宁夏平罗县生猪规模养殖粪污综合利用和处理存在的问题及对策

赵冬红 周永利

（1.宁夏平罗县红崖子畜牧兽医工作站，宁夏平罗 753409；2.宁夏平罗县动物疾病预防控制中心，宁夏平罗 753400）

0 引言

进入2000年以来，生猪养殖业随着农业机械化、耕地规模化经营的加快推进，平罗县养猪业由原来散养户为主向规模养猪场户占多数转变，生猪饲养量逐年不断增加，粪便产生量也集中式增加，受城镇化、粪污处理技术、成本等因素的影响，粪污使用量受到了限制，因此，引导规范养殖行为，提高粪污治理水平势在必行。

1 生猪粪污综合利用和处理现状

据县畜牧中心统计，2018年年底，全县生猪饲养量达13.74万头，其中生猪存栏5.94万头，出栏7.8万头。存栏50头以上生猪规模场户有182家，其中以合作社、公司等形式注册备案规范经营的养猪企业有10家，生猪的规模养殖量占比64.6%。生猪养殖区重点集中在以姚伏镇为首的南片区域，以中小型规模场户养殖为主，占全县生猪饲养量的70%以上，就近消纳粪污的土地有限，脏、乱、臭成为一些养猪村的真实写照，给当地的环保工作带来很大的压力。加之历年来在粪污治理环节上“欠账”较多，建成收集和处理粪污的有机肥厂甚少，多数养猪场户粪污处理设施设备简陋，致使粪污综合转化治理水平低。粪污主要利用和处理方式是堆粪发酵还田，据农业污染源普查测算我县生猪年约产生粪污824t，有效利用还田占80%。

2 生猪粪污综合利用和处理存在的问题

2.1 养殖场户生态绿色养殖意识淡薄

受利益驱动，一些养殖场户只顾眼前，不想长远，从建猪场开始，就不考虑粪便利用和处理设施的投入，粪便随意堆放，污水随意流放到周围沟渠低洼地带，致使养猪村落臭气冲天，污水横溢，环境污染严重，给当地老百姓的身心健康带来不良影响。

2.2 产业整体规划忽视粪污综合治理环节

政府等部门在制定生猪产业规划中，没有尽早从种养平衡角度，综合考虑制定粪污治理规划进行科学指导，造成我县生猪养殖区域布局高度集中在姚伏镇，生猪养殖密度大，单位耕地生猪饲养量明显超载。随着城镇化加快，在农田面积相对减少的情况下，因没有消纳相应养殖粪污的土地，以还田为主的粪污利用和处理方式得不到最大限度的应用，粪污治理越来越成为我县养猪业一大难题。

2.3 规模养猪场户选址建设不科学

在全县没有划定禁养区之前，因养殖可利用地少，养猪场户选址随意性大，常常以庭院空地为主，向周边荒地扩展，不考虑气候、分区、粪污处理配套设施建设等因素，将养殖场建设在人口密集区，生态敏感区，直接对环境产生严重影响。

3 粪污综合利用和处理的对策

3.1 双管齐下，宣传、巡查并重

首先，从改变多年粗放养猪陋习开始，利用电视、互联网等多媒体，加大防检疫、环保法等法律法规的宣传，让养殖场户充分认识到粪污对环境的危害性，转变传统养殖方式，重视粪污治理设施建设，形成群防共治体系，推动生猪产业健康发展。其次加大养殖生态环境执法巡查力度，建立县环保局、县农业农村局等相关部门定期巡查暗访联动机制，明确养殖场（户）主的污染预防治理的主体责任，发现粪污治理不达标的出具限期整改通知书，及时排除污染隐患。

3.2 规划引领，生猪养殖全程标准化

面对生猪产业严峻的环保压力，迫切需要政府等部门认真研究制定饲养生产环节的标准化，特别是要在粪污处理标准化上下功夫，才能解决我县生猪粪污治理难题。一是全面执行《平罗县畜禽养殖禁养区划定方案》，明确目标、任务，对禁养区内的养殖场户进行清理，实现禁养区内无畜禽饲养。二是按照《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规要求，结合生猪养殖现实问题，我县有关部门从2018年开始调查研究，出台相关文件，规范规模场户养殖行为，提出了“出村入场、出户入园”整治思路，充分利用远离村庄的适养荒地建场，整合空心村庄点闲散养殖用地建园，推动养猪村生态环境的改变。2019年制定了《平罗县生猪养殖改造提升工作实施方案》，具体明确粪污设施改造提升的任务和措施。从规模场户入手，根据不同饲养量建设不同容积的堆粪场和尿污收集池，为实现达标排放做好基础性工作。三是优化产业布局。首先在选址上把好关口，新建猪场宜选择地势干燥的旱作物种植区，远离居民生活区，粪污治理设施建在下风向，有利于生猪疾病预防和后续粪污治理工作。其次是调优区域布局，多年来，我县生猪养殖区集中在个别乡镇，当地环境污染明显高于其他地区。

3.3 因地制宜，提升粪污综合治理能力

针对我县粪污治理技术应用落后的实际，科学选用高效粪污处理模式，才能适应新时期粪污治理的需要。多年来，规模场户广泛使用的固态堆粪发酵还田模式就是一种好模式，它采用固粪、污水分别收集。在生产过程中主要配套技术有干清粪、暗道排污、雨污分离、固液分离，尽量减少污水产生量，固粪出售或生产有机肥，污水作过滤、沉淀，挖池存放氧化后污灌农田。不论何种处理模式，畜禽粪污最终都要依靠土地来分解消化。除商品有机肥可以异地消化，其他粪肥均需就地消化、吸收。采取建池蓄粪的养殖场户，应与自有或周边的耕地及所种植作物相匹配。（2）我县生猪养殖规模处于中小型层次，周边的土地足够消纳产生的粪污。应鼓励养殖场户种养结合，可直接承包、流转土地，也可与粮菜林等农田种植单位对接，签订用肥协议，及时将以发酵好的粪肥送到田间地头，形成以生猪养殖为基础的循环农业体系。