邵明德
摘 要 作为我国基层的行政单位,乡镇是城镇和农村的重要连接点,在国民经济发展过程中扮演着基础性的作用,乡镇财税是我国财政税务体系中的基础层级,但是基层单位对于财政资金的使用,对于我国财政预算,有着非常重要的影响。当前我国乡镇财税财会方面还存在着制度不合理和管理不规范的问题,这对于乡镇基层单位的正常运转,基层财税的监管等方面,产生了重要的影响。本文以分析乡镇财税财会管理工作为题,主要就我国乡镇财税财会管理的现状和存在的问题进行分析,探讨了加强乡镇财税财会的重要性,希望能够为更加有效的开展乡镇财税财会管理工作奠定坚实的基础。
关键词 乡镇财税;管理工作;重要意义
引言:
众多行政机构中行政级别比较小,但是数量众多,分布广泛,对社会经济发展起着重要的作用。通常来说,乡镇财税直接肩负着为国家监督和筹集管理行政资金的任务,所以必须要做好乡镇财税管理工作,以更好的发挥其对国家政权建设和社会稳定起到的积极推动作用。随着社会经济的快速发展,许多乡镇财税财会的经营管理工作也取得了进步,但是在具体的管理工作中还是存在着一定的问题,对于相关工作的开展造成了一定的影响。
一、我国乡镇财税财会工作存在的问题
(一)财政预算不够规范
财政预算作为政府活动的重要组成部分,其体现了政府财政活动的主要范围,其中包括政府在一定时间内需要实现自己的目标,以及对未来收支安排的预测,通过开展有效的财政预算,对于促进政府财政资金的合理有效利用有着重要的作用。但是,当前,许多乡镇财政预算缺乏完善的编制和执行程序,在进行预算编制的时候,预算资金往往仅限于财政预算内的资金,但是对于非税收人的预算外资金则忽视掉,导致预算编制不够全面。同时,在调整预算的时候,一些乡镇不能够科学的调整,缺乏必要的审批程序。这样就会导致一些预算,在没有经过严格的审批的基础上被随意更改,影响了其执行的有效性,正是由于在各个方面执行不够严格,没有严格按照相关制度进行规范的使用,才导致了出现这样的问题。
(二)财税管理和会计审核不符
对于乡镇基层行政单位来说,开展有效的会计审核是财税管理的重要手段。因此在财会管理和会计审核的过程中,应该注重与财税管理相互配合。只有这样,才能够保证乡镇财政的正常稳定运行。但是在具体的运行过程中,由于乡镇行政机关财务管理制度不够健全,乡镇所属单位财务事物相对来说琐碎复杂,这样会给会计核算的难度大大增加,同时会导致财政管理和会计审核出现不相符的情况,这样就会比较容易出现账目内容不够规范和不能够真实的表现出实际的情况的问题,正是由于财税管理和会计审核存在着不一致的问题,导致乡镇财税财会管理工作的有效性大大降低,影响了行政机关职能的发挥,影响了社会经济的发展。
(三)缺乏对于专项资金的监管
所谓专项资金,主要指的就是国家相关部门下拨的行政事业单位,具有专门指定用途或者特殊用途的资金,这种资金一般都会要求进行单独的核算,实现专款专用,避免挪为他用。但是由于乡镇基层单位对于专项资金,监管力度不够严格,导致普遍存在着资金被挪用或者挤占的情况。在具体的工作中,由于专项资金没能够按照要求进行单独的核算,许多时候都是混在其他科目中,这样就会导致专项资金难以发挥其应有的作用,最终影响乡镇财税财会管理工作。
二、完善乡镇财税财会管理的措施
(一)健全相关管理体系
一套健全的完善的乡镇财政预算体系,是财政资金合理有效利用的重要保障,针对乡镇财政预算中存在的相关制度调整和执行过程不够严格的情况,要求相关单位应该注重完善预算组织体系,注重规范财政预算程序。在预算编制的过程中,预算编制政府的税收收入的同时,应该注重加强政府非税收收入的预算编制。只有通过这样的方式,才能够很好的保证预算编制的全面性。在进行预算调整的过程中,应该严格界定预算调整的适用范围和相关的应用程序,并且应该严格按照相关标准执行,从而有效杜绝随意更改的情况。在预算执行的过程中,应该不断完善监督体制,对预算资金的落实情况进行监督,从而保证相关资金的有效落实。
(二)有效结合财政管理和会计审计
制定一套适合乡镇财政管理的会计审核制度,可以保证财务审核以及财政管理相关工作更加有效的开展。在具体的执行过程中,可以实现由财政所长进行复核会计记账,然后出纳负责现金,统管会计统一记账,这样可以形成良性制约机制。在进行票据管理的过程中和账户的设置过程中,应该集中支付,制定相应的管理制度,从而保证会计核算更加规范,保证会计审核财政管理相统一,这样才能够使乡镇财税财会管理工作的有效性得到保证。
(三)加强监管专项资金
专项资金顾名思义,其有着非常重要的作用,作为政府调控功能发挥的重要手段,应该实现集中财力办大事的目标,从而发挥其对社会和经济发展的促进作用。作为乡镇基层单位,应该注重对于专项资金进行監管。首先应该注重完善相关管理制度,对于专项资金设立单独的账目,对于资金的去向应该设置支出明细,这样可以很好的避免把专项账目混在经常性科目中,从而导致核算比较困难。同时,应该注重专项资金使用的规范性和合理性,实现资金使用负责制。使用者即负责者,切实提高专项资金的使用性,坚决杜绝挤占和挪用专项资金的情况发生,对于违反规定的相关责任人,应该进行相关的处罚,只有这样才能够保证相关制度得到更加有效的落实,保证相关工作更加高效率的开展。
三、结语
综上所述,加强对于乡镇财税财会管理工作进行分析和研究,找到更加有效地开展财税财会管理工作的方法有着重要的意义。为了更加有效的推动乡镇财税财会管理工作,推动各项工作的具体实施。这就需要深化我国乡镇行政机构和财政管理制度方面的改革,不断提高财政、财税财会管理的水平,不断改善乡镇财务状况。只有这样才能更好的适应社会经济的发展,才能够反作用于经济,更好的推动社会的发展,发挥其积极的促进作用。
参考文献:
[1]耿锋.乡镇财税财会管理工作的现状和对策[J].中国集体经济,2017,(14):105-106.
[2]郭文静.浅谈乡镇财税财会管理工作的问题及创新[J].现代经济信息,2015,(06):213.
[3]肖丽君.谈乡镇财税财会管理工作的现状和对策[J].东方企业文化,2014,(05):297.
[4]吕子艺.加强乡镇财政建设管理工作的难点及建议[J].经营管理者,2013,(20):155.
[5]徐霞.浅谈乡镇财税财会管理工作的现状和对策[J].现代经济信息,2012,(21):120.
[6]刘金红.加强县乡(镇)财税财会管理工作的对策[J].经济师,2000, (09):107-108.endprint