供电公司财务内部控制存在的问题研究

白瑾

摘 要 供电企业是我国的支柱性产业之一，是推动我国经济发展的主要动力。因此，供电企业的健康发展，对国民经济的整体提高具有举足轻重的作用。但长期以来，供电企业受计划经济的影响，使其存在较多问题。本文就现阶段下的供电企业采取内部控制问题进行分析与研究，提出相应的解决措施与办法，以供参考。

关键词 供电公司；财务管理；内部控制

引言：

一般情况下，财务内部控制分为：岗位责任制、财务科副科长责任制、交通规费会计岗位责任制、会计稽核岗位责任制、出纳人员岗位责任制等五种常用财务管理办法。而在新经济政策下怎样快速成长，尤其是在企业内部财务管理与控制方面的快速增长，更是面临巨大的挑战。因此，搞好供电企业的财务内部控制，对于提高供电企业的市场 竞争力是具有一定好处的。

一、供电公司财务管理内部控制的含义

供电公司的财务管理，既包括资金管理，同时也包括价值管理。资金管理就是工程效益管理，即供电工程所取得的净利润与总利润，价值管理就是供电工程成本与相关费用支出的总体情况。其成本一般可以分为：成本项目管理与成本费用管理，成本项目管理又分为制造成本、期间费用、管理费用、财务费用、销售费用；成本费用分为：预测、决策、计划、核算、控制、考核、分析等几个方面。财务内部控制，是正确反映工程成本、降低造价、保障工程顺利推进与可持续发展的重要保障，是提高资金利用率的有效利器，对实现企业经济利益的有效利用的具有重大意义。

二、供电企业财务内部控制方面存在的主要问题

1.缺乏会计自我评价体系

一般情况下，财务工作的评价与管理，对于推进企业的财务管理与控制具有重要作用。首先：评价与管理能有效的反应财务是否真正的实现：利润最大化、每股盈余最大化和企业价值最大化的有利保证。其次，财务内部控制是决定其管理决策与外部因素是否和谐的主要约束机制。再次，财务内部控制，是实现企业目标定位、工作重点的主要动力来源。就现阶段的供电企业发展来看，大部分企业的财务评价体系建立缺乏完整性，相应的评价与执行落实程度不够，就更别说评价体系的建立与完善了。

2.缺乏财务管理与工程管理的复合型人才

首先，传统的财务管理模式陈旧，思想固化严重；其次，管理人员知识与思维更新程度慢，素质不够；再次，传统的财务内部部门之间缺少相互的交流与学习，氛围呆板，使得财务管理意识不能及时、全面、准确的传达，制度不能顺利的推行；最后，财务内部控制管理人员的专业技能单一，对财务管理缺乏全面的认识与系统的培训。进而无法顺利的推进财务内部控制与管理制度的革新与发展，影响财务内部控制与管理进度。

3.会计核算规范性不足

就现阶段的情况来看，供电企业的财务内部管理虽然在法制建设取得了一定的成效，但都是在方向与决策上的革新，就其具体细节而言，还是存在很大的问题。首先：在执行能力与核算标准上缺乏独立的运营体系与核算机制，对相关的国家规定运行制度不明确；其次，供电企业的财务人员整体综合素质不高，对核算与执行缺乏独当一面的魄力，漏算、错算的问题时常出现。再次，财务核算缺乏时效性，很多时候不能按照相应的合同标准完成任务，延误现象严重，进而使得从财务内部控制失去最佳时机，影响会计信息质量的提升。

4.企业管理者及财务人员缺乏工程财务管理内控意识

首先，是供电企业工程财务管理单位意识不足，对财务内部管理控制存在偏差。其次，是企业内部管理者对财务内部控制意识不强。也就是说管理者与工作人员对财务颞部控制体系意识不够。

三、加强电力企业财务内部控制的对策

1.建立会计自我评价制度

首先，相关的施工企业应加强财务稽核工作体制建设，制定决策制度，針对企业的各种财务问题制定具体行动方案。对财务管理内控和会计工作进行严格监督评价政策，制定预算和标准，对企业资本循环和周转进行实际记录，发挥实际的会计职能。其次，筹集支付工程资金，监督资金使用详细，对规划设计、资产移交、造价管理等进行有效的内部控制。第三，控制施工的质量和进度，根据局差异及产生问题的原因，进行纠正，对执行人的业绩进行评价与考核。

2.建立健全工程财务管理内部控制制度

就供电企业而言，必须根据自身发展需求与实际条件完善的财务内部控制体系。加强相关的招标与投标合同管理，在实行工程合同签订时，根据实际的文件标准查询、核实。建立利益权衡机制，确保双方义务条例，进而有效维护自身的合法利益。在此过程中，必须加强内部财务人员和管理人员对具体项目的审核标准，对相关的问题进行修改与完善，做好相关的财务风险控制预测。将内部财务控制的具体办法与内容落实到工程建设的各个方面。

3.提高内部控制的监督力度

首先，是对于财务控制工程建设的竣工期监督工作，在进行企业外部监督与审核的同时，应加强内部审核与监督在竣工阶段的财务控制力度，提高内部控制管理。其次，财务控制在进行财务竣工阶段的审核时，必须严格按照国家规章制度进行管理，发挥其自身的财务控制优势与管理优势。第三，财务内部管理人员与工作人员必须对财务内部结构与机制足够的了解，加强统筹协调和配合，明确国有的资本经营预算支持方向和重点；深化国有企业与中小型供电企业改革；借鉴相关的国际与国内经验，实现企业财务管理与国际对接。及时把握相关信息，获取相关的信息资料，提高企业整体的审计效果，确保财务控制管理顺利进行。

4.提高工程财务管理内部控制意识

首先，财务建设工程单位应先将内部控制意识提升作为企业发展的首要目标，充分发挥财务管理的协调作用。其次，树立内部控制意识，进而配合财务管理工作的顺利推进。第三，供电单位的管理机构应加强才额度内部控制管理，将企业发展与财务管理有机结合，建立和完善相关的领导制度，主动发挥财务内部控制的监督作用。

四、结语

综上所述，加强供电公司的财务内部控制管理，是实现企业内部结构与外部健康发展的重要保障，同时也是积极推动企业精细化、标准化和科学化发展的有利依据，进而不断提高供电公司的市场竞争力，更好的造福社会。

参考文献：

[1]陶松磊.供电公司财务内部控制体系构建的若干思考[J].当代会计，2017，（1）：53-54.

[2]芦瑶.ERP环境下的供电公司财务内部控制研究[J].现代经济信息，2014，（22）：188-188.endprint