精准扶贫背景下的江西兴国县农副产品营销新模式探究“电商+农户”

杨雨柔++许樟红++熊梦婷++谢婉清++俞建涛

摘 要 贫穷是我国在社会问题探究中一个需要解决且不可避免的问题。随着社会不断发展，我国扶贫模式也在不断发展变化。随着国家精准扶贫政策的深入推进，“电商+扶贫”模式越来越受到党和国家的重视，并且取得了较为显著的效果。在电商扶贫快速发展的同时，也面临着各种问题。基于对兴国县茶油特色农产品的调查，可以进一步探索电商扶贫这一营销模式，并探究其发展现状、问题以及原因分析，从而为电商扶贫的进一步发展提供理论参考。

关键词 精准扶贫；电子商务；问题；人才匮乏

一、引言

1.研究背景

“精准扶贫”的含义是粗放扶贫，是指针对不同贫困区域、不同贫困人群的不同贫困状况，运用科学有效手段，对扶贫对象实施精准识别、精准帮扶、精准管理的治贫方式。电子商务作为一种新型高效的商务模式，在十多年的发展演变中，逐渐融人到国家人民生活的各个区域，并且带来了革命性的影响。电子商务不仅能够克服时间空间上的障碍，而且可以节省生产成木，减少繁琐的中间环节，与贫困地区特色产业结合，如农产品、旅游业等，把贫困地区特色产业快速有效的销售出去，带动当地经济发展，实现精准扶贫的目的。

2.研究目的

在"互联网+"的背景下，电子商务战略由城市转向农村，在结合"精准扶贫"战略方针的制定之后，孕育出了一种新的扶贫路径——电商+农户。赣州市兴国县作为我国国家贫困县，我省政府一步步地在尝试扶贫方式，通过对兴国县政府电商精准扶贫政策和茶油产业的大量调研和分析，深入了解兴国县油茶行业的发展现状与发展瓶颈，以及在油茶产业发展方面中存在的一些问题，分析该问题的成因，切实有效地实现精准扶贫。

3.研究意义

农产品电子商务，就是在农产品生产销售管理等环节全面导入电子商务系统，利用信息技术，进行供求、价格等信息的发布与收集，并以网络为媒介，依托农产品生产基地与物流配送系统，使农产品交易与货币支付迅捷、安全地得以实现。我国虽为粮食主产区，但由于经济欠发达，产业信息化发展相对滞后，所以通过电商方式对农产品进行推广有一定的必要性。

同时，江西省政府和赣州市政府出台了相关文件，要求大力发展茶油产业，将其打造成一个品牌产业。兴国县具有发展茶油产业的先天条件，当地发展茶油产业具有很大的生态环境价值，还有很大的经济价值、政策扶贫价值。本文基于对兴国县茶油产业发展情况的研究，对于茶油产业发展有一定的借鉴意义和指导作用，同时具有一定的学术价值。

二、国内农产品电子商务的现状

1.发展速度快

据统计，截至2014年6月，中国网民人数己经突破6亿，互联网普及率达到50%以上；全国电子商务交易额达5. 23万亿元，同比增长30%。其中，农产品交易额达142亿元，比上一年增长33. 3 %。说明中国农产品电子商务发展速度较快。

2.发展趋势

农产品电商交易额越来越大。据统计，未来五年我国农产品电商交易额占农产品交易额的5%，涉外农产品电商交易额将占1%，农产品移动商务交易额将占2%。同时我国农资电商、农村日用工业品电商、农村再生资源电商将得到较大的发展，2015年农村供销合作社、邮政、电信等部门在农村领域的发力，将起到重要的推动作用。

农产品交易平台的功能越来越多样化，交易功能、展示功能、信息功能、外向型功能、上下延伸的供应链功能、融资功能等将更多地表现出来。经过5～10年的努力，冷链物流效应将得到充分发挥，主要体现在四个方面：一是成本降低，二是效率提高，三是品质提高，四是给“新农人”带来新的利润增长点。

随着农产品种养加等全产业链过程的工厂化，农产品电子商务越来越规范，越来越标准，农产品“三品一标”产品占整个电商的比例将超过80%，生鲜农产品电商将实现“三品一标”化，占农产品交易额比例超过60%。

3.仍存在一些问题

农产品电子交易主体包括农民、购买者。由于农民文化水平低，不具备电子交易的能力，缺乏观念和意识，阻碍了农产品电子商务的发展，电子产品需要网上交易，应具备上网的硬件设备，如电脑、光纤覆盖、电脑操作技术等，无形中增加了农民的负担。

中国农产品电子交易目前局限于自己种植的蔬菜、粮食等，由于没有具体标准，形成自己的品牌，交易价格容易被买家操控，使农产品的竞争力不强，导致种植户、养殖户的积极性降低。实际上在生产中由于农药残留超标降低了产品质量，造成产品在网上无人问津。

中国在网络硬件建设方面虽然发展迅速，如大力推进光纤覆盖，在农村地区降低上网的费用等。但由于农民文化水平偏低，在实际应用中处于弱势，增添了交易风险。

三、興国县茶油特色农产品发展现状

1.茶油为兴国县的主导产业

我国是一个农业大国，特色农业产业众多，茶油产业也是一项特色农业产业。兴国县作为我国国家级贫困县，为国家重点扶贫对象。但在茶油发展方面有一定的优势。其中油茶林达100万亩，被称为“江南绿色油库”。兴国县油茶品种较多，油茶山面积占山地面积的67%，人平油茶3.9亩，人平油茶产业收入280元。在油茶主产区的均村、茶园等乡镇，油茶已成为当地的主导产业，成为农民增收的主要途径。据有关史料记载，兴国栽培油茶已有2300多年历史。全县每个乡村均有油茶分布，其中油茶面积上万亩的乡镇有18个，最多的均村乡16.5万亩，茶园乡12.9万亩。全县常年油茶产品产值5225万元，占农业产值的7%。

2.兴国油茶具有产量高、品质好的优势

据调查，该县已涌现一大批油茶高产典型。如县经济林场80亩油茶林，一般年份亩产茶油20多公斤，高产年份可达到30多公斤。均村乡长竹村农民陈瑞生承包乡林场500亩油茶山，亩平产油11公斤。高兴镇老营盘村村民叶爱华经营的15亩油茶山，亩产茶油近12公斤。endprint

3.健康营养，深受消费者喜爱

兴国县茶油以其色青味香的优点，深受消费者青睐，远销南昌、上海、北京和港澳地区，产品供不应求。近几年来，随着国家的重视以及人们对食品安全的日益关注，茶油这一绿色、生态、天然的农产品一食用油逐渐走进大众的视野。茶油具有很强的营养价值、药物保健价值、经济价值，因此受到消费者的喜爱。

4.茶油发展处于初级阶段

随着这几年茶油产业的火热，很多民间资本和企业纷纷投资茶油产业，茶油产业得到了很快的发展。但是总体来说，茶油产业是一个新兴的朝阳产业，还处于刚开始阶段，发展仍存在很大的问题。

5.茶油发展存在的问题

通过文献资料等方式，总结出江西兴国县油茶产业现状发展缓慢，存在诸多问题：对茶油产业生产认识不足，茶油林经营粗放，单产低，茶油产业科技成果转化力度不足，生产投入资金不足，生产组织形式落后、不规范，茶油产业综合加工利用率低，产业链延伸不足，这些问题阻碍了江西兴国县茶油产业发展。

四、兴国县电商扶贫存在的问题

1.物流不发达

农产品电商产业链十分复杂，涉及到物流、包装、广告等多个方面，兴国县地处偏远，物流是一大亟待解决的难题。在对兴国县的调查中，发现物流工作人员很少，而全年兴国县茶油的销售额很高，这就意味着每人要处理极多的农产品物流配送。物流体系人力分配的现状表现出，财政资金用于物流快递方面的投入严重不足。同时，农村的一些地区还没有完整的公路，现阶段的农村物流仍处于初始阶段。只有物流标准化、组织化，才能使农产品发展有利可图。

2.电商人才匮乏

调查显示，由于操作技术水平有限这一条件的制约，超过半数的农民放弃网上购物，更多的农民不知道如何在网上销售农产品。农民的自身条件不高，对电商和农产品结合方面的具体操作流程陌生，导致这一群体在短期内学会电商具体操作以及网络信息分析难度很大，在一定程度上阻碍了该地区电商的普及与发展。

3.网络基础设施建设落后

兴国县网络基础设施建设比较落后，与发达地区高速发展的网络购物模式相比，农村略显逊色。网络基础设施建设的完善，对于发展电子商务来说起着基础性作用。兴国县网络覆盖率并未达到百分之百。然而，具有完备便捷的通讯设备是农村电子商务快速发展的必要条件。虽然这几年网民的规模和普及率都有所提高，但农村社会网络信息发展仍处于落后阶段。

4.农民对电商扶贫的了解不足

农民对电商扶贫的定义和认知是模糊的，同时对互联网模式有不同程度的疑问。他们对互联网知识的了解甚少，并且思想保守，仍然停留在自然经济时期传统实物交易阶段。许多人因为对电商扶贫项目的不了解或不信任，没有加入到电商扶贫的项目中来。

五、兴国县电商扶贫问题的原因分析

1.资金不足

由于兴国县这一贫困地区本身条件的限制，当地的金融服务机构仅能提供最基本的金融服务，然而其所能提供的符合农村电商需求的金融产品很少，这在极大程度上限制了农村电商的发展。而政府只有在农民在进入互联网+产业园时，才提供一定的资金支持和减免措施，对于部分农民在农产品生产销售方面的资金困难无法提供帮助，政府的奖励性补贴并没有像预期一样起到实质性作用。

2.农村人口结构不协调

各村的青壮年大多在外打工，留在农村中的老人和孩子居多。而老人和孩子对电商扶贫的认知感较弱，对于学习网络销售的具体操作存在一定难度，这就阻碍了当地电商发展的积极性，制约了电商的继续发展。农村知识人才外流现象严重，大多数回归反哺意识不强，进一步加剧了农村电商人才匮乏。然而要发展农村电商扶贫，就要解决电商专业人才匮乏的问题，这需要与时俱进的思想和操作技术。

3.政府职能部门宣传力度不够

虽然新时代媒体发展迅速，但贫困地区使用新媒体传播信息并不广泛，基层组织仍在政策传播中发挥着非常重要的作用。然而调查结果显示，只有半数的农民是通过政府职能部门宣传这一方式了解电商扶贫的。政府职能部门在电商扶贫的宣传方面没有起到自己应起的作用，导致农民群体对电商的接受程度不高。

4.农村地区交通不便

兴国县当地的交通设施建设并不十分完善。种植园外大多有较长的简易路，道路狭窄且山路崎岖，电商企业进入农户家进行的物资采购不能大规模进行。交通的不便，一定程度上影响了信息的交流与传播，导致了农村网络设施建设的不完备。

5.电商企业对农民的服务标准化程度低

电商企业希望通过自身对农产品的收购来增加农民收入，但通过互联网平台销售时，农产品的标准化程度太低。茶油受自然条件的制约，其生产具有一定的不确定性，增加了统一加工、销售的难度，导致无法规模生产和销售。不健全的标准化生产体系制约了农村电商的发展。

六、小结

我国目前仍有数百万贫困人口，扶贫面临的挑战依然十分严峻。在国家“精准扶贫”方针的指引下，电商扶贫起着越来越重要的作用。电商扶贫不仅为农民扩宽了市场渠道，也为发展当地经济提供了极大的机遇。在当前电商扶贫工作的初步发展阶段，已经取得了一定的成绩，增加了农民的收入，促进了当地经济和旅游的发展。然而由于电商扶贫模式还不够完善，所以存在着许多问题，如资金短缺、人才匮乏、物流落后等，限制着电商扶贫的进一步发展。但我们相信，通过综合分析电商扶贫的发展现状及其存在的问题，结合国内外案例进行原因归纳，随着政策的不断完善，电商扶贫各级的合作不断加强，农民对电商扶贫的积极意识不断提升，基层电商队伍不断壮大，一定可以增加农民收入，促进当地经济发展，切实有效地實现精准扶贫。

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