徐 萍
(康定市农牧农村和科技局,四川康定 626000)
基层防疫员和广大养殖者的接触最为频繁,是宣传国家最新动物防疫政策法规、养殖理念、养殖技术等的主要力量。近年来,由于各方面因素影响以及制约,特别是2018年8月非洲猪瘟在中国突发后,给生猪养殖业带来了毁灭性打击。基层动物疫病频繁发生,给养殖者造成较大经济损失的同时不利于畜牧业健康、持续发展,要深入剖析基层动物防疫工作现状,通过多样化路径解决问题的同时优化动物防疫全过程,高效控制基层动物疫情,实现动物防疫工作目标。
基层畜牧业健康、稳定以及持续发展和动物防疫工作深度联系,但在多层面因素作用下,基层动物防疫工作现状并不乐观,要在优化完善基础上提升动物防疫成效。以“康定市”为例,位于四川省的西部,以高原以及高山地带为主,畜牧业主要分布在西北部地区,东南部以半农半牧为主。康定市在动物防疫中做了一系列基础性工作,取得了显著成效。但仍然存在一些问题:⑴目前畜牧业还没有完全摆脱传统的生产方式。特别是规模较小的养殖户,生产随意性较大,随意建场,人畜混居,缺乏基本的动物卫生防疫条件,不仅给动物防疫带来很大的困难,而且不能使有限的资源合理配置,综合效益不高。⑵规模养殖的标准不高。相当一部分规模养殖场虽然存出栏量上升了,但规划、建设、饲养管理、防疫、粪污处理、无害化处理、消毒等与规范化要求有一定差距。⑶认识不足、人才缺乏。部分乡(镇)领导对农牧系统工作和农牧经济发展缺乏充分认识,对发展畜牧业的重要性、必要性认识不足,安排乡(镇)农牧专业技术人员主要负责乡(镇)工作,以致荒废了专业知识,在一定程度上影响了畜牧业的发展。⑷康定市动物防疫机构概况:全市有动物防疫机构23个,市级2个(动物疫病控制中心、动物卫生监督所),乡(镇)农技推广中心(畜牧兽医站)21个。共有动物防疫专业技术人员58人,其中高级职称3个、中级17个、初级38 个。专业技术人员缺乏对开展动物防疫工作和发展畜牧业在某种程度上有很大的限制。
针对康定市动物养殖和防疫中呈现的问题,我市动物防疫工作的主要任务是:全面加强动物疫情监测、动物疫病预防控制、科技创新和防疫骨干队伍等的建设,尽快形成科学规范、统一高效的动物疫病防控体系。
满足社会大众日益增长的物质需求,向其提供高质、多样的畜禽产品是新时期畜牧养殖业发展的根本性目的。动物制品的质量直接关系到社会大众的生命安全,做好动物防疫工作至关重要。康定市畜牧兽医部门要深化把握动物防疫新要求、新内容、新任务,通过调查、调研等手段,深化了解动物防疫工作开展情况,做好宣传工作。
加大对大专院校畜牧兽医专业人才的引进,充实全市兽医专业技术人员队伍;同时解决好村级防疫人员的待遇问题,充分利用村级防疫资源,为畜牧业健康发展提供专业和技术保障。强化动物免疫、检疫、诊疗、监测和动物防疫监督工作,全面提高预防、控制、扑灭动物疫病的综合能力和技术水平,确保畜牧业生产安全。完善服务体系,稳定科技队伍,提高服务水平。
加大对兽医技术人员的培训力度,建立业务技术培训机构,多参加各种培训,建立一支政治过硬、作风优良、业务精通的动物防疫骨干队伍
康定市畜牧兽医部门要在分析地区动物防疫具体情况基础上加大支持力度,在投入资金过程中加大动物防疫基础设施建设力度,引进先进的动物防疫基础设施,做好基础设施检修、维护工作,充分发挥基础设施功能作用,优化动物疫病调查、监测、预防、治疗等环节。在此过程中,康定市畜牧兽医人员要在联系实际中强化动物健康检查,定期深入农牧民中全面、细致检查各类动物身体健康,及时发现、科学治理存在疫病隐患的动物。
康定市畜牧兽医部门要做好动物防疫监督、疫情报告以及应急处置工作,完善畜牧兽医防疫制度内容,在制度作用下监督动物防疫全过程,动态跟踪、及时报告动物养殖中发生的疫情,快速、精准诊断发生的重大动物疫情,制定可行的应急方案,进行规范化应急处置,在源头上防止疫情进一步蔓延。
康定市动物防疫工作高效开展有着重要的现实意义,在反思、分析、总结的基础上针对各方面实际情况,探索新思路、新方法的同时提升康定市动物防疫工作效率以及质量,通过全方位、系统化、层次化防疫,控制动物疫情频繁发生以及大范围蔓延,确保动物安全健康生长、正常发育,促进康定市畜牧业以及经济持续稳定高效发展。