梅爱华
(秭归县财政局杨林桥财政所,湖北 秭归 443625)
由于各个地区的基础条件以及环境要素之间的差异性,农村的集体经济在发展的过程当中,依然存在着一些需要解决的问题,特别是一些村级的集体经济当中出现了有名无实的现象,同时也存在着无钱办事等一些空壳集体经济的状况,对整体农业规模化和产业化的发展带来严重的影响,同时也干扰了农村治理的格局和效果。
对于农村集体经济而言,在发展壮大的背景之下,对于农村改革有着积极的深化作用和影响,能够进一步增强农村基层组织的整体创造力和战斗力,进一步提升整个组织的凝聚力。在乡村振兴的过程当中,这里有效是非常重要的一项内容,这项内容的实现对于基层组织的领导能力和号召能力提出比较高的要求,同时也在一定程度上意味着基层组织需要有较好的能力,对当前的三农问题进行解决,能够带领农民脱贫致富,为农村地区的发展提供比较理想的公共服务,使得农民对于美好生活的向往得到充分的满足。农村集体经济本身就是基层组织在发展当中的基础性保障,该经济的发展效果并非是经济层面的问题,同时也体现着党在农村地区的执政能力状况。如果农村的集体经济发展状况比较理想,那么村民对于以党支部为核心的村级组织拥护效果就会更加突出,有利于党的形象提升和威信提升。
农村集体经济的发展壮大,对于产业支撑有着积极的推动作用,能够为乡村振兴战略的实现奠定重要的基础。在党的十九大报告当中指出,要坚持农业农村优先发展的原则,严格按照产业兴旺和生态宜居等方面的要求,建设一个生活富裕的农村环境,使得乡村振兴战略得到有效的实现。在农村的建设与发展过程当中,如果我们有产业作为支撑,那么乡村最近有可能只是空中楼阁。我国的乡村在发展的过程当中,需要按照自身的实际情况和市场需求,选择项目进行重点性的推广与发展,进一步促进集体经济的不断发展。在集体经济不断壮大的背景之下,以集体经济为依托,经济发展的各方面条件会得到全面的优化,同时对于各种要素的吸引力也会获得全面的增强,可以形成理想的良性循环效果,使得本地经济社会各方面发展成为现实。
农村集体经济的发展壮大,对于农民收入的增加有着积极的助推作用,可以满足人民对美好生活的具体需求,使得共同富裕得到有效的实现。升级的集体经济本身就是公有制经济在整个农村的一种基本实现形式,能够进一步为农民共同富裕的实现提供重要的保障,在农村集体经济发展的过程当中,可以使得我国的农业产业化发展成为现实,并且能够实现规模化的经营模式,确保农民的就业需求得到满足。在农村集体经济发展壮大的背景之下,农民财产性收入得到增加,同时基层组织的财富获得全方面的积累,能够形成农民办实事的有效基础,减轻农民本身的经济负担。
在乡村振兴战略背景之下,农村集体经济的发展要做到因地制宜,需要结合当地的实际情况和自身的优势,合理选择发展方面的重点和具体的发展方向,适合发展农业的地区,大力推动农业的发展,适合发展工业的地区,则着力推动工业的发展,适合发展旅游的地区则大力推广旅游的发展。各地农村在集体经济发展的过程当中,要加强规划设计工作的实施,对自身的资产情况开展详细的盘点工作,同时牢牢把握市场的需求方向,选择合适的项目进行发展。在发展的过程当中,要注重通过统一化的管理使得规模化的经营能够成为现实,要注重积极探索电子商务的发展模式,利用电子商务的平台解决农产品在销售过程当中所存在的问题。此外在发展的过程当中,要注重对自身的思路进行创新,不断寻找农村集体经济发展当中的主要模式,进一步巩固和完善我国的家庭承包经营模式。在发展的每一个环节当中,都要注重把乡村振兴和精准扶贫进行有效的融合。
在乡村振兴战略背景之下,农村集体经济的发展要注重对监管工作进行规范,需要加强村集体资产的管理工作,建立起资产增值保值方面的具体机制,同时也建立起完善的管理制度,通过财政的管理和资产的核算,对资源进行有效的明确,根据实际的条件,引用一些多种化的市场化经营管理机制。对于一些有条件的村级集体经济而言,需要寻找现代化的企业治理办法,开展经营人员负责制的模式,对自我的责任进行明确的划分,主管部门和基层政府要认真落实工作的开展,不断强化自身的责任,建立兜底方面的机制,对于一些薄弱的地区在实际当中的问题要给予重视,同时也通过规范化的监管工作,确保整个工作的推进效果更加理想。
在农村集体经济发展壮大的过程当中,村一级班子的建设工作显得尤为重要,我国要注重加强基层建设工作的开展,进一步提升基层组织在发展方面的凝聚力和领导力。在实际建设的过程当中,首先要配强配好村一级的领导班子,其次要加强村干部的培育与朝阳工作,再者要建立起有效的激励制度,将经济的发展纳入到业绩的考核工作当中,进一步使得基层组织的凝聚力和领导力得到增强,使得集体经济的发展活力得到激活。
总的来说,农村集体经济是我国双层经营体制,在坚持和完善当中非常重要的制度基础,可以进一步增加农民的收入,同时推动农村经济的繁荣与发展。在乡村振兴战略的背景之下,我国农村集体经济的发展要注重选择恰当的发展路径,明确发展的意义和优势,不断提升经济管理的水平,补齐短板,推动发展。