草原上的骏马 摄影/赵 羽
农机购置补贴政策是党和国家重要的强农惠农富农政策。我省从2005年开始实施农机购置补贴政策,中央补贴资金从最初的500万元增加到2017年的近6亿元,实施范围从25个县扩大到所有县区和农垦农场。农机补贴政策的实施,提升了我省农机化发展水平,推动了农业生产方式的历史性转变。2012年全省农作物耕种收综合机械化率达到40.02%,实现了农业机械化由初级阶段向中级阶段的跨越;2016年全省农作物耕种收综合机械化率达到51.18%,实现了由人畜力为主向机械作业为主的跨越,标志着我省农业机械化进入了一个新的发展时期。2017年全省农机总动力达到2018.59万千瓦,配套农机具达到180.66万台,农作物耕种收综合机械化率达到53.89%。
今年是2018-2020年农机购置补贴政策实施的启动年。甘肃省农牧厅、甘肃省财政厅联合印发了《甘肃省2018-2020年农业机械购置补贴实施方案》,对新一轮农机购置补贴政策实施工作做了全面安排部署。
进一步突出战略重点,科学确定补贴范围。优先保障发展粮食和主要农产品生产全程机械化的需求,全力保障支持农业绿色发展机具的补贴需要,大力推广绿色高效机械化技术。注重选择短板机具、高端产品、智能装备,将省域内保有量明显过多、技术相对落后、需求量小的机具品目剔除出补贴范围,支持引导农业机械化转型升级。
进一步突出绿色生态导向,大力促进绿色发展。把深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田离田、残膜回收等绿色增产技术应用所需机具悉数列入补贴范围。
进一步突出引导支持农机科技创新,促进农业供给侧结构性改革。从2018年起,农业部和财政部不仅把新产品补贴试点扩大至全国范围,还打破农机鉴定作为补贴机具资质确定唯一方式的格局,引入采信农机产品认证结果制度,并取消了补贴机具中国境内生产限制。
进一步突出普惠共享,不断增强农民群众补贴实惠获得感。实行补贴范围内机具敞开补贴,有利于集中资金保重点,有助于稳定农民购机预期、促进市场公平竞争。
进一步突出高效便捷,规范廉洁,持续提高公众和社会满意度。随着农民购机日趋理性,实行补贴范围内机具敞开补贴势在必然。各地要结合农机购置补贴政策实施实际,加强制度建设,加强内部控制,强化廉政防控措施,提高服务质量,优化办事程序,着力提升信息化、便利化水平。
百舸争流,奋楫者先。我们要以“等不起”的紧迫感,“慢不得”的危机意识,“坐不住”的责任感,不忘初心,继续砥砺前行,以时不我待、只争朝夕的精神,推动全省农机购置补贴政策落实落地,为实施乡村振兴战略、加快农业机械化发展做出新努力、取得新成果。