动物检验检疫工作中存在的问题及应对措施

2019-02-12 20:40:14赵汝林
兽医导刊 2019年22期
关键词:法律法规检疫畜牧

赵汝林

(四川省广元市剑阁县下寺镇畜牧兽医站,四川剑阁 628317)

畜牧养殖业的养殖技术、养殖规模、对养殖动物的管理和日常防疫工作直接影响着畜牧养殖业的经营管理水平,针对动物检验检疫工作的开展,相关企业和部门应不断强化对动物防疫工作的重视,从而从多个方面入手,减低动物疾病发病率及传染率,提升畜牧养殖场的疾控能力,减少因动物疾病造成的经济损失,推动畜牧养殖业的健康发展。

1 动物检验检疫工作中存在的主要问题

1.1 缺乏完善的动物检验检疫法律法规

动物检验法律法规的建设是确保养殖企业能够按照相关规定对动物进行防疫工作的依据和保障,是动物检验检疫工作中的合法合规性的基本法律制度。但就目前情况而言,我国在动物检验检疫方面的相关法律法规尚不完善,虽然国家已经出台了一系列关于开展动物防疫工作的制度和规定,但缺乏明确的细则和执行标准,这就造成了很多畜牧养殖企业为减少动物检验检疫方面的开展,过度追求经济利益而钻法律的空子,或采取各种手段逃避相关的责任,不能按照规定对动物进行防疫,这些情况的出现严重扰乱了畜牧养殖市场的规范化,造成了一定的安全隐患,给畜牧养殖业的发展和市民的饮食安全带来了一定的威胁;另外,部分地区在动物检验检疫的执法过程中存在着执行力差、管理松懈等情况,甚至与养殖企业互相包庇,使得关于动物检验检疫的相关法律法规无法得到有效的执行,也给整个市场带来了十分不利的影响。

1.2 动物检验检疫工作不到位

随着我国畜牧养殖业的不断发展,规模化的运作模式已经逐渐取代了小型粗放式的养殖模式,针对大型规模化的畜牧养殖企业而言,动物检验检疫工作的开展不但关系着养殖动物的健康和安全,更关系着企业的未来发展和整个市场环境的稳定性。但在实际情况中,由于基层动物检验检疫工作面临着巨大的工作量和覆盖较大的管理范围,导致动物检验检疫工作的落实与执行上存在一定的问题,一方面部分动物检验检疫部门不能深入企业进行细致的检查和管理,只依靠一些文件或资料的审核就草草了事;另一方面部分基层检验人员在动物检验检疫工作中存在着敷衍了事的情况,岗位责任感和专业性不足,也给动物检验检疫工作的开展带来了一定困难。

1.3 针对动物检验检疫工作的监管不足

动物检验检疫部门的工作直接影响着畜牧养殖市场的规范化和安全性,如果相关部门在动物检验检疫工作中执行不到位,使得一些存在疾病的动物流入市场,很有可能造成严重的后果,甚至影响广大消费者的生命及财产安全,因此针对动物检验检疫工作的监管就显得尤为重要。动物检验检疫部门的工作,需要多个部门的协同监管,通过有效的约束和监督管理,确保其职能的充分发挥。但就目前而言,动物检验检疫部门的工作缺乏有效的监管,只是形式上的审查或突击检查,无法对动物检验检疫部门的工作进行全面的监管和科学的评估,这就导致针对动物检验检疫部门的监管工作流于形式,难以发挥其真正作用。

2 提升动物检验检疫工作水平的应对措施

2.1 加快相关法律法规的建设与执行

针对动物检验检疫工作的相关法律法规是保障该项工作的合法合规性,维护市场秩序,明确行业标准的前提,也是开展动物检验检疫工作的指导与依据,因此要提升动物检验检疫工作的水平,需要不断完善现有的法律法规,并落实其执行能力。相关部门应当结合动物检验检疫工作开展的实际情况,并从本地区畜牧养殖企也的发展水平与市场环境角度出发,针对性的优化和完善现行的法律法规,坚持以市场为依据,以实际的工作需求为指导,提升法律法规的针对性与强制执行;同时,加大推进相关法律法规的落地,加强宣传与教育,在各地的动物检验检疫部门和畜牧养殖企业组织培训学习,加强对动物防疫工作的重视,实现动物检验检疫工作的有效开展。

2.2 强化动物检验检疫工作的执行与管理

动物检验检疫工作涉及的内容较多、管理的范围较广,需要相关部门进行认真细致的执行、管理与检查,要确保动物检验检疫工作的有效开展,需要各地区的动物防疫部门严格执行动物检验检疫工作的相关制度和要求,提高管理水平和执行能力,强化岗位责任与专业能力的提升。一方面,加强动物检验检疫部门对该项工作的管理力度,以严格的管理规范对动物检验检疫工作进行全面的管理,保障动物检验检疫部门职能的充分发挥和权利的约束作用;另一方面,提升基层执行人员的责任意识和专业水平,加强对动物检验检疫工作的正确认识,在岗位工作中认真细致,确保执行到位。

2.3 强化对动物检验检疫部门的监督与管理

基层动物检验检疫部门的工作任务繁重,一旦在防疫工作中出现错漏,很容易引起严重后果,针对这一情况,应建立完善的监督与管理机制,针对动物检验检疫部门的工作进行严格的管理和有效的监督。一方面,建立完善的监管制度,强化监管工作的全面性和科学性,强化日常工作的有效监管,真正将监管部门的职能落实到位;另一方面,不断提升动物检验检疫工作的透明度,对日常动物检验检疫工作的整个环节进行公开透明的公示,对各基层动物检验检疫部门的日常防疫资料、制度、资质等进行严格的审核监管,从而充分实现监管部门的责任与权利,维护市场环境的稳定性,为畜牧养殖业的健康发展保驾护航。

3 结语

畜牧养殖业的管理水平,直接影响着市场环境的稳定性和消费者的切身利益,相关部门应不断强化对动物检验检疫工作的重视,通过完善的法律法规约束动物防疫行为,提升相关部门的管理能力,并通过有效的监管维护市场秩序,从而为动物检验检疫工作的开展奠定基础。

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