胡海英
摘要:随着我国人民消费升级,旅游支出是其主要体现,面对国内庞大的旅游市场规模,如何满足其旅游需求,以及有效开发旅游资源,成为了业界研究的重点。本篇文章基于旅游资源的角度,尝试采用会计手段促进其资源开发和保护,针对旅游产品的成本、效益核算进行分析,提出构建旅游资源会计体系的措施。希望本文的研究能够为读者提供有益参考。
关键词:旅游资源;会计体系;会计核算
采用会计手段进行旅游资源开发和保护,应明确界定何为旅游资源,它的会计核算对象主要有哪些。针对这一问题,国内学术界对于旅游资源的界定范围有较大的争议性。对于旅游资源的客体属性,主要将其分为两大类,即自然、人文旅游资源。大部分学者认为它的特征就是能够产生经济效益的旅游产品,同时它的产权呈现不可转移、不可分割和消费非排他性。
一、旅游资源会计体系构建前提
为了确保旅游资源可持续发展,构建旅游资源会计体系须遵循《环境保护法》、《会计法》等其他相关法律法规。利用会计在数量、价值指标评估方面的优势和方法,确认旅游资源所能带来的收益,以及可能面临的损失,从而对其资源的计量、分析、评价之后,更合理、永续地开发和利用资源。这也是国家宏观管理旅游资源,提高区域规划质量,获得更大经济、社会、生态效益的可行性方法。
构建旅游资源会计体系,需依照现有的会计理论体系作为其指导,只有明确了旅游资源的产权关系,了解该资源的产权人拥有怎样的资源配置权利,才能顺应着相应规则开发和保护旅游资源,使经济、环境、旅游资源之间的关系相协调。
明确旅游资源产权关系,可以从以下三点入手:第一,缩短代理链条,由于旅游资源自身的多样性特点,应为此建立专门的机构,更具针对性地将行使资源管理、配置等职能。第二,促进旅游资源产权流转,即将其资源经营权、所有权分离,通过市场作用配置资源。第三、加强对旅游资源宏观调控,单靠市场的调节作用,可能無法监管社会效益和环境效益,因此政府应适当介入,干预其中的恶性市场行为,以此弥补“市场失灵”的缺陷[1]。
二、旅游资源会计体系构建核心
(一)会计核算基础
旅游资源会计体系的会计核算基础,主要有两大部分,即会计确认和会计计量。前者是通过会计手段将旅游资源资本化,这是旅游企业获得旅游资源经营权,向所有权支付的一笔款项,这种资本化方式类似于企业获得采矿权、探矿权。这笔由旅游企业支付的款项,在会计支出中记为“旅游资产”,随着后续一系列资源开发和利用,分期转入成本费用中,通过经营获取收益逐步扣除旅游资产的成本。
会计计量,是指计量现有的旅游资源价值,由于这一类型的资源具有主体性,各主体之间拥有相应的权益,为了平衡和协调好各主体之间的利益关系,需要准确计量旅游资源的具体价值,完成旅游资产核算,此为旅游资源资本化的基础。
(二)会计核算实务
旅游资源会计体系中,它的实务主要包括取得旅游资源经营权、开发旅游资源、营运成本、营运收入等方面的会计内容[2]。
(1)取得旅游资源经营权。旅游企业为取得某一旅游资源的经营权,需要为资源所有权者支付一笔款项,然后将这笔款化为旅游资产。企业所获得的经营权方式不同,因此需要付出的金额也要所差异,呈现在旅游资产的数额大小上。值得注意的是,旅游企业获取经营权的买入价及其税费,共同视为旅游资产。若是旅游企业采用租赁的形式,从产权所有者取得旅游资源的经营权,那么付出的租金限制资本化为旅游资产。(2)开发旅游资源。旅游企业通过购买、租赁等方式取得旅游资源的经营权后,下一步为资源开发,在这过程中产生的开发成本,包括对资源勘测、规划设计也、景观营造、土地补偿,以及基础、服务设施建设都记入旅游资源开发成本。在会计确认中,同样将其记为旅游资产,类型归为“开发成本”。当完成取得经营权、开发旅游资源等前提工作后,将两者支出情况同一转入具体的单项旅游资产,表明各支出成本的类型。(3)营运成本。这一项成本主要出现在旅游资资源开发完毕,并以旅游产品向市场推出,在经营的过程中,为了维护和保持某一旅游资源的可持续性、发展性,同时提高旅游产品的服务质量所付出的款项。通常将营运成本分为人工费用、旅游资产摊销费用、物品设施折旧费用。人工主要是营运过程中的人力费用支出,如员工工资、公关费用等。旅游资产摊销,主要是取得经营权、开发旅游资源两项所产生的成本费用,分期计入营运过程的成本。物品设施折旧费用,主要是物品、设施的维修养护所产生的添置设备、器材的费用,其中不包括人力成本。(4)旅游资源营运收入。在旅游资源营运过程中,从经典、服务设施等获取的销售旅游产品、服务的收入,这一部分的收入主要包括门票、劳务、租金、股利等让渡旅游资产使用权收入。通过营运收入可以判断该旅游资源在一定会计期间的经营成果,它的计量要求减去营运成本。部分旅游资源具有自然属性,在营运过程中容易因为各种天气因素,造成资源损失。若是某一时间段产生旅游资源损失,那么这一时间段的收入还要减去损失,抵减当期收益。(5)旅游资源保护。旅游企业在取得旅游资源的经营权之后,除了有收益权的权利外,还有资源保护的义务。为了确保旅游资源的可持续发展,兼顾经济、社会和环境效益,在营运过程中需要拨出一部分的款项,用以环境保护。主要有绿化、生态保护、环境损失补偿三个方面的费用。
三、结论
综合上述,构建旅游资源会计体系,首先要明确资源的产权关系,从而根据旅游企业的实际情况,选取转让或租赁的方式取得经营权。将开发、转让产生的费用化为旅游资产,以营运产生的利润和收益抵减成本,从而促进旅游资源可持发展和开发。
(作者单位:郴州职业技术学院)
参考文献
[1]刘蕾.环境资源会计体系构建策略研究——基于低碳经济理念[J].纳税,2018(20):31-32.
[2]何祖元,夏宇锋,王虎,等.探索在现行管理会计理论体系下对资源型企业经营科学决策的方法[J].财会学习,2017(22):92-94+99.