赋予镇级政府县级权限意义深远

□ 沈 峰

2017年年底，江西省南昌县向塘镇、赣州市南康区唐江镇等30个经济发达镇被赋予诸多县级权限。扩大乡镇管理权限，打破了以往上级向下级“放权”采取逐级让渡权力的传统做法，等于扩大了镇级政府机构“说了算”的空间。过去，省里市里县里啥事都管，镇级政府机构手脚被卡得太死，在一些地方出现了离了省市县，乡镇工作就不能开展的现象。随着镇级经济活动频率及运行速度的加快，让作为最基层单元的镇级政府机构的“芝麻官”们不能不渴望权力、渴求简政放权。

在某种意义上，对于上级政府来说，事权变小了，是“松绑”；对于下级政府来说，放下来的权力就是在解放生产力，其直接的效应是减少了环节，简化了手续，加快了速度，提高了效率。上级“放权”最直接的受益者是各类企业和社会经济组织。

权大权小，该放不该放，唯一的标准是看是否有利于解放生产力。逐步地还权于民、还权于市场、还权于法，不是政府的退位，而是政府的归位。◄