建设人类命运共同体，引领世界走向美好未来

左凤荣

【摘要】新时代是中国日益走近世界舞台中央，不断为人类做出更大贡献的时代。习近平新时代中国特色社会主义外交战略体现了中国共产党谋求人类社会发展美好未来的精神追求。在十九大报告中，习近平同志第一次把中国共产党的对外政策主张与中国共产党的性质紧密联系在一起，把中国人民的幸福与世界人民的幸福紧密连接在一起。人类命运共同体是新时代中国外交高举的一面旗帜，回答了人类社会向何处去这一重大命题，为解决国际社会面临的各种全球性挑战提出了中国方案。十九大报告还突出强调尊重世界文明的多样性，倡导文明的交流互鉴共存，提出了不同文明的和谐相处之道。在习近平新时代中国特色社会主义外交思想的指引下，中国特色社会主义大国外交将会取得更大成就。

【关键词】习近平新时代中国特色社会主义思想 十九大报告 外交思想 人类命运共同体

【中图分类号】D82 【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2017.21.103

习近平同志在中国共产党第十九次代表大会开幕会上所作的《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，一方面高度概括了中国共产党以往的国际战略和外交理论，另一方面又提出了我国对外政策的目标和举措，指明了今后努力的方向。在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期，我们重申坚持走和平发展道路，推动构建人类命运共同体，体现了中国共产党的国际情怀与担当，鲜明地表明了中国共产党引领世界走向美好未来的理想。

把构建人类命运共同体作为奋斗目标体现中国共产党的先进性

习近平新时代中国特色社会主义外交战略“明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体”，体现了中国共产党谋求人类社会发展美好未来的精神追求。在十九大报告中，习近平同志第一次把中国共产党的对外政策主张与中国共产党的性质紧密联系在一起。他说：“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。”共产党不同于其他政党，是没有自己私利，有远大理想的政党，其最终目标是实现共产主义。中国共产党在带领中国人民为实现中华民族伟大复兴中国梦的同时，把中国人民的幸福与世界人民的幸福紧紧连接在一起，“中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通”，努力推进人类进步事业的发展。习近平同志强调：“中国人民愿同各国人民一道，推动人类命运共同体建设，共同创造人类的美好未来！”

在我国进入全面建成小康社会的决胜阶段，中国特色社会主义进入新时代的历史性时刻，世界正处于大变化大调整时期，各种不确定因素增加。在人类面临许多共同挑战的背景下，国际社会期待已经走向世界舞台中央、具有强大国际影响力的中国发出强音，期待中国共产党第十九次代表大会的表态。习近平同志的报告给出了明确的答案。

习近平同志在报告中指出，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体是中国特色大国外交的总目标。同时，阐述了新型国际关系和人类命运共同体的内涵。新型国际关系的核心是“相互尊重，公平正义，合作共赢”，这三个关键词也是中国共产党对外政策一直坚持的原则，我们坚决摈弃传统的以强凌弱的丛林法则，始终坚持大小国家一律平等，倡导共商共建共享的原则。人类命运共同体的实质是建设一个“持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽”的世界，这五个关键词回应了人类面对的各种全球性挑战问题，表达了崇尚世界大同优秀传统文化的中华文明的世界追求。新型国际关系的建设将为构建人类命运共同体打开道路、积累条件。人类命运共同体将是新时代中国外交高举的一面旗帜，回答了人类社会向何处去这一重大命题，为解决国际社会面临的各种全球性挑战提出了中国方案。中国外交政策的新理念占据了人类道义的制高点，表明中国共产党人愿意为解决全人类面临的问题作出自己的贡献。

在中华民族实现了强起来的历史性阶段，习近平同志向世界重申：“中国奉行防御性的国防政策。中国发展不对任何国家构成威胁。中国无论发展到什么程度，永远不称霸，永远不搞扩张。”这些声明有助于消除国际社会对中国发展的疑虑。习近平同志强调要加大对发展中国家特别是最不发达国家的援助力度，促进缩小南北发展差距，社会主义中国的富强有利于发展中国家的发展。强调支持多边贸易体制，促进自由贸易区建设，推动建设开放型世界经济。我们坚持国际关系的民主化，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，支持联合国发挥积极作用，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。

党的十八大以来，中国共产党身体力行为建设新型国际关系、构建人类命运共同体做了大量工作，走出了一条与传统大国不同的强国之路。中国发挥负责任大国作用，顺应世界经济全球化发展的潮流，积极参与全球治理体系改革和建设，不断贡献中国智慧和中国方案。习近平同志大力倡导、推进的“一带一路”就是要寻找各国更多的利益交汇点，培育各国新的利益交汇点，用“利益共同体”把各国和各地区联成“命運共同体”。我国发起创办亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金，举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤、亚信峰会等，促进了全球治理体系的变革。尽管国际形势复杂多变，各种挑战层出不穷，实现建设新型国际关系、构建人类命运共同体之路还会遇到许多矛盾和问题，但“我们不能因现实复杂而放弃梦想，不能因理想遥远而放弃追求。没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛”。中国将继续秉持共商共建共享的理念，以更加开放的姿态面向世界，与其他国家和人民一道为世界和平与发展作出新的重大贡献

全球伙伴关系建设为处理好国家之间的关系提供了典范

党的十八大以来，我国“全面推进中国特色大国外交，形成全方位、多层次、立体化的外交布局，为我国发展营造了良好外部条件”。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，中国外交开拓进取、积极作为，已经走出了一条有中国特色的大国外交之路，呈现出鲜明的中国风格、中国特色和中国气派。在发展与世界各国关系时，我们努力发展与各国的伙伴关系，形成了全球伙伴关系网，促进了中国与世界不同性质国家关系的深化。十九大报告进一步强调：“要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，统筹应对传统和非传统安全威胁，反对一切形式的恐怖主义。要同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。要坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园。”这一外交思想总结了我国外交长期坚持的原则，为处理国与国之间的关系提供了典范。

中国积极发展全球伙伴关系，不断扩大同各国的利益交汇点，推进大国协调与合作，构建了总体稳定、均衡发展的大国关系框架。十八大以来，我国与美国、俄罗斯、欧盟等大国和国家集团的关系进一步稳定发展。中美关系没有因为美国新总统上任而倒退，中俄战略协作伙伴关系更是不断跃上新台阶，中欧在反对贸易保护主义、促进贸易自由化方面加强了深度合作。我们按照亲、诚、惠、容理念和与邻为善、以邻为伴外交方针深化了同周边国家的关系，成功化解了与菲律宾在南海的沖突，加强了与东盟各国的关系，“一带一路”倡议得到了周边国家的积极响应。我国秉持正确义利观和真实亲诚理念，加强同发展中国家团结合作，与非洲、拉美等广大发展中国家的合作不断强化，中国在这些地区的影响力进一步提高。

习近平同志所倡导的走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路，为国与国之间的交往指明了方向。冷战结束以来的世界并不太平，各种矛盾与冲突仍然很多，恐怖主义不断蔓延。历史的发展证明，冷战时期形成的军事政治同盟、西方国家所奉行的新干涉主义不仅不能解决问题，反而激起了更多矛盾，带来了更多问题。与此相反，我国高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移地在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。我们尊重各国人民自主选择发展道路的权利，维护国际公平正义，反对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱，这些理念得到越来越多国家和人民的认同。

我们倡导走国与国交往的新路，强调对话协商解决争端，但我们也有自己的原则：“中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己，也决不放弃自己的正当权益，任何人不要幻想让中国吞下损害自身利益的苦果。”在涉及我国根本利益的问题上，我们也不允许其他国家损害我们的利益，对于损害中国利益、侵害我国主权的行为，我们要进行坚决的回击。

合作共赢的对外开放战略使中国的发展惠及全世界

我们始终强调奉行合作共赢的对外开放战略。习近平同志在十九大报告中再次重申，我们“坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，积极促进‘一带一路国际合作，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。加大对发展中国家特别是最不发达国家援助力度，促进缩小南北发展差距。中国支持多边贸易体制，促进自由贸易区建设，推动建设开放型世界经济”。从改革开放的实践中，我们深刻体会到开放带来进步，封闭必然落后。

党的十九大报告提出，要进一步扩大对外开放。“要以‘一带一路建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。凡是在我国境内注册的企业，都要一视同仁、平等对待。优化区域开放布局，加大西部开放力度。赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势。”这些政策和主张，指明了我们今后对外开放的方向，会使中国的对外开放环境越来越好。

在对外开放中，我们强调让中国的发展惠及世界，让世界各国从中国的发展中受益。当前，中国是对世界经济增长贡献率最高的国家，我国是世界上绝大多数国家最大的贸易伙伴，中国的发展实际上已经带动了许多国家的发展。我国实行互利共赢的对外开放战略，着力点之一就是积极主动参与全球治理，构建互利合作格局，承担国际责任义务，扩大同各国的利益汇合点，打造人类命运共同体。习近平同志提出的“一带一路”倡议，就是要让世界更好地分享中国的机遇，促进中国和世界各国良性互动、互利共赢。“一带一路”以交通基础设施建设为重点，契合亚欧大陆的实际需要，已经得到了众多国家的积极响应。中国非常清楚地向世界表明，中国有意愿、有能力帮助其他国家，向亚太和全球提供更多公共产品。

我们正在以“一带一路”建设为统领，构建全方位开放新格局。2015年5月，中俄两国元首签署《关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》，这是“一带一路”倡议在欧亚大陆取得的又一重大进展，中俄稳步推进交通、跨境基础设施、物流及其他双方重点关注领域的项目合作。中国和哈萨克斯坦一致决定，在平等互利基础上加快推进“丝绸之路经济带”与哈方“光明之路”经济战略对接。中国和白俄罗斯的领导人同意将中白工业园项目建成丝绸之路经济带的标志性项目。2016年11月3日，上合组织成员国政府首脑批准《2017～2021年上海合作组织进一步推动项目合作的措施清单》等多项合作文件和决议，中国与中亚国家的合作发展到各个领域。中国与中东欧国家的“16+1合作”日趋成熟，正在共同打造涵盖交通、金融、科技、人文等广泛领域的互联互通，实现了互利共赢。2016年11月5日，中国与中东欧16国共同发表《中国—中东欧国家合作里加纲要》和关于开展三海港区基础设施、装备合作的联合声明，签署了涵盖产能合作、基础设施建设等多个领域的合作协议。我国依托“一带一路”倡议，致力于促进中外合作共赢，实现与各国的共同发展、共同繁荣。

中国的经济发展不仅造福中国人民，更造福“一带一路”沿线各国人民。“一带一路”使世界各国经济更加紧密结合起来，推动各国基础设施建设和体制机制创新，创造新的经济增长点和增加就业岗位，增强各国经济发展的内生动力和抗风险能力，为低迷的世界经济注入新的活力。

提出不同文明的和谐相处之道

尊重世界文明的多样性，倡导文明的交流互鉴共存。党的十九大报告突出强调：“以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。”这些主张有很强的针对性，也为解决文明间的冲突提供了可资借鉴的方案。

在经济全球化的今天，文明与文化仍是多样的，文明与文化的冲突也是明显存在的。中东局势久乱不治，发达国家内部族群、宗教间的冲突此起彼伏，使各种文明与文化和谐相处成为消除恐怖主义、保障国际社会安全亟需解決的重要课题。习近平同志重视通过民间交往增进各国人民之间的感情，增进不同文明和文化之间的理解。他多次强调丰富多彩的人类文明和文化都有自己存在的价值，正是人类各种文明的交流交融形成了多样化的世界。不同文明和文化的相处之道在于要有和而不同的精神，要对话，不要排斥，要交流，不要取代。只有尊重多样性、彼此借鉴、和谐共存，这个世界才能丰富多彩、欣欣向荣。

在处理不同文明和文化关系方面，中华民族的经验具有世界性意义。中华文明不仅保留了生活在中国这片土地上众多民族的文化精华，也吸收了许多外来文明的优秀成果，汲取了其他文明的丰富营养，并为人类文明的进步作出了重要贡献。“中华民族有五千多年的文明历史，创造了灿烂的中华文明，为人类作出了卓越贡献，成为世界上伟大的民族。”

中国共产党所倡导的“以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越”的主张，是对中华文化追求和平、和谐、建设“大同”世界理想的发扬光大，也是中国共产党为这个矛盾冲突频仍的世界提供的中国方案。历史证明，任何想用强制手段来解决文明差异的做法都不会成功，反而会给世界文明带来灾难。只有尊重世界文明和文化的多样性，促进不同文明和文化之间的交流，互学互鉴，兼收并蓄，相互尊重，共同发展，推动不同文明和文化在和谐共处中共同进步，才是人类文明发展进步之道。中国方案反映了人类社会的发展潮流和诉求。

新时代是中国日益走近世界舞台中央，不断为人类做出更大贡献的时代。十九大报告在论及新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略时强调：“坚持推动构建人类命运共同体。中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通，实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国际秩序。必须统筹国内国际两个大局，始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚持正确义利观，树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，谋求开放创新、包容互惠的发展前景，促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系，始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。”这一方略高度概括了习近平新时代中国特色社会主义外交思想，使世界各国人民能够更加准确和深入地了解中国共产党人新的历史使命和中国特色社会主义新的国际情怀，为这个充满不确定性的世界提供了巨大的稳定性。在习近平新时代中国特色社会主义外交思想的指引下，中国特色社会主义大国外交将会取得更大成就。

责 编∕樊保玲