农村人畜饮水工程存在的问题及对策探究

【摘要】随着社会的发展，人们的生活水平有了很大的提高，在生活质量的问题上也提出了更高的要求。下文以青海山区农村人畜饮水的现状出发，分析了农村人畜饮水出现的问题，以及针对这些问题和如何让农村人畜用上安全、无污染的水，提出了一些可行性的建议。

【关键词】农村；人畜饮水；问题探究；对策探究

引言

青海山区地处偏远，经济发展水平低下，饮水问题也成了建设青海山区新农村的重点突出问题，对于农民、畜牧业以及养殖业都有着很大的影响。为了促进青海山区新农村的发展和产业的进步，分析人畜饮水工程存在的问题以及解决这些问题都具有特殊的意义。另一方面，由于近年来工业等产业的发展，造成的环境污染对人畜饮用水也造成了很大的污染，因此必须根据污染的严重程度，积极主动地采取相关措施，保障青海山区人畜饮水的质量和安全。

一、农村人畜饮水工程的现状

青海山区地处内陆，气候干燥，全年降水量少，导致青海山区水资源配置严重不足，水资源的开发和利用也存在很大的缺陷。其中，地表水分布不平衡、开发利用过于严重；地下水开发利用程度过低，具有很大的潜力，但是技术不过关。目前，青海山区尚有两千多万人和牲畜饮水得不到保障，生活非常艰辛。青海山区人畜水资源缺乏大致是由于以下几点：

其一，青海山区地处内陆，气候干燥，距沿海远，水汽补充跟不上；

其二，青海山区气候干燥，降水少，受风影响非常小；

其三，所处区域为大陆深处，水资源的补给方式主要是降水降雪和地下水，季节性比较强，部分季节特别干燥。

二、农村人畜饮水工程的问题

当前影响青海山区人畜饮水的首要因素还是经济水平和地理条件，目前青海山区大部分使用的供水系统依旧没有更新换代，原有的供水系统建设标准不过关、时间过久、维修服务差等问题严重限制了青海山区人畜的用水，饮水工程也起不到很好的作用。青海山区人畜饮水的问题主要体现在以下几点：

1、设计标准不过关，建设质量差

工程成立初期，由于受到经济条件和地域环境的影响，设计标准和建设质量都比较低，资金也比较缺乏，导致人畜饮水工程在工程设计、工程就建设质量、技术支撑等诸多方面不能完美的解决，无法兼顾全面。上世纪那是年修建的饮水工程不能与当前社会发展下的新农村的建设和农村人畜的实际需求相呼应，造成了陈旧工程价值难以发挥出来，同时也使得工程闲置，浪费了资源，收益比较小。

2、管理制度不够完善

青海山区的饮水工程和供水系统大都是建于上个世纪，但是，当工程建设成功后，并没有清楚地明确责任人，就造成了工程管理过程中出现了漏洞。工程建设相关资料、管理单位不明确、管理移交不到位，再加上没有健全、完善的工程管理制度，管理中各地区、各级部门之间相互推脱，造成了工程除了问题没人管、无人问，难以真正发挥饮水工程真正的作用和效益。近年来，也建成了几个新的供水系统和饮水工程，但是苦于一直以来，各个部门相互推脱，没有找到真正的负责人，这些工程一直闲置，至今无人问津，以真正发挥饮水工程真正的作用和效益。

3、基层群众素质过低，工程设备受损严重

由于教育水平的限制和管理制度的缺失，人民群众对于工程设施的爱护程度不够。常常出现饮水水管、蓄水池等设备损坏或丢失现象，影响了供水工程设备的正常工作。

三、农村人畜饮水工程的对策

要保证青海山区人畜的正常使用，就必须加强对工程的保护和管理工作，以保证供水系统正常使用。另外，供水系统的最终受益者还是广大人民群众，因此农村人畜饮水工程的管理必须和人民群众紧密结合，通过加大宣传力度等方法，让群众也参与到饮水工程的管理和保护中来，管理部门和政府应制定相关的政策制度，加强对饮水工程的监督、维修和保护，保证饮水工程能发挥最大的作用。需要从以下几个方面入手：

1、加强学习，提高干部和群众的意识

农村人畜饮水工程是关乎人民群众自身利益的好事儿，也是促进新农村建设的重点，相关干部应结合相关部门，加强学习力度，增强人民群众对工程的保护意识。相关部门也可以从提高生活水平、改善人民健康、促进新农村发展等方面入手组织学习，让群众更多、更好地了解饮水工程带来的作用，以达到人民群众对饮水工程的学习和认识。另一方面，还可以从饮水工程的安全性出发进行学习和教育，提高人民群众的安全饮水意识，最大程度地发挥工程地作用。

2、建立和完善管理机构

各级乡镇应结合辖下村务委员会组建完善地管理机制，并选取一批有专业技能和管理水平的人才，要具备吃苦耐劳、遵纪守法、责任心强等优秀品质，共同管理和保护饮水工程。工作站还应该明确各个部门和权利、责任和义务，制定相关的水资源和饮水工程管理制度和保护体系。一方面，工作站还应还成立巡查小组，对饮水设施加以监管，对于损坏的设备应及时维修，确保正常供水，另一方面是水库计划，可以在地方建立水库，提高水资源的蓄水能力，以保证在缺水时能够正常供水。近年来，青海山区大部分区域都在实施水资源调蓄工程，陕西省部分县市已经建立了数座大型水库，并于2011年底开始蓄水，向周边村庄供水；甘肃也在2012年开工建立了同规模的水库；还有西藏、新疆等其余省份也相继建立了大型水库。同时，村庄之间也建立了小型水库，以便水资源调控。第三，大力实施水厂工程，加强集中供水水平。近年来，兰州市供水重点放在了集中供水水厂，全力打造了覆盖全市的供水系统，并在此基础上进行了优化，立志要在2020年在全市范围内的农村推行这种制度，确保全市范围内的人畜用上有保障、安全无污染的水。

3、加强宣传力度

政府和相关部门应该通过电视、媒体、互联网等媒介对饮水工程的收益进行大力宣传，进一步提高人民群众的认识，增强安全饮水意识，加快新农村的发展。

四、结束语

综上所述，青海山区饮水工程的制约因素除了天气之外，主要还是来自于使用者和管理者自身，为此，我们应该共同努力去解决农村饮水工程中存在的问题，以促进新农村的发展，提高人民群众的生活质量。

参考文献：

[1]马明生. （2013）. 农村人畜饮水工程存在的问题及对策. 现代农业科技（8）， 179-179.

[2]李岫学. （2015）. 探讨农村人畜饮水工程存在的问题及对策. 大科技（25）.

[3]王晓虎. （2017）. 探讨农村人畜饮水工程存在的问题及对策. 水能经济（7）， 196-196.