日联合国会费分摊比例遭中国逆转

本报驻日本特约记者 蓝雅歌

“日中逆转！这次是联合国会费分摊比例。”《日本经济新闻》15日以此为题报道称，联合国会费委员会14日公布2019年至2021年通常预算的各国分摊比例的估算结果，预计中国承担会费比例上升至第二位，日本则下滑至第三位。这条消息引起日本媒体广泛关注，《朝日新闻》等多家媒体在网站刊发快讯，这一变化带给日本的触动可见一斑。

《日本经济新闻》报道说，联合国会费以国民总收入（GNI）等各国经济指标为依据，每3年调整一次。在2016年至2018年，中国的会费分摊比例为7.921％，但在此次估算中提高至12.005％。日本则从9.680％降至8.564％。作为最大会费分摊国，美国承担的会费比例仍为22％，没有改变。不过，美国总统特朗普去年在联合国大会发表演讲时称，美国承担了不公平的费用，要求调整联合国会费。根据会费委员会的估算，2018年秋季各国将围绕实际分摊率进行谈判。

在不少日媒看来，这等于为世界第二经济大国中国的经济高增长，以及日本经济实力相对下降提供佐证，添上浓重一笔。日本时事通讯社称，日本的分摊比例在1956年加入联合国时虽不到2%，但通过经济增长超越苏联，位居仅次于美国的第二位。但由于经济增长缓慢，在2000年达到高峰后分摊比例持续下降。《日本经济新闻》评论说，在联合国维和行动（PKO）预算上，2016年日本也被中国超过。中国在国际社会的话语权或将进一步加强。

另一些日媒则担心，这将令日本在联合国安理会“入常”的难度增大。朝日电视台称，本来对于试图成为联合国安理会常任理事国的日本来说，最大的有利因素就是在联合国会费中的存在感，但现在这种存在感的减少已经不可避免。原内阁参事官、日本嘉悦大学教授高桥洋一15日在“ZAKZAK”网站撰文献策说，日本应该把分摊的会费视作对日本国际贡献的宣传，予以更好地利用。▲