陸經商、投資，與他人交易，如對造負債拒不履行，台商固然可以透過「民事訴訟」打官司的途徑，控告被告；於取得勝訴確定判決，被告卻仍賴皮而不履行債務時，台商可以運用向法院申請「強制執行」。

依大陸《民事訴訟法》第236條第1款規定：對於拒絕履行的，可以向「人民法院」申請執行。又依同法第240條規定：「執行員」接到「申請執行書」或者法院審判員的「移交執行書」，即應向「被執行人」發出「執行通知」，並可以立即採取「強制執行措施」。

對於「強制執行措施」究何所指？具體內容及程序如何？筆者謹藉本文予以剖析。

二、何謂「強制執行措施」？

所謂「強制執行措施」乃指人民法院的執行組織，依照法定的程序，行使民事執行權，採取強制性的執行措施，迫使義務人履行義務，實現生效法律文書內容的活動（註1）；進行此種程序，須遵守法律規定的程序，履行必要的批准手續，而依大陸《民事訴訟法》第235條規定：「人民檢察院」有權對民事執行活動實行法律監督。

三、有那些「執行措施」？

基於大陸台商須認識「執行措施」的種類，主要可分為「對動產的執行措施」、「對不動產的執行措施」、「對指定交付之財物、票證、行為的執行措施」及「特殊的執行措施」，現分述之如下：

（一）、對動產的執行措施：這又可分以下三項說明：

1.對被執行人存款等的執行：人民法院有權向有關單位查詢被執行人的存款、債券、股票、基金份額等財產情況；並根據不同情形扣押、凍結、劃撥、變價被執行人的財產（大陸《民事訴訟法》第242條第1款）。

2 .對被執行人的收入執行：人民法院有權扣留、提取被執行人應當履行義務部分的收入；但應當保留被執行人及其所扶養家屬的生活必需費用（大陸《民事訴訟法》第243條第1款）。

3 .對被執行人的財產執行：人民法院有權查封、扣押、凍結、拍賣、變更被執行人應當履行義務部分的財產；但應當保留被執行人及其所扶養家屬的生活必需品（大陸《民事訴訟法》第244條第1款）。

（二）、對不動產的執行措施：這是指以不動產為執行標的物的措施。其中還包括強制遷出房屋及強制退出土地。依大陸《民事訴訟法》第250條第1款規定：強制遷出房屋或者強制退出土地，由法院院長簽發「公告」，責令被執行人在「指定期間」履行；被執行人逾期不履行的，由「執行員」強制執行。

（三）、對指定交付的財物、票證、行為的執行措施：這也可以下三項說明：

1 .對指定交付之財物、票證的執行：「法律文書」指定交付的財物或者票證，由「執行員」傳喚雙方當事人當面交付，或者由「執行員」轉交，並由被交付人簽收（大陸《民事訴訟法》第249條第1款）。

2.辦理產權證照轉移手續的執行：在執行中，需要辦理有關財產權證照轉移手續的，人民法院民以向「有關單位」發出「協助執行通知書」，有關單位必須辦理（大陸《民事訴訟法》第251條）。

3.對法律文書指定之行為的執行：對判決，裁定和其他法律文書指定的行為，被執行人未按「執行通知」履行的，人民法院可以強制執行或委託有關單位或者其他人完成，「費用」由被執行人承擔（大陸《民事訴訟法》第252條）。

（四）、特殊的執行措施：責令被執行人支付延期利息，延遲履行金（大陸《民事訴訟法》第253條）、對被執行人採取或者通知有關單位協助採取「限制出境」，在徵信系統紀錄，透過媒體公佈不履行義務資訊及法律規定的其他措施（大陸《民事訴訟法》第255條）等。

四、對妨害或逃避執行的被執行人有何規制的措施？

再者，中國大陸過去存在著「執行難」的問題，透過《民事訴訟法》的修正，也強化了「執行措施」；另外針對被執行人與他人惡意串通，透過虛假訴訟方式逃避執行的情形，增訂第113條條文，即「被執行人與他人惡意串通，通過訴訟、仲裁、調解等方式逃避履行法律文書確定的義務的，人民法院應當根據情節輕重予以罰款、拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任（註2）；又此一處罰對「單位」也有適用，依大陸<最高人民法院關於適用《民事訴訟法》的解釋>第191條規定：「單位」有《民事訴訟法》第113條規定行為的，人民法院應當對該「單位」進行罰款；並可以對其「主要負責人」或者「直接責任人員」予以罰款、拘留；構成犯罪的，依法追究刑是責任（註3）。

註1： 徐楊、孫彩虹編著：訴訟法實務，頁312，2012年12月義1版，中國法制出版社出版。

註2： 張衛平主編：新民事訴訟法專題講座，頁269～270，2012年12月第1版第1次印刷，中國法制出版社出版。

註3： 最高人民法院民事訴訟法司法解釋起草小組辦公室審定：民事訴訟法及司法解釋適用集成，頁310，2015年3月第1版第3刷，法律出版社出版。