关于加强农村经济管理工作的思考

侯鹏飞 习如锋

摘要：随着社会主义市场经济的不断完善，农村集体经济也在不断发展壮大，参与市场经济活动也越来越多，特别是近年来农村集体资金往来多元化、资产利用多样化、资源开发产业化形势逐渐显现，对加强农村“三资”的管理提出了新的更高要求。但是就目前来看，我们不得不承认在新形势下我国农村经济管理中仍然存在一些不容忽视的问题，本文在重点分析新形势下农村经济管理工作存在问题的基础上，提出了相应的解决措施，以供参考和借鉴。

关键词：农村经济；管理工作；问题

1农村经济管理发展中存在的问题

1.1农村经济管理体制有待完善

随着社会经济的迅猛发展，农村经济得到突飞猛进的发展。顺应时代发展要求，国家相继出台各类优惠政策，刺激农村经济的更快更好发展。但是，自农村经济管理现状来看，农村经济管理体制滞后的问题依然突出。现行的管理制度缺乏针对性，解决实际经济管理中存在的问题存在滞后性，这在很大程度上，将导致经济管理难以发挥其应有的水平。

1.2缺乏正确认识

由于受历史发展等原因的限制，在许多农村管理的基层单位中，责任意识不强，缺乏对农村经济管理的重要性的认识，主观上认为农村完善土地、房屋等财产征收征用制度等没有意义。对工作失去了热情，敷衍了事，工作上处于被动状态，不能积极主動寻求方法，解决工作中面临的难题。

1.3农村债务沉重

农村债务是农村经济管理中不得不面对的“隐痛”。农村要发展，资金支持必不可少。但现实难题在于，农村地区财政收入严重不足，农村基层单位普遍存在着债务负担沉重的现象，这既损伤了农村基础经济管理者的工作积极性，又制约着农村经济管理工作有效开展。债务问题的存在导致村级管理部门只能勉强运行，难以真正开展有效的工作。与此同时，农民、企业和政府之间难以实现有效的沟通交流，长此以往，对农村经济管理产生极大了负面效果。

1.4合同管理不规范

一是合同的签订不规范，有些合同要素不全，条款不明，对权利和义务的规定不平等、不全面；二是村干部违规发包，搞暗箱操作，一些地方存在着发包不按照民主程序招投标，少数人说了算；三是少数村对合同签订后不按照要求履行，合同变更随意性较大。有的村还存在着口头合同、甩手合同；四是个别村在对集体资产处置时，违规发包集体资源，擅自变更集体决定，私自延长合同承包期。

2完善农村经济的管理工作

2.1增强经济管理意识，鼓励民众参与经济管理

在新形势新环境下，注意加强农村经济管理工作，提升农村经济管理水平，建议自如下几方面着手：第一，增强农村民众经济管理的意识水平，贯彻落实国家经济管理政策，解决经济管理中存在的问题，进而推动农村地区经济的发展，提高农民的生活水平。其二，经济管理部门应该鼓励农民参与到经济管理当中，管理人员也应该多听取农民的意见，从农民的实际出发制定经济管理方案。最后，国家和当地政府应该为农村经济管理工作的开展创造条件，国家也应该不断制定和完善经济管理相关的法律法规，为农村地区经济管理工作的开展提供政策保障。

2.2加强农村经济管理队伍的建设

根据相关工作人员的管理经验，将农村经济管理工作人员分别指派到各乡镇部门，使各乡镇里农村经济管理工作有专业人员负责。全面加强农村经济管理人员自身的职业技术能力和思想道德修养，使其积极的参加相关的培训学习工作，并且在工作过程中出现的疑难问题进行总结，能够及时找到解决问题的方式，更好的建立起农村经济管理队伍，使其队伍专业水平以及个人修养不断提升。为了使农村经济管理队伍体系建立完善，并且得到稳定性，确保合理编制在职人员。根据政务财务统计，预算费用为农村经济管理人员经费。

2.3健全管理制度，不断提高规范化管理水平

1.加强领导，提高认识。农村经济管理，事关农村社会的和谐、稳定与发展，各级政府领导要引起高度重视，进行全面规划和部署，乡镇党委、政府要把抓好农村“三资”工作列入重要议事日程，切实加强领导和人力物力投入。2.加强对代理机构及其从事代理业务情况的指导、监督和管理，加大审计力度，完善审计监督制度，定期对代理机构和村集体财务进行专项审计、交叉审计，及时掌握各乡镇村级财务日常运转状况，对审计、检查中发现的问题及时纠正。3.加大对代理机构工作人员和村报账员的培训力度，强化资格认证和继续教育，不断提高其业务素质和工作能力。

2.4合理处理债务

为了农村基层单位的积极性，减轻农村基层组织的压力，可以通过精简人员、资产盘活等方式来达到节流的目的。另外，在开支方面，要加大监督力度，建立村集体借款的审批制度。在农村经济基础工程建设过程中，要量力而行，杜绝超越自身经济能力的铺张建设。作为农村经济管理的人员，要将把管理费用记录作为一个重要工作，对农村各项经费支出要有预算和使用评估。

2.5大力推进信息化建设

互联网不仅可以帮助农民及时了解国家政策和市场动态，还能推动农村电子商务发展，拓宽农民的创业就业渠道。与此同时，农村信息化建设可以提高农村金融服务水平，为农村农业发展提供资金支持。相关政府需要做好调查研究，制定行之有效的扶持政策。企业积极参与，研发出满足农业经济管理需要的网络基础设施。

3结语

综上所述，针对问题提出解决措施，注意加强农村经济管理工作，建议：增强经济管理意识，鼓励民众参与经济管理；重视经济管理人员业务培训，提升经济管理人员专业素质；拓宽增加民众增收途径，大大提升民众经济收入等等，尽最大的能力和可能大大提升农村经济管理的综合效益。