『四梁五力』构建园区党建生态圈

■马笙宸 王梦兰

常州市金坛区以『四梁五力』为抓手，以系统化思维搭建园区党建工作平台载体，统筹推进以园区党建一体化协同圈、党建示范带、党建智慧云、党组织孵化中心为主要内容的『一圈一带一云一中心』建设，努力营造全面进步全面过硬的园区党建生态。

“金坛园区党群服务中心包括形象大厅、主题教育馆、多功能服务区三大板块，具有一站式服务台、创新空间、共享空间、党建阅览室、党群活动室等多个服务平台。”解说员汤薇向参观的嘉宾讲解道。今年，常州市金坛区在江苏省金坛经济开发区核心区投资近800万元，打造了室内面积超1600平方米，集展示、服务、教育等功能于一体，3D多媒体、人机交互、联网联通等现代信息技术融合应用的园区党群服务中心，发挥了党建阵地作用，为园区党建工作添上了浓墨重彩的一笔。

让党建引领园区企业转型升级、跨越发展，一直是金坛区基层党组织和党员努力的方向。“我们坚持以高质量党建引领保障高质量发展，把握提升组织力和组织体系建设对园区党建工作的内在要求，与时俱进加大党在开发园区、功能板块、项目企业等重点领域的组织覆盖和工作覆盖。”金坛区委副书记、组织部部长刘国新如是说。近年来，伴随着金坛园区的加快发展，园区党建工作也经历了从萌芽、成熟到融合发展的华丽转身，该区以夯实“四梁”绘就园区党建蓝图，以提升“五力”打造企业党建样板，不断提升园区党建质量，实现党建强、发展强“双强”目标。全区主要经济指标连续高幅增长，引进的新能源汽车、移动智能终端、5G移动通信网络、光伏新能源等重点产业项目组织覆盖率达100%，形成了大迈汽车“红色引擎、绿色发展”工作法、同方威视“七彩”党建等一批党建特色品牌，“金党建”正逐渐成为金坛的一张金色名片。

夯实“四梁”顶起园区发展之“天”

思路决定出路，“通过不断调研和探索，我们觉得做好园区非公企业党建工作，还应先从宏观层面、顶层设计抓起。金坛园区党建工作经历了在探索阶段强基、在发展阶段提档、在成熟阶段创新、在深化阶段融合等四个发展阶段，形成了‘四梁’主体架构。”金坛区委组织部副部长罗 说。

随着项目引进、项目建设的不断深入，各园区已成为金坛生产力最为活跃、党建工作最具活力的经济领域。为此，2017年金坛区委组织部印发《关于在全区非公有制企业开展“四有一责”创建活动的意见》，在该区开展以“有发挥作用的基层党组织、有充满活力的党员队伍、有功能齐全的活动阵地、有积极向上的企业文化，强化党组织书记主体责任”为内容的非公有制企业“四有一责”创建活动，同时也是夯实“四梁”的一个缩影。截至目前，该区已有200多家企业通过区级“四有一责”创建验收，15家企业获评常州市级以上非公企业党建示范点。近年来，金坛通过“党小组评比争先”“党员评分争优”等措施强基础，通过“四有一责”建设抓提档，通过“强机制，提升政治引领”“强队伍，提升能力素质”等“六强六提升”举措促创新，通过“三级联动合力抓、共驻共建协调抓、全程跟踪动态抓、条块结合无缝抓、新兴领域统筹抓”等“五位一体”做法促融合，努力把园区企业党组织建设成为坚强战斗堡垒。

“我们公司党支部成立于1994年，经过二十多年不断努力，从起初的1个支部、3名党员发展成如今3个党支部、66名党员。可以说公司党组织不断壮大的过程就是我们公司破茧成蝶的真实写照。如今，公司能实现年销售收入4.3亿元、出口创汇6146万元、利税2446万元，归根结底还是因为我们二十多年始终坚持党建引领企业发展，把党建贯穿企业转型的不同阶段。”常州市卿卿针织厂党总支书记费建林感慨道。

提升“五力”厚植企业成长之“基”

如何把非公企业党建工作与企业效益和企业发展融为一体，是始终保持企业党建工作生机活力的关键所在。如果说夯实“四梁”是金坛园区党建的宏观设计，那么提升“五力”就是微观操作。金坛区以提升企业党组织组织力、生产力、凝聚力、影响力、竞争力对“党建强，发展强”进行了新的阐释。

“党组织组织力是企业党建工作的魂，我们通过建立区委组织部与企业属地党（工）委双重管理、企业党组织负责人与企业负责人同时列席管理层会议等方法，提升组织力。”金坛区委组织部组织科科长于水介绍道。近年来，金坛区通过探索实施党务工作者职业资格认证、企业党组织党建星级认证、支部工作纪实管理等制度，建立企业在项目立项时同步宣传党的方针政策、在规划设计时同步规划党建工作阵地、在招聘员工时同步招收优秀党员职工、在配备班子时同步考虑党组织书记人选、在竣工投产时同步建立党的基层组织“五同步”机制，在企业职工生活区打造流动党员“红色港湾”等一系列举措，不断丰富“五力”内涵，园区企业正在经历由“量变”到“质变”的过程。从2015年起，金坛区累计打造政企交流平台近10个，设置“党员示范岗”1000多个，选树优秀党员和先进企业党组织近百个。

作为金坛区首个工业开票销售超百亿的民营企业，江苏金坛汽车工业有限公司于今年7月1日专门召开“喜迎党的生日，争当时代先锋”表彰大会，现场对优秀党员职工进行了表彰。“党建工作做实了就是生产力，做细了就是凝聚力，做好了就是影响力，做强了就是竞争力。”公司党委书记朱琛琦表示。

“四位一体”织密组织覆盖之“网”

如何才能在园区党建内容不尽相同的环境下，找准着力点，集中用力，集成推进？金坛区委组织部认为，应以系统化思维搭建园区党建工作平台载体。为此，统筹推进以园区党建一体化协同圈、党建示范带、党建智慧云、党组织孵化中心为主要内容的“一圈一带一云一中心”建设，努力营造全面进步全面过硬的园区党建生态。

借鉴工业“孵化器”的有效做法，金坛区在8个园区建立党组织孵化中心，形成“孵化党员—孵化组织—孵化品牌”层层深入、环环相扣的动态孵化机制。在项目引进、项目建设之初，按照“一企一档”的要求建档立卡，制定党员发展计划，协助建立党组织。同时，选派党务骨干指导企业开展“四有一责”创建，帮助深化党建工作，开展常态化活动。在此基础上，在产业链、行业链上建立党组织，开展联建共建，实现党建工作精细化特色化品牌化。

随着“四梁五力”的不断夯实，金坛园区党建的网越织越密，企业党组织的政治功能不断增强，园区党建生态圈日趋完善。“党建强、发展强”正成为金坛园区践行“高质量发展和高速度增长”的真实写照。