生态文明建设中水土保持监测和服务体系建设

【摘要】在经济社会高速发展的背景下，日益严重的环境问题，给相关的检测工作带来了很大挑战，各方都在共同向着生态建设这一主题上进行迈进。为使生态环境检测得以更好地发展，必须要将水土保持检测的作用发挥好，同时还要将其公共服务能力给发挥好。尤其是在新的发展阶段，水土保持监测的重要性更加凸显，所以必须要将其作用进行全面发挥，是其成为重要的技术保障，提升其服务能力，使得生态建设水平得以快速推进。

【关键词】生态文明；水土保持监测；公共服务

1、生态文明建设中水土保持监测目标

1.1生态环境监测纲领性文件

国民经济的迅速提升，人们的生活也发生了翻天覆地的变化，环保意识也越来越强，更加重视生态文明建设。国家在此方面的重视程度也不断加深，针对该项工作出台系统性的纲领性文件，使得生态文明建设有了更加明确的方向。为了更好地建设生态文明，应当将水土保持检测所具有的重大作用，给充分的利用起来，发挥其时效性，进一步促进生态建设能够持续健康的发展下去。而且在有关文件的指引下，将水土保持的预测模型进行更好的建设，起到准确的预报作用，在生态建设的过程中体现其实际价值，助推生态文明建设的良好发展。

1.2水土保持的检测目标和定位

建设生态环境，水土保持监测作用不容小觑额，为使其监测更加全面，应当对目前人们的生存状况以及环境状况进行全面监测，还要对污染源进行全面检测，科学的设定监测目标，以此为指引，定位其今后工作的重要方向。全面真实的将水土流失状况可清晰地反映出来，这些内容主要涉及水土流失的面积以及数量的多少，同时还应当包括其动态变化情况。针对水土流失监测进行相关的网络建设，将目前信息领域的高科技手段进行充分利用，实现资源能够供各方进行参考。并且针对水土流失状况设置联动机制，为其提供良好的工作保障，使得有关管理能有据可参，提高实效性。在水土保持法的指引下，提升服务能力，进一步提升我国的生态建设水平。

1.3建立监测监管联动机制

我国对生态建设有着明确的要求，以此为据，在现代移动互联技术的强大支持下，建立大数据平台，并将其很好的进行利用，在快速联动机制的帮助下更好的进行工作。有关部门必须要将其自身的管理作用给充分的体现出来，更好的监督和联动机制的工作实效，并为其决策提供重要的指导作用。使得水土流失监测能够充分的将其作用给发挥出来，强化生态建设，促进其不断发展。

1.4建立监测与目标的考核联动制度

今后的经济社会发展，现已发生了很大改变，可持续发展成为今后的发展趋势，对于经济的片面追求将有很大的改观，发展经济是一方面，而且今后将更加的注重生态建设的发展。为此为了更好地实现这一目标，必须要将其放在比较突出的位置。而且国家还应当对其加强重视力度。在今后的生态建设过程中，要将水土保持监测作用进行有效发挥，详尽真实的将各种水土保持问题给充分的显示出来，为相关的管理提供重要的数据支撑。

2、生态文明建设中水土保持监测和服务体系落实

2.1全面落实各级监测机构职责

在国家有关法律法规的指引下，确保水土保持工作能够有效地的开展。应当采取切实的措施，对管理机构进行不同等级的划分，并对其职责进行有效明确，制定必要的监管体制，而且细化的职权，让各个部门都对自己的任务更加明确。同时在不同地区所具有的个性特点上，有针对性的开展工作，通盘考虑，详细划分，将水土保持工作落实到位，确保其工作的实效性。

2.2确保水土保持和监测机构性质

各地水土保持站点以及中心站点的建设，为水土保持工作的开展提供了重要的技术支撑。然而由于此项工作，在不同地区受到的制约因素各有不同，但总的来说主要是机构审批以及经济投入等方面的因素占主要地位。目前的监测机构，其经济的收入渠道主要是由国家拨款，同时也有自收、自支的现象存在，这就造成其机构的混乱性。检测机构虽说是国家所建设的，然而要想保证其正常的运行，必须要要有丰富的资金支持。但是由于没有经济来源渠道，进而选择在社会上寻求某些项目来补充监测机构的经济开支。这样，监测机构的业务将会受到很大影响。而水土保持具有非常突出的公益性特点，而且是个长期性的工作。因此，只有将其工作的职责更充分的明确出来，才能促进生态建设的良好的发展。

2.3建立健全动态监测制度

为使水土保持监测工作得以更好的开展，为国家的建设发展提供准确地数据参考。应当建立健全动态监测制度，科学的进行编制，并且全面的统筹考虑实际调查中产生的工作量，确定10年为期限进行一次全国性的普查。通过现代遥感技术的应用，对土地流失情况进行调查，涉及的内容主要包括水土流失的分布情况，以及其面积大小和强度等不同变化。并将此次调查的具体情况与之前的进行充分的对比，对实际的土地流失情况进行评价，并将结果向社会进行公布，让社会大众对此都与所了解，并为开展有效的治理工作提供参考。对于水土流失比较突出的地区，其监测应当实现动态化，以此为基础，对水土流失情况进行有效的分析，并对其有效保持提供参考依据。

2.4落实监测技术的标准

依照国家在重点监测防治过程中的具体情况来看，这些区域和预防区在年际上没有太大变化，当前的技术方法，还存在很多不足之处，不仅耗费的时间过长，而且需要投入较多的资金，同时劳动强度也过大。为此，应当将现代技术很好的落实其中，通过有效标准的制定，从而有效的降低监测过程中的经济投入，同时减轻工作人员的强度，大大缩减监测所耗费的时间。依照国家的相关规定，将涉及的技术标准进行全面的标准化制定，并且有效的落实相关的质量控制，确保监测工作的时效性。为相关工作提供参考。

2.5加强监测网络信息化建设

依托现在先进的信息技术手段，设立共享机制，加强信息数据库建设，详细收集和整理监测过程中的有关数据，并将这些数据进行规范化处理，同时维护好监测系统数据库，使其更好地发挥效力，利用共享平台向公众传递监测信息，使公众能够及时的掌握水土流失情况。并为相关决策以及治理措施的制定提供重要的数据指导。

结束语：

在我国的生态建设中，水土保持在其中占据非常重要的地位，因此加强水土保持监测意义重大，通过有效的监测措施，能够水土流失的治理提供重要的数据基础，在制定相关的治理措施时有据可参，同时使得其相关服务作用得到充分体现，公共服务能力进一步加强。

参考资料：

[1]三峡库区及上游水土保持监测站网建设思路探讨[J].曾红娟，朱永清.人民长江.2017（12）

[2]论生态文明建设中的水土保持监测与公共服务[J].姜德文.中国水土保持科学.2016（06）