浅谈新形势下我国动物疫病防控策略

（山东省胶州市畜牧兽医局，山东胶州 266300）

动物疫病的发生具有波及范围较广、传播速度较快的特征，给动物疫病的防控带来了较大的困难，尤其是我国幅员辽阔，动物疫病的防控工作开展起来更具难度[1]。而动物疫病一旦暴发不仅会给养殖户带来巨大的损失，同时会给食品安全，人们的健康造成极大的危害。因此，积极地极强动物疫病的防控工作是非常重要的[2]。虽然当前我国已经意识到了动物疫病防控的重要性，也给予了动物疫病防控工作更多的关注与重视。但是随着当前社会生活、经济的不断发展，动物疫病的防控理念，以及动物疫病防控所面临的局势，均发生了较大的变化，给动物疫病防控工作带来了更大的挑战[3]。鉴于此，动物疫病防控工作的开展需紧密结合当前的全新形势，以实际形势为依托，加强动物疫病防控工作的开展，才是提高动物疫病防控效果的关键所在。

1 新形势下我国动物疫病防控现状

就目前我国的动物疫病防控工作开展现状来看，虽然我国已经对动物疫病防控给予了更多的关注与重视，且在动物疫病防控工作中取得了一定的成效，但是仍然与预期的效果及实际的需求存在一定的差距。特别是在当前动物产品交易频繁、人畜共患疾病发生频率较高、兽医工作出现新变动的形势之下，我国动物疫病防控工作的不足之处更加凸显。从当前来看，目前我国动物疫病防控存在的问题主要有缺乏完善的法律法规体系、合理的管理体制、足够的资金投入、强烈的预防意识、科学的防控措施、先进的防控技术、高素质的人才队伍等。以上这些问题和不足的存在均给我国新形势下动物疫病防控工作的有效开展，造成了不利影响[4]。

2 新形势下我国动物疫病防控策略

2.1 提高动物疫病防控意识

动物疫病防控意识是提高动物疫病防控工作开展质量的首先要条件。因此，各级部门要做好组织、监督工作，加大宣传力度，使基层防疫人员的动物疫病防控意识不断提升。

2.2 完善动物疫病防控体系

要想促进动物疫病防控工作的有效开展，首先要完善我国当前的动物疫病防控体系，首先应该围绕我国现行的动物疫病防控法律法规体系，以及当前形势之下动物疫病防控工作的实际需求，综合考虑我国当前实施的针对普通病、中毒、代谢病等疾病的防控方法，制定出比较完整的整体法律框架。其次对当前我国实行的《动物防疫法》中存在的与其他法律法规衔接力度不足的地方，以及所存在的一些法律空缺之处，积极地进行改进和补充。最后对当前我国相关管理部门所提出的动物疫病防控计划进行进一步的研究分析，并进行进一步的细化。在这一过程中，要注意可合理地借鉴一些发达国家的经验，例如美国目前实行的针对狂犬病、猪蓝耳病等动物疫病所实行的防控计划。同时要进一步完善重大动物疫病防控体系的建设，尽快建立起有效的重大动物疫病防控与监督制度，并且引入全新的科学管理模式，积极地进行管理模式的改革与创新，提高重大动物疫病防控能力[5]。

2.3 完善动物疫病防控基础设施

不断地完善动物疫病防控基础设施的建设也是确保动物疫病防控工作有力开展的一项基础保障。鉴于此，首先政府部门需加大对动物疫病防控基础设施建设的财力投入，以此来满足动物疫病防控基础设施建设的需求。其次要根据我国不同地区的区域性特征，以及该区域内动物特征，建立具有针对性的动物疫病监测站点，并且配备相应的兽医实验室，做好动物疫病防控的基础工作。然后当动物疫病暴发时，相关的管理部门必须有足够的资金准备用于动物疫病的诊断、扑杀、补助、紧急免疫等工作的开展。

2.4 完善动物疫病防控机制

完善动物疫病防控机制是确保动物疫病防控工作及时、有序、有效开展的关键。完善动物疫病防控机制的过程中，首先要在开展流行病学调查的基础上，按照分类管理、逐步提出、分步实施的原则，针对严重危害到畜牧业发展与人们健康的动物疫病制定相应的防控、扑灭计划。其次要不断地提高动物疫病防控的应急能力，对现行的应急预案进行相应的完善。再次要完善我国当前实施的突发动物舆情的应急机制及应急保障体系，规范疫情报告等程序。最后要按照相关的规定分阶段、分病种、分区域进行动物疫病的防治工作，从而确保动物疫病防治工作的科学性[6]。

2.5 完善兽医防疫体系基础设施建设

首先需加大对兽医防控体系基础建设的资金投入，使各级尤其是基层兽医防控机构能够拥有完善的硬件设施，以满足动物疫病防控工作开展的需求。其次积极建立各级动物卫生监督机构和动物防疫监督检查站，完善检疫、监督执法工作所需的仪器设备。其三是要建立、完善兽医兽药的生产、经营活动法律法规，保证兽医兽药生产、经营规范，确保疫苗质量，使其能够在动物疫病防控中发挥应有的作用。

2.6 提高兽医的防控技术水平

在当前形势下，加强兽医动物疫病防控技术水平的提升已经成了提高动物疫病防控水平的重中之重。在这一过程中，首先应该以科学技术为依托，通过学习、引入、借鉴、研发全新的动物疫病防控技术，来建立新型的兽医科技创新与成果转化的应用体系；加强对新型疫苗的开发与研制工作，加快鉴定试剂的研究；根据疫病的流行病学数据库及疫病的流行趋势，利用计算机建立模拟的模型。同时，还应加强对疫病的预警、净化技术的研究，重视对人畜共患病、重大外来疫病的防控技术的研究工作。

2.7 建立高素质的动物疫病防控人才队伍

通过专业技能的强化培训，建立一支高素质、业务水平过硬的动物疫病防控人才队伍，是提高动物疫病防控工作开展质量的关键所在。在这一过程中，首先要对动物疫病防控的各级机构的工作人员进行科学养殖培训，然后促使工作人员在实际的工作中，将科学养殖方法进行推广，指导养殖户进行科学养殖，提高动物疫病防控预防能力。其次是加强对工作人员进行动物疫病防控专业知识、技能的培训，促使其拥有过硬的专业技能，成为促进动物疫病防控工作高效高质开展的基础保障。

3 结语

综上所述，切实提升我国动物疫病防控水平，不仅是促进我国畜牧业良好、稳健发展的基础保障，同时也是新形势下对动物疫病防控工作所提出的要求。鉴于此，在当前的形势之下，我国只有紧密结合实际情况，采取具有针对性的动物疫病防控措施来促进动物疫病防控工作的有效开展，从而确保公共卫生安全。

[1]张仲秋.中国兽医面临的形势与任务[J].兽医导刊，2010，11（159）：8-10.

[2]张洪杰，朱应民，魏祥法.对当前动物疫病防控工作的建议[J].家禽科学，2011，（19）：3-4.

[3]农业部新闻办公室.高鸿宾强调：切实抓好《规划》的贯彻落实工作 努力开创动物疫病防治工作新局面[EB/OL].http：//www.moa.gov.cn/zwllm/zwdt/201207/t20120725_2804423.htm，2012-07-25.

[4]农业部新闻办公室.农业部高鸿宾副部长解读《国家中长期动物疫病防治规划（2012—2020年）》[EB/OL].http：//www.moa.gov.cn/zwllm/zwdt/201206/t20120611_2754825.htm，2012-06-11.

[5]张鲁安，袁付雯，袁兰，等.我国动物疫病防控工作中存在的问题及建议[J].中国动物检疫，2012，（7）：25-28.

[6]王军，杨国丽，王克才，等.对重大动物疫病防控工作的几点认识与思考[J].现代畜牧兽医，2012，（7）：32-38.