优化城市空间格局尤需理念创新

■ 汪广丰

当前，我国城市空间布局进入全面优化期。加快构建大都市区格局，以交通体系建设和精细管理为重点，缓解城市拥堵、增强辐射力，推进区域融合发展，优化城市空间格局尤需优化理念。

以人为本。城市的核心是人。城市的本质是让人的生活更美好。一是要以创造优良人居环境为目标，把城市建成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。二是回归人的尺度。从市民角度出发，注重人的存在和需求及体验，充分考虑交通安全高效、生活方便舒适等问题。三是城市道路建设要从车本位向人本位转变。四是重视留白增绿，利用疏解腾退空间补充公共服务设施，改善居民生活条件。

产城融合。产业和城市相互配套和依托。要以产兴城，以城聚产，打造宜居宜业的城市空间，为城市经济注入新的生机活力，实现人口、产业、城市可持续发展。

生态优先。一是持续改善环境质量，把环境治理保护作为重大民生实事，让良好生态环境成为提高人民生活质量的增长点和发展优势，为子孙后代留下宝贵的生态资源。二是以对人民、子孙后代高度负责的态度，打赢污染治理攻坚战，解决突出的环境问题，尽早实现生态环境的根本性好转。三是建立源头严防、过程严管、后果严惩的环境治理和保护制度体系。四是构建绿色低碳循环发展的经济体系，摒弃牺牲环境换取经济增长的做法，走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。

区域协同。树立一盘棋思想，在全国大局中找准位置、谋划发展，以城市群建设为载体，以优化区域分工和产业布局为重点，以资源要素空间统筹规划为主线，以构建长效机制为抓手，在环境保护、基础设施建设、市场体系等重点领域促进融合、特色、错位、个性发展。