基层执法者该怎么做

金明

严格执法是文明执法的基础，离开了严格执法，文明执法就成了无本之木、无源之水，同时文明执法反过来也能促进严格执法的实行，两者相辅相成，不可偏废。

首先，文明执法离不开严格执法。所谓严格执法就是要严格按法律规定的内容、精神和程序执行。执法机关必须以事实为依据，以法律为准绳，公正执法，全面收集与当事人违法行为有关的证据，包括对相对人有利的和不利的证据，然后依法作出处罚。

执法机关要实现文明执法，提高执法单位的形象，只有严格依照法律规定的内容、精神和程序执行法律，努力提高执法水平，实现高效率、高质量执法。

作为一名工作在第一线的基层执法者，我认为最重要的是以平和心态待人，要知道绝大多数群众都是明理的，只要多给他们讲道理，多宣传法律法规，他们都会服从管理。

与之相反的是，粗暴蛮横的态度易使当事人反感，产生抗拒心理从而引发口角，激化矛盾，造成不明真相的群众围观起哄，这样不仅对执法工作带来不利，而且会影响执法队伍的形象。

公正公平处理是防止矛盾发生的前提。执法人员对各种违章行为的处理要把握得当，既要严格依法办事，又要注意尺度的把握，要做到公平公正、一视同仁、不偏不倚。

在基层执法中，执法者的态度、语气、用词、乃至身体姿态都会影响到被执法者的反应。当执法人员遭遇粗野蛮横型的当事人时，既要态度严肃地告知其違法行为的危害和拒不纠正将会承担的法律后果，又要刚正不阿地讲清法规条款，以正气压倒对方蛮气。

对于屡犯者，要孜孜不倦地对其说服教育，说话切中要害又留有余地，同时尊重违规者的人格和自尊心，以利于做好转化工作，切忌说话时用手指指向当事人。endprint