李斌
(山西大学,山西 太原 030006)
近年来,越来越多的国家重视“三农问题”的实施与完善,然而,由于我国的广大地区,像B村这样的很多偏远农村由于监督力度不够,当地政府未能很好的有效地执行国家政策,导致当地农村农业经济相当落后,农民收入薄弱。本文只针对B村在农业发展方面进行当地考察和分析,找出当地农业发展中存在的问题和原因所在,针对性的提出有效的改善措施,来提高当地的农业发展水平,促进当地的经济发展,增加农民的收入。
2.1 人口流失严重,劳动力不足。随着经济的不断繁荣,农业资本投入费用不断上升,给农民农业生产增加了负担。比如,化肥、农药等农资价格大幅度上涨,尽管国家提高了农产品最低价格,加大了对种粮的补贴,但是这和农资价格上升对农民收入的影响相比微不足道,使农民对农村作物收入失去了信心。不少家庭干脆丢掉农村的一切,带着全家人住进了城里做起了小生意或打工挣钱。
2.2 土地资源荒废严重,农业生产经济收入薄弱。随着经济的发展,如今,办企业,经商,外出打工已取代了往日农业经济收入作为农村家庭主要经济来源的手段和方法。在农村种地的大部分都是为了满足自家吃饭的粮食问题,粮食产量上不去,价格也不高,种地很不合算,农民都不愿从事农业生产。
对于大多数农民,在村里种植农作物收入在家庭收入中比重很小,人们的主要经济来源是在外打工所得,这就解释了为什么有大部分的土地资源浪费。
2.3 局限于当前状况,没有合理利用有利地形发展其他生产项目。其一,B村大多村民都是低学历,文化知识了解少,有的只是过去老的、传统的农业生产观念,家户各自种植,各自生产,各自经营,农业产业结构形成、生产规模和经营受到很大限制,生产规模小,产业链无法实现,生产出的产品不知道往哪儿卖,没有市场,获得的报酬很少,效率很低。
其二,B村农业生产需要的基础条件跟不上,生产设备落后、陈旧,农业生产面对自然灾害损失严重,生产需投入的资本过多,而最终能获得的劳动报酬并不高。
3.1 国家政府应该采取一些有效措施来增加农民收入,鼓励和支持人们参加农业生产。山西人对家乡是非常留恋和思念的,农村人更是这样,B村很多出去打工的人都是因为农村收入太低,无法满足正常的生活需求才走出去的。所以,国家应该加大对农村农业生产的支持、优惠、鼓励政策,对于一些特别产业实行奖励政策,鼓励人们参加农业生产、开发新的农业生产项目。比如:一是农户种植一亩田地每年可以得到补助100元,对于参加农业生产的农民每年都给与生活补贴。二是国家可以调控粮食价格,使粮食价格控制在一个合理的范围内,既不影响国家财政,又能保证农民的经济收入。三是通过人为教育或者其他渠道向农民传授农业生产基本知识和技能,让他们不再盲目生产,有目的和提高生产效率。
3.2 国家政府应该向当地投入先进农业生产设备、发配生产技术专员。B村经济条件非常落后,目前农业生产工具都很陈旧,当地农民都是靠很原始的劳动工具进行农业生产,不但农民劳作起来费劲,还取不到好的效果。所以应该做出以下改进:
一是要在新的农业科技推广体制的指引下,在县级以下及乡镇、农村设立农业部门,配备专业的农业科研人员和技术人员,让他们能在基层工作岗位结合当地气候特点和地形地貌特征,对当地农业生产做出研究规划和技术指导,指引当地农业生产的顺利进行,带动当地农民农业生产走向正规化和现代化。
二是要加大对农村农业生产的投入,为当地农业生产配备先进的生产工具,使其尽量实现农业机械化和现代化,减轻农民的劳动负担,增加农民的劳作效率。
三是要利用技术进步,替代当地短缺的农业生产资源对农业生产的约束力。对于当地农药、化肥造成的土地污染,要实行测土配方施肥、按需施肥,减少农业、化肥的使用量。对当地农作物病虫害问题,要研究出农作物抗病虫害的方法或者换用别的种子类型。
3.3 组建农民合作社,发展温棚瓜菜生产,加强农田水利建设。B村所处地理位置一年四季温差很大,夏季炎热干旱,冬季寒冷干燥。所以当地农业生产只能一年一次,而且受天气影响,产量不稳定,有时收入刚刚够投入成本,效率很低。
B村通过农民合作社,使用平原温室蔬菜生产、合作社“五统一”管理模式,即统一服务、统一管理、统一销售、统一培训、统一销售。统一生产合作社,不仅可以节省大量独立生产的中间环节,减少了农民的负担,并且可以确保农业生产所需资源的质量,提高生产效率。合作社还可以实行分区域管理,从搭建温棚、种植幼苗、前期中期病虫害防治、卖出产成品等都实行一条龙服务,专业人员全程指导。技术骨干定期互相交流技术经验,互相通报情况,遇到问题一起商讨解决。为了保证能达到一个好的生产效果和使产品质量符合要求,可以在每一个温棚内挂相应的生产操作具体注意事项和生产流程,详细写明从育苗、移栽、施肥、浇灌、灭虫等各个过程各个细节的对专业化技术服务的需求,确保按照生产标准进行生产。
B村地势相对较高,主要用水为雨水,而且属于干旱地带,农业生产灌溉用水有很大缺陷,所以应该加强田间灌溉工程建设,修建蓄水池,保证农业生产用水的足量。