投资巴拿马让人欢喜亦有忧

本报赴巴拿马特派记者　姚莉　白云怡

中国和巴拿马两国6月13日正式建立外交关系。事实上，在正式建交之前，两国经贸交流早已火热进行。巴拿马以“巴拿马运河”而闻名，以巴拿马为中介地，中国商品源源不断地转运往拉美各国乃至北美。对于中国企业来说，巴拿马有哪些商机？在巴拿马做生意有什么风险？中国驻巴拿马贸易发展办事处代表王卫华就此接受了《环球时报》记者专访。

区位优势明显

环球时报：据您了解，近两年中资企业在巴拿马发展情况如何？

王卫华：大约3年前，我刚到这里任职的时候，巴拿马还只有四五家中企，主要是中国银行、中港湾、中海运等国字头企业和华为。但如今巴拿马的中国商会已有超过30家大企业，增长非常快，主要的国有大企业都在此有据点。

中资企业在巴拿马发展之所以这么迅速，原因之一是委内瑞拉等周边国家经济不景气。委内瑞拉是拉美国家中中资企业最多的国家，但目前许多企业在当地的经营都出现了严重困难，不少项目停工停产。但停了之后人员怎么办？设备怎么办？都回国内不仅成本太高，原有阵地也就彻底放弃了，所以不少公司就选择转战巴拿马。一是地理上比较近，二是社会政治环境安全，其他方面的工作生活条件也比较合适，可以在巴拿马做一个过渡。如果委内瑞拉的形势恢复，也可以返回继续经营。

环球时报：和其他周边国家相比，巴拿马在吸引包括中资在内的外国企业来做生意时有什么独特的优势？

王卫华：巴拿马最特别的优势就是交通便利和区位优势。巴拿马位于整个美洲大陆的中心，海运、空运和陆运都非常便利。两洋之间有运河，巴拿马航空飞机也很多，可谓四通八达。其次，巴拿马使用美元作为货币，在贸易上免除汇率风险。在通信上，美洲海底电缆刚好在这里是一个交叉口，通信设施非常发达。巴拿马治安也很好，华人较多，所以中企员工生活也十分便利。

别看巴拿马国家小，非常适合中资公司在这里设立地区总部。对于企业在当地设立地区总部，巴拿马政府将提供一系列优惠条件，包括很好的出入境政策、5年工作签不断延续、一站式服务等各个方面。尤其是能解决很多企业在其他国家难以解决的人员进出问题。目前受惠最大的中国企业是华为。华为之前一直将地区总部设在墨西哥，但人员流动问题始终解决不了。华为将总部迁到巴拿马首都巴拿马城后，员工到拉丁美洲其他地方活动非常方便，很好辐射周边国家。其他中资公司也纷纷效仿，已有十几家中企在此设立地区总部。

环球时报：台湾企业在巴拿马经营情况如何？和大陆企业是否存在竞争？

王卫华：台湾企业在巴拿马主要涉及码头、物业和银行领域，最具标志性的企业是长荣集团。大陆企业和港企、台企在巴拿马竞争或彼此排挤的现象并不明显，反而有一些合作。比如长荣码头扩建的第一二期工程都是来自大陆的中交集团在做，台湾的银行和大陆的银行之间也有往来。

基础设施建设潜力巨大

环球时报：对中资企业来说，有什么领域是您觉得比较有投资潜力的？

王卫华：对中企来说，比较有潜力的是基础设施建设。近几年，巴拿马政府推出一系列发展规划，其中包含一项近200亿美元的基建投资，重点是补短板，把该国在基建方面过去几十年的“历史欠债”搞上去。其中涉及桥、地铁、公路等。目前巴拿马运河的第三大桥已经在建，第四座还在招标，已有两家中企进入资格预审；巴拿马公路状况也很差，潜力较大；此外还有机场、商展中心、国际会议中心等公共设施，对中企来说都是一块很有吸引力的蛋糕。

环球时报：中国人在海外还很乐意投资房地产，巴拿马房地产值得投资吗？

王卫华：过去一二十年间，巴拿马建了不少写字楼、公寓和大型商场，即便在这两年全球经济普遍不景气且巴拿马经济也有所下滑的情况下，房地产仍然每年有10%左右的增长。巴拿马对外国人在当地买房子也没有限制，企业或个人买都没有问题，只要一本护照就可以，手续也简单。巴拿马房产是永久产权，价格大约为人民币一万多一平方米，买一套房还附赠两个停车位。现在已有一些中国人和企业在巴拿马买楼，这也兴起一个新业务“房屋管理”。一些华人华侨成立类似公司，替中国业主出租打理。总的来看，房地产值得投资，但国内资金出境购买房产仍受限。

当地“水很深，也很浑”

环球时报：中企在巴拿马做生意是否有风险？需要注意哪些问题？

王卫华：风险肯定有。此前中资公司在这里发展业务虽然多，但以投资形式的却很少，因为之前我们并没有外交关系，这意味着没有任何投资保护的双边协定，缺乏外交和政治上的保证，所以企业投资非常谨慎。不过，这个情况在以后可能会迅速有所改变。

至于中企在巴拿马做生意要注意哪些问题，我想说的是，巴拿马国家虽然不大，但水很深，也很浑。中资公司大多是第一次来，但巴拿马当地已经形成了一个很稳固的利益格局，是美国人、犹太人和当地一些大家族的天下。中国人来到巴拿马之后，固然会带来一股新风，但同时也会触动到他们传统的利益格局，利益冲突也必然会导致反弹，给一些项目造成挑战和困难。

环球时报：对于在巴拿马经商的中企，您有什么建议？

王卫华：我们对中企的建议就是，最好做一些调查，找当地有背景有人脉的合作企业一起竞标。在拉美，没有一定的人脉关系，拿标不能说一定不可能，但也是很困难的。而和当地有实力的公司合作共同投标，一方面不会显得太出头，另一方面借助他们的关系，中国公司也有更多机会能拿到项目。

此外，巴拿马一些法律程序、机制体制，包括环评手续都和中国不太一样。比如环评，巴拿马标准非常严格，项目时间拖得长了，还需要重新更新环评，很多企业在这方面花很大力气。所以在做项目前，企业要考虑到这方面的时间和成本。▲