论新时期事业单位档案管理创新与改革问题

万敏

摘要：本文主要阐述了新时期事业单位档案管理工作的现状背景，笔者通过新时期事业单位档案管理工作中问题存在的原因分析 ，提出了加强新时期事业单位档案管理创新与改革的对策。

关键词：新时期；事业单位；档案管理创新

一、新时期事业单位档案管理工作的现状背景

（1）思想意识得不到重视。很多事业单位的领导人或者工作人员对档案管理工作的重视远远不够，在工作中一味的强调工作的效率和工作的结果，忽视了科学的档案管理对改进工作、提升效率的重大作用，由于对档案工作缺乏一定的了解，因此，在档案管理中很容易造成各种问题，也不便于档案的利用与查阅等。（2）缺少专业的档案管理人员。无论是在社会企业还是在事业单位，档案管理工作都属于后勤服务类工作，与企业、单位的实际利益并没有多大的直接关系，因此，很多单位就忽视这一工作岗位，缺乏专业的档案管理人员，或者是让负责其他工作的人员兼顾档案管理工作，而其他员工没有专业的档案管理知识，也缺乏实际的工作经验，无法正确处理档案管理工作，面对突发状况时，更是无力解决。（3）缺乏硬件设施。基础设施是影响档案管理工作的主要影响因素之一，必备的档案管理硬件设施是不可缺少的。如果缺乏基本的硬件设施，如档案室、计算机、扫描仪等，那么，档案将很容易出现发霉、损坏以及遗失等问题，档案也因此无法得到有效的归档、整理，不利于档案工作的后续展开。

二、新时期事业单位档案管理工作中问题存在的原因分析

（1）领导对档案管理工作重视度不够。很多单位领导或者员工一味的追求经济利益或者企業价值，在工作中一味的强调工作的效率和工作的结果，未将无法产生直接经济价值的档案管理工作纳入日常管理中， 没有认识到档案管理工作的信息价值，缺乏对档案的合理保护与日常管理，档案遗失问题屡见不鲜，后续工作也受到很大的影响。（2）工作落实不到位。由于档案管理的表面价值不高，而事业单位工作存在突发性、临时性等特点，而单位一旦发生意外情况，档案管理的工作人员在工作过程中就很容易被调往其他岗位来处理突发事件，使得档案管理工作存在很大的不确定性，工作落实不到位，影响后续工作。（3）监管力度薄弱。档案室是负责档案管理工作的主要部门与工作地点，由于缺乏领导的重视以及人员不到位，档案的实际管理工作非常松散，档案监管方面也存在很大的问题。领导忽视了档案管理工作，也无从谈起对档案管理的监督，这也是当前的档案管理人员、管理设备上都不能完成的任务。（4）缺乏专业的档案管理人员。领导的忽视不仅造成了监管力度薄弱的问题，同时在人力管理方面也造成了很大的缺陷。档案管理人员是需要很强的专业知识和扎实的工作技能的，而档案管理工作得不到重视，自然在人力资源方面也不可能得到重视。因此，档案管理方面存在档案管理人员不专业的问题。

三、加强新时期事业单位档案管理创新与改革的对策

档案管理工作的规范性与科学性是进行档案管理工作的基础条件与必备要求，因此，针对上述出现的各种问题，现提出以下解决措施，有望改善各类问题，保障档案管理工作的顺利进行与不断进步。

（1）加强事业单位档案管理制度改革，加强档案管理效率。完善档案管理工作的第一步就是加强事业单位档案管理制度改革，提高档案管理的实际能力。对此，我们必须深入了解本单位档案管理工作的特点，了解单位档案管理的实际情况，并根据其特点和实际情况，建立起合理性、科学性以及可操作性的管理制度体系，对档案管理的各项工作都要有清晰的界定。同时，在实际工作中，根据遇到的各种管理问题，不断实现管理制度的创新与改革，对档案管理的工作人员和领导都形成一定的约束力，加大档案管理的监管力度，实行明确过失、赏罚分明的奖惩机制。（2）利用信息管理手段，建立开放型网站，提供便捷高效服务。我们生活的这个时代一直都在改变着、前进发展着，因此，我们也必须顺应时代的变化，满足时代变化而造成的各种需要，运用信息化管理手段，将信息技术融入档案管理中，根据档案管理的实际情况，调研现代社会对档案管理的需求，制定出一个合理的工作规划，指明未来工作的发展方向，并且严格的按照工作规划来执行。同时，运用现代网络技术建立一个具有开放性、综合性的服务网站，辅助档案管理，实施在线解疑答惑，为群众提供一个便捷高效的档案管理服务。（3）改革传统档案管理模式，加大对档案管理基础设施的投入。网络服务于计算机信息技术为传统的事业单位档案管理提供了新的工作方式和改革思路，事业单位也必须对此做出新的尝试与创新，推进传统的档案管理向现代化管理模式的转变，在实现信息利用、信息共享、信息传播等方面做出更大的进步。对此，事业单位必须加大对档案管理的投入力度，在资金、人力方面给予足够的支持和帮助，解决档案管理中的硬件设施和软件设施问题，为实现档案管理工作的有序进行提供基本的物质支持和资金帮助。（4）加强档案管理的信息化建设。将信息手段融入建档案管理已不再是空话，目前将信息技术手段与档案管理工作相结合的事业单位数量日益增加，就足以显示出信息技术对于档案实现现代化管理的重要性。加强档案管理的信息化建设也是实现档案管理科学化的一大重要途径。对此，我们可以将扫描仪、电脑等硬件设施纳入办公用具中，提高档案管理的科学化程度，实现无纸化办公；并且将档案信息扫描成电子档，更有利于档案的保护，档案实行多种形式保存有利于减少档案的遗失，更有利于档案信息的网络共享与网络传播，减少纸质档案运输所产生的各种费用。（5）强化档案管理人员业务能力，创新培训机制。人力资源是进行档案管理的主要参加者，尽管目前档案管理的自动化与智能化程度很高，但是档案管理工作依然需要人力的支持和帮助。因此，在加强新时期事业单位档案管理创新与改革的过程中，我们也必须重视档案管理人员的业务能力和专业水平，创新人才培训机制，改进培训内容和培训方式，加强对工作人员的培训力度，丰富工作人员的专业知识、促使其掌握扎实的专业技能，努力打造出一支优秀的档案管理人才力量。

（作者单位：常德市城市桥梁管理处）

参考文献

[1]知识管理背景下企业档案管理模式研究[J]. 缪荣喜. 中小企业管理与科技2017.